八國集團(tuán)
目錄
1.八國集團(tuán)簡介
所謂八國集團(tuán),指的是八大工業(yè)國美國、英國、法國、德國、意大利、加拿大、日本,加上俄羅斯。嚴(yán)格地講,它并非一個(gè)嚴(yán)密的國際組織,俗稱為“富國俱樂部”。在8個(gè)國家里,除俄羅斯之外的7個(gè)國家是核心成員國,也就是以前的七國集團(tuán)(G7)。20世紀(jì)70年代,主要資本主義國家的經(jīng)濟(jì)形勢一度惡化,接連發(fā)生的“美元危機(jī)”、“石油危機(jī)”、“布雷頓森林體系”瓦解和1973—1975年的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)把西方國家弄得焦頭爛額。為共同解決世界經(jīng)濟(jì)和和貨幣危機(jī),協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策,重振西方經(jīng)濟(jì),1975年7月初,法國首先倡議召開由法國、美國、日本、英國和西德5國參加的最高級首腦會議,后來,意大利、加拿大、俄羅斯分別加入。八國集團(tuán)每年召開一次會議,即八國集團(tuán)首腦會議(簡稱“八國峰會”)。
2.八國集團(tuán)的成立
1975年,當(dāng)時(shí)的法國總統(tǒng)德斯坦邀請德國、美國、日本、英國和意大利領(lǐng)導(dǎo)人到巴黎郊區(qū)的朗布依埃城堡開會。按照法國總統(tǒng)的設(shè)想,這是一次小型委員會的非正式會晤,目的是討論當(dāng)時(shí)正受石油危機(jī)影響的世界經(jīng)濟(jì)。參加會議的領(lǐng)導(dǎo)人一致決定這一會議將每年舉行,并邀請加拿大與會。這樣1976年便形成了七國集團(tuán)。1998年的伯明翰峰會上俄羅斯正式加入,從而形成了八國集團(tuán)(簡稱G8)。
3.八國集團(tuán)的成員國
八國集團(tuán)的成員國包括德國、加拿大、美國、法國、意大利、日本、英國和俄羅斯。歐盟也派歐盟輪值主席國和歐盟委員會主席參加八國集團(tuán)的會議。八國集團(tuán)向其他國家長期開放尚未提到議事日程。不過,自1996年起八國集團(tuán)的成員加強(qiáng)了與其他國家、國家集團(tuán)或機(jī)構(gòu),尤其是南方國家的對話。一些國家被邀請出席會議,如卡納納斯基斯峰會期間一些非洲國家應(yīng)邀出席有關(guān)“非洲發(fā)展新伙伴計(jì)劃”的會議。
美國
美國工業(yè)高度發(fā)達(dá),生產(chǎn)規(guī)模巨大,部門結(jié)構(gòu)完整,生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)。傳統(tǒng)工業(yè)部門有鋼鐵、汽車、化工、石油、飛機(jī)、機(jī)械、造船、電力、采礦、冶金、印刷、紡織、制藥、食品、軍火等。新興工業(yè)部門有電子電器、光電、激光、精密機(jī)械、宇航、核能、新能源、機(jī)器人、新型材料、生物制藥、軟件、尖端武器等。其中電子電器、光電、宇航、核能、生物制藥及尖端武器等工業(yè)居世界領(lǐng)先水平。
日本
日本為亞洲著名的工業(yè)大國,工業(yè)十分發(fā)達(dá)。 主要工業(yè)部門有鋼鐵、汽車、造船、電子電器、機(jī)械、化工、紡織、高速鐵路、核電等。日本還是摩托車、船舶、車床、合成纖維、錄像機(jī)和照相機(jī)的第一大生產(chǎn)國,其中摩托車、船舶、錄像機(jī)和照相機(jī)的產(chǎn)量均占世界的三分之二以上。此外,日本的汽車、鋼鐵、機(jī)械、電子電器產(chǎn)量也非常大。日本還是高速鐵路技術(shù)較為成熟的少數(shù)國家之一。發(fā)達(dá)國家唯一的有色人種。
德國
德國是歐洲第一大工業(yè)國,工業(yè)產(chǎn)品以品質(zhì)精良,技術(shù)領(lǐng)先,做工細(xì)膩而享譽(yù)世界,但成本較高。德國的主要工業(yè)部門有電子電器工業(yè)、航空航天工業(yè)、汽車制造、精密機(jī)械制造、化工、采煤、鋼鐵、紡織、裝備制造、軍工生產(chǎn)等。德國是世界第四大汽車生產(chǎn)國,國內(nèi)一些大中城市是著名汽車制造商總部所在地。例如:慕尼黑——寶馬總部;斯圖加特——奔馳、保時(shí)捷總部;沃爾夫斯堡——大眾總部。
法國
