國家所有制是指全民所有制采取的形式，即屬于全民所有的生產(chǎn)資料由代表全民利益的國家來代理。

在不同的社會制度下有不同的性質(zhì)，如有社會主義國家所有制和資本主義國家所有制。

社會主義國家所有制是社會主義國家代表全體人民行使對生產(chǎn)資料的所有權，是全體人民共同占有生產(chǎn)資料的一種公有制形式，是社會主義公有制的高級形式，與工業(yè)大生產(chǎn)的生產(chǎn)力水平相適應。國家所有制并不等于國家機掏直接經(jīng)營企業(yè)。在中國所有權和經(jīng)營權分開，企業(yè)由國家統(tǒng)一領導和宏觀控制，是相對獨立的經(jīng)濟實體，是社會主義商品的生產(chǎn)者和經(jīng)營者。這樣在全體上保證整個國家經(jīng)濟的統(tǒng)一性，又在局部上保證各個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的多詳性、靈活性。

資本主義國家所有制是生產(chǎn)資料屬于代表資產(chǎn)階級利益的資本主義國家所有的所有制形式，實質(zhì)是集體資本家所有制。它是國家壟斷資本主義的形式之一，是生產(chǎn)社會性和生產(chǎn)資料資本主義私人占有形式之間矛盾的產(chǎn)物。