內(nèi)部控制審計(jì)
1.什么是內(nèi)部控制審計(jì)
內(nèi)部控制審計(jì)是指被審計(jì)單位為了保證業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行,保護(hù)資產(chǎn)的安全完整,防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤和舞弊,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、合法、完整而制定和實(shí)施的制度與程序[1]。
2.內(nèi)部控制審計(jì)的具體目標(biāo)
內(nèi)部控制審計(jì)的目標(biāo)是檢查并評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的合法性、充分性、有效性及適宜性。內(nèi)部控制的合法性、充分性、有效性及適宜性,具體表現(xiàn)為其能夠保障資產(chǎn)、資金的安全,即保障資產(chǎn)、資金的存在、完整、為我所有、金額正確、處于增值狀態(tài)。所以,我們可以將內(nèi)部控制審計(jì)的具體目標(biāo)概括為:檢查并評(píng)價(jià)內(nèi)部控制能否確保資產(chǎn)、資金的安全,即檢查并評(píng)價(jià)內(nèi)部控制能否保障資產(chǎn)、資金的存在、完整、為我所有、金額正確、處于增值狀態(tài)。
內(nèi)部控制審計(jì)目標(biāo)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)目標(biāo)。內(nèi)部控制審計(jì)的前四個(gè)目標(biāo)實(shí)際就是財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的具體目標(biāo)。企業(yè)管理層向外提供一張資產(chǎn)負(fù)債表,表上反映有多少資產(chǎn),其明示或暗示了這樣幾個(gè)聲明:資產(chǎn)負(fù)債表上反映的資產(chǎn)是存在的、是完整的、是屬于自身的、金額是正確的。相應(yīng)地,外部財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的具體目標(biāo)也就是鑒證企業(yè)管理層的這些聲明是否屬實(shí)。
那么內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)在具體審計(jì)目標(biāo)上有什么不同呢?歸納為兩點(diǎn):
1、財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)直接評(píng)價(jià)的是財(cái)務(wù)報(bào)表,或者說(shuō)直接評(píng)價(jià)資產(chǎn)、資金本身的安全狀態(tài),其目標(biāo)對(duì)象是資產(chǎn)、資產(chǎn)本身,而內(nèi)部控制審計(jì)直接評(píng)價(jià)的是內(nèi)部控制能否保障資產(chǎn)、資金的安全,其目標(biāo)對(duì)象是內(nèi)部控制,而資產(chǎn)、資金只是作為中間的觀察對(duì)象而存在。
2、財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)主要評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)表所反映的存量資產(chǎn)、資金的“靜的安全”,一般不評(píng)價(jià)資產(chǎn)、資金的“動(dòng)的安全”,即不評(píng)價(jià)資產(chǎn)、資金在流轉(zhuǎn)中的增值性;而由于內(nèi)部控制既要保障資產(chǎn)、資金靜的安全,又要保障其動(dòng)的安全,所以?xún)?nèi)部控制審計(jì)既檢查資產(chǎn)、資金的“靜的安全”,又檢查資產(chǎn)、資金的“動(dòng)的安全”。
3.內(nèi)部控制審計(jì)的程序
1、了解企業(yè)的內(nèi)部控制情況,并做出相應(yīng)的記錄。這是內(nèi)部控制制度審計(jì)的第一步,其主要目的是通過(guò)一定手段,了解被審計(jì)單位已經(jīng)建立的內(nèi)部控制制度及執(zhí)行的情況,并做出記錄、描述。
2、初步評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的健全性。確認(rèn)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn),確定內(nèi)部控制是否可依賴(lài)。在對(duì)控制環(huán)境、控制程序和會(huì)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查了解,對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)部控制有了一個(gè)初步的認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,應(yīng)對(duì)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部控制的可依賴(lài)程度做出初步評(píng)價(jià)。
3、實(shí)施符合性測(cè)試程序,證實(shí)有關(guān)內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)和執(zhí)行的效果。通過(guò)對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行初步評(píng)價(jià),可基本掌握被審計(jì)單位內(nèi)部控制的強(qiáng)弱環(huán)節(jié),為進(jìn)行符合性測(cè)試確定一個(gè)前提。
4、評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的強(qiáng)弱,評(píng)價(jià)控制風(fēng)險(xiǎn),確定在內(nèi)部控制薄弱的領(lǐng)域擴(kuò)展審計(jì)程序,制定實(shí)質(zhì)性審計(jì)方案。