自行回避是指行政主體工作人員認(rèn)為自己與本案有法律規(guī)定的回避情形時(shí)，向所屬機(jī)關(guān)或組織的負(fù)責(zé)人主動(dòng)提出要求回避處理本案的請(qǐng)求，該負(fù)責(zé)人對(duì)該工作人員的申請(qǐng)依法進(jìn)行審查并作出是否準(zhǔn)許的決定。^[1]

　　自行回避程序大致有以下內(nèi)容：

　　(1)請(qǐng)求。公務(wù)員可以在對(duì)案件做出決定之前的任何時(shí)候，如認(rèn)為自己與案件有法律規(guī)定的回避情形時(shí)，可以提出回避請(qǐng)求。如德國(guó)聯(lián)邦《行政程序法》規(guī)定：“有適當(dāng)理由認(rèn)為自己執(zhí)行公務(wù)足以產(chǎn)生偏袒嫌疑或某一參與人認(rèn)為存在此理由時(shí)，代表行政機(jī)關(guān)參與程序的有關(guān)人員應(yīng)通知行政機(jī)關(guān)首長(zhǎng)或其指定的委托人，并根據(jù)其指令放棄參與程序行為。涉嫌行政機(jī)關(guān)首長(zhǎng)時(shí)，由監(jiān)督機(jī)關(guān)做出指令，但行政機(jī)關(guān)首長(zhǎng)放棄參與程序行為時(shí)除外。”公務(wù)員提出回避請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式，并說(shuō)明回避的理由。

　　(2)審查。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在收到公務(wù)員回避請(qǐng)求時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡快給予審查?；乇軐彶橐詴?shū)面形式為主，必要時(shí)也可以當(dāng)面聽(tīng)取公務(wù)員本人的陳述。如行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人提出回避請(qǐng)求的，任命機(jī)關(guān)或者監(jiān)督機(jī)關(guān)可以作為審查機(jī)關(guān)行使審查權(quán)。

　　(3)決定?；乇苷?qǐng)求經(jīng)審查后，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人如認(rèn)為回避情形成立的，應(yīng)當(dāng)立即終止該公務(wù)員處理本案的職權(quán)，并任命另一公務(wù)員接替此案的處理。應(yīng)回避的公務(wù)員在接到此決定后，應(yīng)當(dāng)盡快將案件材料移交給接替其職權(quán)的公務(wù)員。如果行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為回避情形不存在的，則應(yīng)命令該公務(wù)員繼續(xù)處理本案，直至行政程序結(jié)束。對(duì)于此決定，當(dāng)事人不得提出異議。