投資包干是指有關部門和單位，按照國家批準的基本建設計劃項目，在保證：(1)不降低生產(chǎn)能力；(2)不推遲交工日期；(3)不突破投資總額；(4)不增加非生產(chǎn)建設比重的條件下，對建設規(guī)模、竣工日期、工程質量和投資總額實行包干。

投資包干的特點是包、保結合，包、獎結合，講究經(jīng)濟效益，正確處理國家、集體、個人三者的關系。因此必須加強合同管理和經(jīng)濟核算。使包干雙方的責、權，利及獎罰都具體簽訂在合同中，同時又有正確的數(shù)據(jù)為依據(jù)，用科學的數(shù)據(jù)說話，使雙方心中有數(shù)。避免扯皮。在簽訂合同中要根據(jù)商品經(jīng)濟的原則體現(xiàn)商品關系，不能以政府主管部門是發(fā)包者就以管理者的地位對待承包者，更不能利用行政權力，使包干制變成變相的指令性計劃。一定要相互尊重雙方的意志，承認各自的自主權，平等協(xié)商。一方要有相應條件的“包靠，另一方面要有相應條件的“保靜，只有“包一“保移相結合，責、權、利明確，才能包得了、包得好。在獎罰上要貫徹物質獎勵和精神鼓勵相結合、經(jīng)濟工作和政治工作相結合的原則，既要講物質利益原則和按勞分配原則，．也要教育和激發(fā)職工艱苦奮斗和為實現(xiàn)社會主義四個現(xiàn)代化的政治熱情和干勁。在觸及法律問題上時，一定要依法辦事，貫徹“法律面前人人平等”的原則，不能因人因事而異。