法國是世界上工業(yè)最發(fā)達(dá)的國家之一。2004年時(shí)法國每人每小時(shí)創(chuàng)造的產(chǎn)值超過美、英、德、日四國,成為當(dāng)時(shí)主要工業(yè)國中生產(chǎn)力最強(qiáng)的國家。法國的核電設(shè)備能力和石油工業(yè)技術(shù)僅次于美國,居世界第二位;航空航天工業(yè)雄踞歐盟首位,為世界最主要的航天國之一;鋼鐵和紡織工業(yè)居世界第六位。主要工業(yè)部門有汽車、飛機(jī)制造;電子、電器工業(yè);化學(xué)工業(yè);紡織工業(yè)等。法國的航天和軍事工業(yè)很發(fā)達(dá),是世界上少數(shù)能發(fā)射衛(wèi)星的國家。
英國
英國的工業(yè)在世界上占有重要地位,是歐洲最大的軍火、石油產(chǎn)品、電腦、電視和手機(jī)制造國。主要工業(yè)部門有:采礦、冶金、化工、電子電器、汽車、航空、食品、飲料、煙草、輕紡、造紙、印刷和建筑等。生物制藥、航空和國防是英國工業(yè)研發(fā)的重點(diǎn),也是最具創(chuàng)新力和競爭力的產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入21世紀(jì)后英制造業(yè)中紡織業(yè)最不景氣,但電子、光學(xué)設(shè)備、人造纖維和化工,特別是制藥行業(yè)仍保持雄厚實(shí)力。
意大利
意大利工業(yè)十分發(fā)達(dá),且生產(chǎn)技術(shù)較為先進(jìn),工業(yè)規(guī)模龐大,為西方七大工業(yè)國之一。與大多數(shù)國家不同,中小企業(yè)對意大利經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起著極其重要的作用。意中小企業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值超過國內(nèi)生產(chǎn)總值的三分之二,因而享有“中小企業(yè)王國”的美譽(yù)。意大利的年原油加工能力達(dá)1億噸,有“歐洲煉油廠”之稱。鋼鐵產(chǎn)量居歐洲第二位。塑料、托拉機(jī)、汽車、電力等工業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)及規(guī)模均居世界前列。此外,意大利的制革、制鞋、紡織、首飾、釀酒、機(jī)械、大理石開采、電子工業(yè)、造船、化工、軍火等工業(yè)也相當(dāng)發(fā)達(dá)。
加拿大
加拿大為西方七大工業(yè)國之一,工業(yè)十分發(fā)達(dá)。主要工業(yè)部門有采礦、木材加工、造紙、鋼鐵、水電、造船、飛機(jī)制造、汽車、電子、石化、冶金、紡織、食品、制藥、新能源、宇航、軍火等。加拿大是礦產(chǎn)、紙張、木材最主要的生產(chǎn)國之一。其家具、尖端藥物、軍火更是享譽(yù)世界。
俄羅斯(被凍結(jié))
俄羅斯是當(dāng)今發(fā)展中國家里工業(yè)最發(fā)達(dá)的國家,也是G8里唯一的發(fā)展中國家,其重工業(yè)享譽(yù)世界。俄主要工業(yè)部門有鋼鐵、石油、冶金、化工、機(jī)械、造船、紡織、木材加工、汽車、食品、核能、宇航等。其中核工業(yè)和宇航工業(yè)居世界第二位。進(jìn)入21世紀(jì)后,俄羅斯的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,在發(fā)展中國家名列前茅。
俄羅斯于2014年因克里米亞危機(jī)導(dǎo)致其會籍被其他會員國凍結(jié)。
4.八國集團(tuán)的作用
有人認(rèn)為八國集團(tuán)什么事都能管,也有人認(rèn)為正由于八國集團(tuán)管得太寬,因此八國集團(tuán)實(shí)際上毫無作用,因?yàn)榘藝瘓F(tuán)并沒有任何實(shí)際的決策權(quán)。不過,八國集團(tuán)的作用是實(shí)實(shí)在在的,也是十分重要的。八國集團(tuán)首先具有強(qiáng)大的協(xié)調(diào)和促進(jìn)功能,尤其是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。另外,八國集團(tuán)成員國之間的默契是許多國際機(jī)構(gòu)正常運(yùn)作的必要條件。
5.八國集團(tuán)的運(yùn)作
