詢標是指評標的專家們依據(jù)招標書對投標文件中不清楚不明確，或者理解不一致的地方，向投標者或其代理人作出詢問，由投標者現(xiàn)場或某一特定時間內(nèi)作出回答和澄清或者確認。^[1]

投標作為要約，并且是應(yīng)邀一次性遞價的要約，標書合同法律實用全書在投遞后一般不得撤回或者修改。但是在實際投標活動中，投標文件中有時會出現(xiàn)某項內(nèi)容含義不明確的情況。為了使評標委員會能夠公正、公平、有效地評審?fù)稑宋募覈袠送稑朔ㄒ?guī)定，評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容做必要的澄清或者說明。^[2]

詢標由評標(審)委員會負責(zé)，并按以下程序進行：

一、明確詢標提綱。評標(審)委員會按照招標文件的要求對入選的投標文件進行審查。在審查投標文件的基礎(chǔ)上，就投標文件中在不改變實質(zhì)性響應(yīng)的情況下有含義不明確、不一致、不完整、明顯算術(shù)錯誤或有疑問等而需要投標人予以澄清或解釋的內(nèi)容，形成書面詢標提綱和詢標單位順序。

二、組織詢標。評標(審)委員會按詢標提綱進行詢問，被詢標人在評標(審)委員會指定的工作人員引導(dǎo)下，按序進入詢標室指定的位置，通過專用電話，進行澄清或解釋。特殊情況，被詢標人無法通過電話進行詢標時，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)管人員同意，按序進入評標室當面進行澄清或解釋，被詢標人澄清或解釋的內(nèi)容由評標(審)委員會指定的工作人員作出書面記錄，也可作書面回復(fù)，并經(jīng)評標(審)委員會與投標人雙方簽字確認。

三、形成書面詢標意見。評標(審)委員會根據(jù)詢標情況作出書面詢標意見，經(jīng)投標人現(xiàn)場簽字后記錄在書面評標(審)報告上。