共識(shí)決策
目錄
1.什么是共識(shí)決策
共識(shí)決策是指一種決策過(guò)程,不僅追求參與者的多數(shù)的同意,而且還解決和減輕少數(shù)人的反對(duì)以達(dá)成最多同意的決策。
共識(shí)通常被定義為以下含義:
a) 普遍同意,以及
b) 達(dá)成普遍同意的過(guò)程。共識(shí)決策因此主要關(guān)注這個(gè)過(guò)程。
該方法試圖消弱派別或黨派的作用,并提升個(gè)人意見(jiàn)的表達(dá)。通過(guò)并列不同的意見(jiàn),該方法也增加了不可預(yù)測(cè)或創(chuàng)新方案出現(xiàn)的的可能性。該方法尋求最小的反對(duì)意見(jiàn),因此該方法在志愿者組織中非常流行,在志愿者組織中,決策只有取得最廣泛的認(rèn)可,才更有希望被貫徹執(zhí)行。當(dāng)決策的強(qiáng)制執(zhí)行難以實(shí)施時(shí),就希望采用共識(shí)決策,這樣每一個(gè)參與者將被要求對(duì)決策施加影響。
相對(duì)于哪些多數(shù)派采取行動(dòng),并執(zhí)行決策而沒(méi)有更多的與少數(shù)投票人進(jìn)行磋商的情況,少數(shù)派的意見(jiàn)必須更大程度的被考慮。這種方法通常被認(rèn)為共識(shí)需要更多的時(shí)間和努力去達(dá)成。因此,一些團(tuán)體可能保留共識(shí)決策用于特別復(fù)雜,有風(fēng)險(xiǎn)和重要的決策。然而,有許多團(tuán)體的例子,那些團(tuán)體采用共識(shí)決策,以一種使期能夠既考慮到少數(shù)派的意見(jiàn),又同時(shí)及時(shí)有效地做出決策。這些例子將在共識(shí)決策的期望一節(jié)給出。.
共識(shí)決策產(chǎn)生于所有成員都不同程度地支持某項(xiàng)提議,每一團(tuán)隊(duì)成員均有否決權(quán)。共識(shí)決策提供一種反映所有成員想法的全面解決辦法,能夠提高成員實(shí)施決策的積極性,體現(xiàn)平等之風(fēng)。
注意:如果決策時(shí)間有限,或團(tuán)隊(duì)成員不具備決策的足夠技巧,決策就難以形成。
2.共識(shí)決策適宜使用的情況
共識(shí)決策適宜使用的情況:
所有成員都不同程度地支持某項(xiàng)提議,每個(gè)成員均有否決權(quán)。
3.共識(shí)決策不宜使用的情況
不宜使用的情況:
決策時(shí)間有限、團(tuán)隊(duì)成員不具備決策所需的足夠技巧。
4.共識(shí)決策的優(yōu)點(diǎn)
A、保證所有問(wèn)題和思想都得到公開(kāi)辯論;
B、每個(gè)團(tuán)隊(duì)隊(duì)員都有機(jī)會(huì)發(fā)表自己的見(jiàn)解;
C、會(huì)經(jīng)過(guò)深思熟慮產(chǎn)生高質(zhì)量的決議;
D、能提高成員實(shí)施決策的積極性,體現(xiàn)平等。
5.共識(shí)決策的缺點(diǎn)
A、達(dá)成一致需要很長(zhǎng)時(shí)間,甚至具有很大的挑戰(zhàn)性;
B、需要大量的溝通、耐心的聆聽(tīng)、并理解別人的觀點(diǎn);
C、為確保所有成員都有機(jī)會(huì)發(fā)表意見(jiàn),必須進(jìn)行有效地推動(dòng),但這相當(dāng)艱苦。
6.共識(shí)決策的主要原則
與其簡(jiǎn)單地列出選項(xiàng),短時(shí)間的爭(zhēng)辯,投票,然后根據(jù)一定比例的多數(shù)(比如說(shuō)50%加1,或2/3)來(lái)接受或拒絕,一個(gè)共識(shí)決策的過(guò)程要包括認(rèn)清與面對(duì)疑問(wèn),提出新選擇,合并不同選擇,及保證每一個(gè)人都明白各建議與論點(diǎn)。