八國集團(tuán)既不是一個(gè)機(jī)構(gòu),也不是一個(gè)國際組織。八國集團(tuán)不具備法人資格,也沒有常設(shè)秘書處。八國集團(tuán)不能采取任何強(qiáng)制性的措施。因此,八國集團(tuán)不會與聯(lián)合國、世貿(mào)組織或其他國際金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)生競爭關(guān)系。這是一個(gè)工業(yè)化國家的俱樂部,八國集團(tuán)通過定期的會晤與磋商,協(xié)調(diào)各國對國際政治和經(jīng)濟(jì)問題的看法和立場。八國集團(tuán)部長級會議或國家元首及政府首腦峰會后發(fā)表的公報(bào)正是為了表明這種團(tuán)結(jié)一致的決心,以及八國集團(tuán)愿意作出的政治或金融承諾。
6.八國集團(tuán)的發(fā)展藍(lán)圖
發(fā)展中八國集團(tuán)敲定十年發(fā)展藍(lán)圖,第六屆發(fā)展中八國集團(tuán)首腦會議8日在吉隆坡結(jié)束。此次會議的主題為“通過創(chuàng)新合作迎接挑戰(zhàn)”,除了討論發(fā)展中八國集團(tuán)自身發(fā)展以及在當(dāng)今世界所面臨的挑戰(zhàn)等問題外,最重要的成果之一是制定了旨在擴(kuò)大彼此間貿(mào)易合作的十年發(fā)展“路線圖 ”?!奥肪€圖”明確了發(fā)展中八國集團(tuán)在今后十年加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作的框架、方向、原則、目標(biāo)以及有關(guān)行動計(jì)劃。其遠(yuǎn)景目標(biāo)是,希望發(fā)展中八國集團(tuán)積極開展社會經(jīng)濟(jì)合作,通過促進(jìn)各成員國之間的貿(mào)易往來,在十年之后使各成員國經(jīng)濟(jì)和社會取得顯著發(fā)展。
具體目標(biāo)為至2018年,發(fā)展中八國集團(tuán)各成員國之間的貿(mào)易總合,至少要達(dá)到占其對外貿(mào)易總額的20%至25%;所有貿(mào)易便利措施以及貿(mào)易合作政策和計(jì)劃等要準(zhǔn)備執(zhí)行,包括海關(guān)合作等;工業(yè)、投資、農(nóng)業(yè)、能源、旅游等各行業(yè)的工作小組都應(yīng)當(dāng)健全?!奥肪€圖”強(qiáng)調(diào),發(fā)展中八國集團(tuán)各成員國需制定創(chuàng)新戰(zhàn)略、政策和措施,推動各成員國之間的合作,以實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。
“路線圖”將分兩個(gè)階段實(shí)施。2008年至2013年期間,發(fā)展中八國集團(tuán)要盡早批準(zhǔn)優(yōu)惠關(guān)稅協(xié)議以及簡化海關(guān)和簽證手續(xù)等協(xié)議。到2012年,各成員國之間的貿(mào)易達(dá)到1715億美元,占其預(yù)計(jì)對外貿(mào)易總額17000億美元的5%至10%。2013年至2018年,各成員國之間的年貿(mào)易額達(dá)到5175億美元,占其預(yù)計(jì)對外貿(mào)易總額25000億美元的15%至20%。發(fā)展中八國集團(tuán)表示,盡管該集團(tuán)規(guī)模不大,卻有著豐富的土地等自然資源以及人力資源,發(fā)展?jié)摿薮蟆H绻鞒蓡T國能夠積極合作,發(fā)展中八國集團(tuán)必將為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。發(fā)展中八國集團(tuán)成立于1997年,又稱伊斯蘭發(fā)展中八國集團(tuán),成員國包括埃及、伊朗、尼日利亞、印度尼西亞、馬來西亞、孟加拉國、土耳其和巴基斯坦,總部設(shè)在土耳其的伊斯坦布爾。
7.關(guān)于八國集團(tuán)峰會的知識
1、什么是八國集團(tuán)峰會的“夏爾巴(向?qū)В保?/strong>
八國集團(tuán)的峰會需要一年時(shí)間的精心籌備。各國派出的參加這類籌備會議的人就叫“夏爾巴”(“夏爾巴”原意是喜馬拉雅山一帶為登山者擔(dān)任向?qū)Щ蚰_夫的一個(gè)少數(shù)民族)。他們還負(fù)責(zé)執(zhí)行峰會上所作出的相關(guān)決議。
2、八國集團(tuán)與七國集團(tuán)有什么區(qū)別,俄羅斯的地位如何?
