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勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)

百科 > 人力資源術(shù)語(yǔ) > 勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)

1.勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)

勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)是依法享有監(jiān)察權(quán)并代表國(guó)家對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法的情況實(shí)行監(jiān)督的專門機(jī)構(gòu)。

2.勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的特征[1]

勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu),屬于行政機(jī)構(gòu),其行為具有行政行為的基本特征:

①勞動(dòng)監(jiān)察的行為是國(guó)家行政機(jī)關(guān)的行為,而不是企業(yè)事業(yè)單位、群眾組織或公民個(gè)人的行為。

②勞動(dòng)監(jiān)察行為的實(shí)施要有法律依據(jù),即必須依法行使自己的權(quán)力。

③勞動(dòng)監(jiān)察行為是一種帶有法律強(qiáng)制力的行為。因?yàn)?,勞?dòng)監(jiān)察是根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章或授權(quán)而為的,目的在于確定或免除相對(duì)人(用人單位)的部分權(quán)利和義務(wù),所以它會(huì)帶來(lái)法律后果。

此外,勞動(dòng)監(jiān)察是行政法律行為,即勞動(dòng)監(jiān)察主體必須依照勞動(dòng)法律、法規(guī)為或不為某種行為;勞動(dòng)監(jiān)察也是行政執(zhí)法行為,即勞動(dòng)監(jiān)察主體在其權(quán)限內(nèi)依法進(jìn)行勞動(dòng)執(zhí)法活動(dòng)。

勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)雖屬行政機(jī)構(gòu),但也有別于其他行政機(jī)構(gòu),這是由勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)本身的屬性決定的。同時(shí),勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)盡管設(shè)置在各級(jí)勞動(dòng)部門,但它不同于勞動(dòng)部門其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),其他機(jī)構(gòu)是勞動(dòng)部門的一般職能機(jī)構(gòu),相對(duì)說(shuō)來(lái)不具有獨(dú)立性。而勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)則是行使國(guó)家勞動(dòng)監(jiān)察職能的專門機(jī)構(gòu),它依法獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)而不受勞動(dòng)部門其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以及勞動(dòng)部門以外任何部門和個(gè)人的干預(yù),其職權(quán)由法律規(guī)定,而不是由勞動(dòng)部門通過(guò)內(nèi)部分工來(lái)確定。

在我國(guó),目前縣級(jí)以上勞動(dòng)部門都設(shè)置有勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu),全面行使勞動(dòng)監(jiān)察權(quán)。同時(shí),在一些行(專)業(yè)還設(shè)置有專業(yè)性勞動(dòng)監(jiān)察部門。如勞動(dòng)部和省級(jí)勞動(dòng)部門設(shè)立的鍋爐壓力容器安全監(jiān)察和礦山安全監(jiān)察等監(jiān)察部門。

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