這樣給了更多的影響力予少數(shù)派、有反對(duì)意見(jiàn)但難以迅速闡述的以及缺少辯論技巧的人。因此共識(shí)決策往往被視作草根民主的表現(xiàn)形式。
有些平等主義(Egalitarian)團(tuán)體會(huì)試用共識(shí)方法來(lái)減少其領(lǐng)袖或組織者之權(quán)力。此等方法可減多數(shù)對(duì)少數(shù)或個(gè)人之任何傷害。共識(shí)方法或適用于個(gè)人或情緒風(fēng)險(xiǎn)高( personal (or emotional) risk to members is high)、互不信任、討論時(shí)間充足 之情況。共識(shí)決策或可修正習(xí)慣隋性、過(guò)于服從 或 疏忽等陋習(xí)。
如任何集體決定過(guò)程,共識(shí)決策亦會(huì)令不參與辯論者失去影響力,因他們不能參與修訂新提議 (但他們?cè)谟懻撉盎蛟袇⑴c之機(jī)會(huì))。故此,多數(shù)共識(shí)決策程序極重視參與。
定義一套共識(shí)決策過(guò)程的三種關(guān)鍵因素:
- 所要求的同意/一致程度;
- 討論的時(shí)間分配,包括急切事項(xiàng)與重要事項(xiàng)之間之分配;
(1)若共識(shí)不是一致同意,誰(shuí)必同意?
健康之共識(shí)決策程序往往及早鼓勵(lì)并釋放反對(duì)聲音,以盡可能收納各種小眾觀點(diǎn)。
很多組織以為一致同意的決定代表協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)、一致。
(2)時(shí)間性
(3)行動(dòng)、監(jiān)察與后繼行動(dòng)是決策的關(guān)鍵之處,如果沒(méi)有行動(dòng),只會(huì)是空談。自亞歷山大大帝以降,軍事領(lǐng)袖經(jīng)常強(qiáng)調(diào):若司令不親自督促,則命令不會(huì)被切實(shí)執(zhí)行。同理亦適用于集體決定-或更甚。
7.共識(shí)決策批評(píng)
關(guān)于共識(shí)決策有很多批評(píng),一個(gè)批評(píng)是共識(shí)決策會(huì)導(dǎo)致一種情況,相對(duì)少得人(一個(gè)派別)可以阻止大多數(shù)人渴望的行動(dòng)(參見(jiàn)少數(shù)主義)。另一個(gè)批評(píng)是會(huì)有很多存在兩極化的決策不可能達(dá)成共識(shí)。在這些情況下,一個(gè)團(tuán)體或組織會(huì)相持不下,落入僵局。共識(shí)決策也被批評(píng)它允許決策的責(zé)任散布到團(tuán)隊(duì)成員中,使得沒(méi)有人為決策的后果負(fù)責(zé)。此外,共識(shí)決策也可能很慢。
共識(shí)決策也會(huì)導(dǎo)致一些病態(tài)的團(tuán)體動(dòng)力學(xué)。比如,人們會(huì)不愿意表達(dá)不同意見(jiàn)以免打破共識(shí)。這會(huì)導(dǎo)致一種團(tuán)體迷思的情形,團(tuán)體里的每一個(gè)成員詳細(xì)一個(gè)策略有缺點(diǎn),但是沒(méi)有人愿意表達(dá)這個(gè)想法,因?yàn)樗麄兊恼`以為團(tuán)體中的其他每一個(gè)人都支持這個(gè)策略。
8.共識(shí)決策的期望
近年來(lái)共識(shí)決策取得了可觀的發(fā)展。比如說(shuō)基于貴格會(huì)的共識(shí)被應(yīng)用于許多不同的背景。此外,不同的共同社區(qū)(intentional communities)也發(fā)展出了一些既綜合又有效的過(guò)程。共識(shí)決策的兩個(gè)方法如下面長(zhǎng)街所述:
(1)基于貴格會(huì)的共識(shí)貴格會(huì)員模型的下列方面可以被有效地應(yīng)用到任何共識(shí)決策的過(guò)程中:
- 包括積極傾聽(tīng)和共享信息的討論。
- 想法和方案屬于團(tuán)體,不記錄名字。
- 通過(guò)討論解決異議,促進(jìn)者識(shí)別出達(dá)成一致的部分,和存在異議的部分,以便推動(dòng)討論的深入。
- The 團(tuán)體作為一個(gè)整體為決策負(fù)責(zé),決策屬于團(tuán)體。
(2)使用彩色卡片
一些共同社區(qū)也使用共識(shí)決策取得了好的效果。在en:cohousing團(tuán)體中,很多情況下,事務(wù)必須在時(shí)間約束下辦理。因此效率是很重要的。如果團(tuán)體真誠(chéng)地希望通過(guò)共識(shí)進(jìn)行決策,就需要一種有效的辦法。一個(gè)開(kāi)放的討論需要在一個(gè)過(guò)程的推動(dòng)下進(jìn)行,這個(gè)過(guò)程很快地合理地向前進(jìn)展,決策得到所有人的支持??梢詽M(mǎn)足這樣要求的具有獨(dú)創(chuàng)性的方法被開(kāi)發(fā)出來(lái),一種方法就是引入了彩色卡片(綠,黃,紅)的使用。
在一些團(tuán)體中,卡片有兩種用法,一種是在討論時(shí)用,另一種是在決策時(shí)用:
1)討論時(shí)用希望發(fā)言的團(tuán)體成員舉起一張卡片:
- 綠色卡片意味著“我有話(huà)要說(shuō)”或“我有問(wèn)題” 。 當(dāng)多名團(tuán)體成員舉起綠色卡片,他們被安排按著順序等待發(fā)言。每一個(gè)人依次發(fā)言,以與貴格-based 共識(shí)類(lèi)似的方法。
- 黃色卡片意味著“我可以澄清”或“我需要澄清(對(duì)剛才所說(shuō)的)”。
- 紅色卡片是過(guò)程卡。當(dāng)紅色卡片被舉起時(shí),要求成員關(guān)注一下過(guò)程。比如說(shuō),一個(gè)舉起紅色卡片的人會(huì)說(shuō):“我們是不是偏離了議題?”或者“我們爭(zhēng)論這個(gè)的目的是什么?”,甚至是“我們休息一下如何?” 紅色卡片給與所有成員一個(gè)稱(chēng)為促進(jìn)者的平等機(jī)會(huì)。
2)決策時(shí)用討論過(guò)后,促進(jìn)者清楚地說(shuō)明提議并要求大家舉起卡片:
- 綠色的意味著:“我同意”
- 黃色的意味著:“我可以接受”
- 紅色的意味著:“我不同意,但我會(huì)考慮所有團(tuán)體成員的發(fā)言,努力來(lái)尋找一個(gè)更好的方法”。這樣,舉起紅牌并不會(huì)阻塞過(guò)程,這意味著舉紅牌的人將要與其他人在質(zhì)疑的事情上一同工作,并把它帶回后續(xù)的討論。這樣往往能夠保證紅牌不會(huì)被輕易使用。
如果團(tuán)隊(duì)同意采納類(lèi)似這樣的方法,并且所有的團(tuán)隊(duì)成員都愿意用這種方法討論和決策,共識(shí)決策可以即能夠有效地滿(mǎn)足團(tuán)體的目標(biāo),同時(shí)具有時(shí)間效率。
9.共識(shí)決策的應(yīng)用分析
【舉例】
全體工作人員同意支持新的程序變動(dòng),團(tuán)隊(duì)制定了一套工作方針。優(yōu)點(diǎn):保證所有問(wèn)題和思想得到公開(kāi)辯論,每個(gè)團(tuán)隊(duì)成員有機(jī)會(huì)發(fā)表意見(jiàn)。復(fù)雜的決議會(huì)經(jīng)過(guò)深思熟慮,從而產(chǎn)生高質(zhì)量決議。缺點(diǎn):達(dá)成一致需要相對(duì)長(zhǎng)的時(shí)間,并具挑戰(zhàn)性。而且需要大量的溝通、耐心的聆聽(tīng)并理解他人觀點(diǎn);為確保所有團(tuán)隊(duì)成員有機(jī)會(huì)發(fā)表意見(jiàn)和分享其見(jiàn)解,必須進(jìn)行有效的推動(dòng)。