隨著1997年俄羅斯的到來,七國集團(tuán)變成了八國集團(tuán),但當(dāng)時(shí)有些會議還是在七國間進(jìn)行的。2001年前,八國集團(tuán)的峰會都發(fā)表兩套不同的文件:一份是涉及所有經(jīng)濟(jì)和金融問題的八國集團(tuán)公報(bào);另一份是只針對國際金融問題的七國集團(tuán)宣言??{納斯基斯峰會決定,俄羅斯有資格擔(dān)任八國集團(tuán)的輪值主席國,并成功承辦了2006年八國集團(tuán)峰會。這一決定是俄羅斯近年來經(jīng)濟(jì)自由化和政治民主化的結(jié)果。
3、八國集團(tuán)會不會威脅到聯(lián)合國、國際貨幣基金組織或世界銀行的作用?
八國集團(tuán)只是一個(gè)工業(yè)化國家間協(xié)商和討論的非正式俱樂部。八國集團(tuán)不具備法人資格,也沒有常設(shè)的秘書處。八國集團(tuán)不能采取任何強(qiáng)制性的措施,不會對任何國際機(jī)構(gòu)構(gòu)成威脅。相反,以協(xié)調(diào)和推進(jìn)工業(yè)化國家關(guān)系為己任的八國集團(tuán)會推動國際社會走向良性循環(huán)。
4、八國集團(tuán)是不是對窮國無動于衷?
八國集團(tuán)所關(guān)注的不僅是成員國的經(jīng)濟(jì)形勢以及自身所面臨的問題,多年來它一直關(guān)心發(fā)展中國家所面臨的一些困難。例如,1996年的里昂峰會上提出了 “最窮國家債務(wù)減免計(jì)劃”,40多個(gè)國家有望從中受益。1999年的科隆峰會對這一計(jì)劃進(jìn)行了修改,以便加快落實(shí)。2001年熱那亞峰會上提出建立“世界衛(wèi)生基金”,以幫助窮國對付艾滋病、瘧疾和結(jié)核病這三大疾病。今年的峰會,將沿襲2002年卡納納斯基斯峰會所確立的方針,通過一項(xiàng)有關(guān)“非洲發(fā)展新伙伴計(jì)劃”的行動計(jì)劃。
5、八國集團(tuán)是不是世界的“督政府”?
八國集團(tuán)有時(shí)會被認(rèn)為是世界的“督政府”。實(shí)際情況并非如此。八國集團(tuán)是一個(gè)不能采取任何強(qiáng)制措施的非正式機(jī)構(gòu):八國集團(tuán)所能約束的只有其成員國。八國集團(tuán)存在的第一個(gè)理由就是要避免政治和經(jīng)濟(jì)不和,因?yàn)檫@不僅對八國集團(tuán)本身不利,而且也對整個(gè)世界不利。八國集團(tuán)的協(xié)調(diào)能力和推動能力根本無法和聯(lián)合國、世貿(mào)組織或其他國際金融機(jī)構(gòu)相提并論。八國集團(tuán)只是全球眾多協(xié)商機(jī)構(gòu)中的一個(gè)。
6、八國集團(tuán)為什么會受到批評?它注意到這些批評了嗎?
