司法審議是指在反傾銷(xiāo)調(diào)查程序中，當(dāng)事人對(duì)進(jìn)口方調(diào)查機(jī)關(guān)作出的最終裁定以及行政復(fù)審決定的行政行為不服，可要求獨(dú)立的司法、仲裁或行政裁判庭進(jìn)行審議的司法救濟(jì)措施。

WTO《反傾銷(xiāo)協(xié)定》第13條規(guī)定了“司法審查”，即“國(guó)內(nèi)立法含有反傾銷(xiāo)措施規(guī)定的各成員，應(yīng)當(dāng)設(shè)有司法的、仲裁的或者行政的裁決機(jī)構(gòu)或者程序，以特別用于迅速審查與最終裁決和屬于第11條規(guī)定范圍的裁決復(fù)審有關(guān)的行政行為。此種裁決機(jī)構(gòu)或者程序應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于負(fù)責(zé)所涉裁決或者復(fù)審的主管機(jī)關(guān)。”本條對(duì)司法審查的機(jī)關(guān)、程序等提出了要求。

在美國(guó)，反傾銷(xiāo)司法審查職責(zé)是由專門(mén)法院行使的，即初審法院為國(guó)際貿(mào)易法院(CIT)，上訴法院為聯(lián)邦巡回上訴法院(CAFC)。國(guó)際貿(mào)易法院是于1980年創(chuàng)設(shè)的專門(mén)法院，屬于《聯(lián)邦憲法》第3條規(guī)定的法院，對(duì)反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼爭(zhēng)端以及其他國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題(如進(jìn)口貨物的分類(lèi)和評(píng)估，海關(guān)代理人的評(píng)估)具有專屬管轄權(quán)。不服國(guó)際貿(mào)易法院的裁判，可以上訴到聯(lián)邦巡回上訴法院。與其他上訴法院一樣，聯(lián)邦巡回上訴法院只審查法律問(wèn)題，特別是有關(guān)適當(dāng)?shù)膶彶闃?biāo)準(zhǔn)問(wèn)題(the appropriate standard of review)。

在歐盟(歐共體)，對(duì)反傾銷(xiāo)決定有許多司法救濟(jì)的途徑。首先，可以直接起訴，包括對(duì)設(shè)在盧森堡的歐盟初審法院提起訴訟，請(qǐng)求對(duì)反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼措施的合法性(1egality)進(jìn)行司法審查。其次，可以對(duì)成員國(guó)為實(shí)施歐盟措施而采取的措施提起訴訟。例如，一個(gè)進(jìn)口商請(qǐng)求免除其對(duì)征收臨時(shí)關(guān)稅的擔(dān)保，或者返還已支付的最終關(guān)稅。在這些情況下，起訴人可以按照有關(guān)成員國(guó)的相關(guān)法律提起適當(dāng)?shù)脑V訟，并請(qǐng)求國(guó)內(nèi)法院提請(qǐng)歐盟法院對(duì)歐盟措施的有效性作出初審裁決。最后，對(duì)歐盟主管機(jī)關(guān)提起訴訟，要求對(duì)因非法的反傾銷(xiāo)措施造成的損失給予賠償。

WTO《反傾銷(xiāo)協(xié)定》第13條將司法審查的范圍規(guī)定為“與最終裁決和屬于第1l條規(guī)定范圍的裁決復(fù)審有關(guān)的行政行為”。該條規(guī)定是對(duì)成員在國(guó)內(nèi)法中確定司法審查范圍的最低要求，其將反傾銷(xiāo)司法審查的范圍確定為兩類(lèi)：一類(lèi)是與最終裁決有關(guān)的行為，如有關(guān)傾銷(xiāo)和損害的最終裁決；另一類(lèi)是WTO《反傾銷(xiāo)協(xié)定》第11條規(guī)定的復(fù)審行為，此類(lèi)復(fù)審是在實(shí)施反傾銷(xiāo)稅之后的一定時(shí)間內(nèi)，主管機(jī)關(guān)主動(dòng)或者應(yīng)利害關(guān)系方的要求對(duì)是否有必要繼續(xù)征稅進(jìn)行的再審查。對(duì)于經(jīng)復(fù)審作出的繼續(xù)征稅或者終止征稅的決定，利害關(guān)系方可以請(qǐng)求司法審查。美國(guó)、歐盟等成員的司法審查范圍，實(shí)際上是廣于WTO《反傾銷(xiāo)協(xié)定》對(duì)司法審查范圍的一般規(guī)定的。

按照美國(guó)法律規(guī)定，可對(duì)兩類(lèi)裁決提起司法審查：(1)不發(fā)起反傾銷(xiāo)程序的即時(shí)裁決，包括：由商務(wù)部作出的不發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查的裁決；由國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)作出的不存在國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)性損害、實(shí)質(zhì)性損害威脅或者實(shí)質(zhì)性妨礙的合理征象的裁決；由國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)作出的不審查基于情事變遷的裁決的決定。(2)已公布的最終裁決，包括：由國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)和商務(wù)部作出的所有肯定性或者否定性最終裁決；由商務(wù)部作出的終止調(diào)查的裁決；由國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)依《美國(guó)法典》第19卷§1671c(h)或者1673c(h)作出的損害影響裁決；由商務(wù)部作出的有關(guān)貨品在反傾銷(xiāo)令所規(guī)定的一類(lèi)或者一種貨品之內(nèi)的決定。

在歐盟，幾乎所有的反傾銷(xiāo)司法審查都是按照《歐盟條約》第173條第2款提起的。根據(jù)原告資格的不同，其具體類(lèi)型可作如下歸納。

1．就參與反傾銷(xiāo)程序的外國(guó)生產(chǎn)者或者出口商而言，可以對(duì)下列行為請(qǐng)求司法審查。

(1)征收臨時(shí)的或者最終的反傾銷(xiāo)稅的條例，或者臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅的最終征收命令。

(2)不啟動(dòng)反傾銷(xiāo)程序的決定。沒(méi)有保護(hù)行動(dòng)而終止程序的決定，因接受承諾而終止調(diào)查的決定，不審查承諾或者反傾銷(xiāo)稅的決定，均可接受司法審查。

(3)啟動(dòng)程序的決定不能接受審查。

2．就申訴人而言，對(duì)下列行為可以請(qǐng)求司法審查。

(1)征收臨時(shí)的或者最終的反傾銷(xiāo)稅的條例，或者臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅的最終征收命令。

(2)不啟動(dòng)反傾銷(xiāo)程序的決定。沒(méi)有保護(hù)行動(dòng)而終止程序的決定，因接受承諾而終止調(diào)查的決定，不審查承諾或者反傾銷(xiāo)稅的決定，均可接受司法審查。

3．就歐盟進(jìn)口商而言，對(duì)下列行為可以請(qǐng)求司法審查。

(1)如果歐盟主管機(jī)構(gòu)采取的措施要求國(guó)內(nèi)主管機(jī)構(gòu)采取行動(dòng)，對(duì)這些行動(dòng)可以在國(guó)內(nèi)法院起訴。后者可以或者必須將案件提請(qǐng)歐洲法院進(jìn)行初步裁決。

(2)如果進(jìn)口商與外國(guó)生產(chǎn)者或者出口商有關(guān)，或者從原始設(shè)備制造商處進(jìn)口，其可以直接在歐洲法院起訴。

(3)在各種特殊情況下，獨(dú)立的進(jìn)口商也可以直接起訴。