八國集團(tuán)有時(shí)受到十分嚴(yán)厲的批評,如2001年熱那亞峰會期間的示威游行。這些批評后面所隱藏的實(shí)際上是一個(gè)如何對全球化進(jìn)行調(diào)節(jié)的問題。八國集團(tuán)處在問題的核心,因?yàn)榘藝瘓F(tuán)是試圖對全球化進(jìn)程進(jìn)行調(diào)節(jié)的機(jī)構(gòu)之一。有人批評八國集團(tuán)不合時(shí)宜;也有人批評說,這個(gè)富國集團(tuán)在未得到國際組織(聯(lián)合國)授權(quán)的情況下便聚集在了一起,本身就說明八國集團(tuán)想成為世界的“督政府”。
八國集團(tuán)不僅無意取代任何國際組織,而且事實(shí)已經(jīng)證明八國集團(tuán)是一個(gè)有效的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。在全球化進(jìn)程的調(diào)節(jié)方面,占全球國民生產(chǎn)總值60%的八國集團(tuán)自然肩負(fù)著特殊的責(zé)任。
八國集團(tuán)正在重新思考其運(yùn)作方式。有人建議回到最初的“朗布依埃精神”,即縮小會議規(guī)模和議題。在上屆卡納納斯基斯峰會上,加拿大政府已經(jīng)選擇了這一方向。在本次埃維昂峰會的籌備過程中也充分考慮到了這一問題。
此外,八國集團(tuán)的成員國也越來越意識到了加強(qiáng)與其他國家、國家集團(tuán)或機(jī)構(gòu),尤其是南方國家對話的必要性。今后,這些國家的代表將被邀請到八國集團(tuán)的峰會上來。
7、中國是否會加入八國集團(tuán)?
這一直是國際關(guān)系中的一個(gè)熱門話題。分析人士指出,短期內(nèi),中國都不會加入八國集團(tuán)。
首先,除俄羅斯地位尷尬外,八國集團(tuán)是發(fā)達(dá)國家俱樂部,而中國是一個(gè)發(fā)展中國家。
國情大不同,出發(fā)點(diǎn)和關(guān)注的問題自然都不一樣。更重要的是,中國外交向來以發(fā)展中國家為基本和首要目標(biāo),一旦加入八國集團(tuán),勢必失去發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)者的地位,這絕不符合中國的國家利益。
第二,若中國選擇不加入,則更有主動性,一年一度的八國峰會,中國是否出席,完全可以按照自己的考慮,成為一張掌握在自己手中的牌。
第三,俄羅斯的境遇,為中國提供了前車之鑒。經(jīng)歷了多年漫長的努力后,俄羅斯終于在2002年成為八國集團(tuán)的正式成員,然而八國集團(tuán)的有些會議俄羅斯仍不能參加。同時(shí),西方國家屢屢指責(zé)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)體系、人權(quán)問題等,指其不夠資格參加八國集團(tuán),俄羅斯可謂進(jìn)退失據(jù),尷尬難言。
同時(shí),八國峰會是一個(gè)重要的國際平臺,中方不加入八國集團(tuán),但卻參與一些活動,可借機(jī)廣做外交工作,提升國際影響力。
8.八國集團(tuán)峰會大事記
2000年7月21日至23日,八國集團(tuán)首腦會議在日本沖繩縣名護(hù)市舉行。會議討論了全球信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、減免貧窮國家債務(wù)、防止地區(qū)沖突、防治傳染病等國際社會所面臨的問題。22日八國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表《全球信息社會沖繩憲章》,旨在促進(jìn)信息通信技術(shù)發(fā)展,建設(shè)全球信息化社會。
2001年7月20日至22日,八國集團(tuán)首腦會議在意大利熱那亞舉行。本次峰會的議題圍繞全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放慢和世界貧困問題展開。全球艾滋病健康基金和熱那亞非洲計(jì)劃,是此次峰會的兩項(xiàng)主要的內(nèi)容。
2002年6月26日至27日,八國集團(tuán)首腦會議在加拿大卡納納斯基斯召開,非洲發(fā)展問題成為重要議題。這次首腦會議集中商討援助非洲問題、反對恐怖主義問題、中東和平問題以及世界經(jīng)濟(jì)形勢等主要議題。
2003年6月2日至3日,八國首腦會議在法國的埃維昂舉行。東道國法國把經(jīng)濟(jì)增長、團(tuán)結(jié)和國際安全確定為峰會的三大主題。中國國家主席胡錦濤應(yīng)希拉克總統(tǒng)的邀請,出席了八國集團(tuán)在峰會前與11個(gè)發(fā)展中國家舉行的南北領(lǐng)導(dǎo)人非正式對話會議。