所謂信貸計(jì)劃管理，指的是中央銀行通過(guò)信貸計(jì)劃的分層次編制和管理，以此控制社會(huì)信貸規(guī)模和貨幣供應(yīng)量的一種管理方法。

信貸計(jì)劃是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的一個(gè)重要組成部分。我國(guó)解放以來(lái)一直存在著國(guó)家對(duì)銀行的信貸計(jì)劃管理，但在不同的歷史階段，適應(yīng)各時(shí)期管理體制的不同特點(diǎn)，信貸資金管理的具體內(nèi)容也在不斷變化，曾經(jīng)實(shí)行過(guò)的有統(tǒng)收統(tǒng)支的信貸資金管理體制、存貸掛鉤差額包干的信貸資金管理體制以及實(shí)貸實(shí)存的信貸資金管理體制。

國(guó)家綜合信貸計(jì)劃分為三個(gè)層次：第一層次是國(guó)家綜合信貸計(jì)劃，由中央銀行統(tǒng)一編制和管理；第二層次是人民銀行信貸計(jì)劃，由人民銀行編制和管理；第三層次是專業(yè)銀行信貸計(jì)劃，由各專業(yè)銀行編制和管理。

1953年，隨著第一個(gè)五年經(jīng)濟(jì)建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施，薛城人民銀行按照“統(tǒng)收統(tǒng)支”的管理辦法，編制全區(qū)信貸收支計(jì)劃，將存款金額上繳總行，貸款額度由總行審批。薛城正式建立起綜合信貸計(jì)劃制度。

1956年，薛城人行根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，對(duì)全區(qū)信貸計(jì)劃實(shí)行了年度最高余額和年末余額控制的辦法，擴(kuò)大了地方信貸計(jì)劃?rùn)?quán)限。1958年，根據(jù)存款分成的辦法，薛城銀行系統(tǒng)將部分存款上繳總行，部分留作地方信貸基金。1959年，又按照“存款下放，計(jì)劃包干，差額管理，統(tǒng)一調(diào)度”的“全額信貸”管理辦法，將區(qū)內(nèi)中央財(cái)政、中央企業(yè)存款上劃總行，其余地方性存款均在轄區(qū)內(nèi)自行調(diào)節(jié)，擴(kuò)大了地方性貸款能力。

1963年2月，按照人民銀行總行《關(guān)于信貸計(jì)劃管理若干問題的規(guī)定》，重新實(shí)行了高度統(tǒng)一的信貸計(jì)劃管理體制，采取“條塊結(jié)合，以條為主”的辦法，將信貸計(jì)劃編制與審批實(shí)行主管部門與銀行部門“雙線管理”，從而迅速消除了全區(qū)信貸計(jì)劃中“信貸不實(shí)”的現(xiàn)象。

1979年2月，人民銀行總行實(shí)行了“統(tǒng)一計(jì)劃，分級(jí)管理，存貸掛鉤，差額控制”的信貸計(jì)劃管理體制。到1980年，薛城區(qū)才轉(zhuǎn)入到這種管理體制中去。 1981年，按照總行信貸差額包干的管理辦法，全區(qū)信貸計(jì)劃又實(shí)行了差額包干管理。1984年10月，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于中國(guó)人民銀行專門行使中央銀行職能的決定》。其中，信貸管理體制從1985年1月1日起實(shí)行“統(tǒng)一計(jì)劃，劃分資金，實(shí)貸實(shí)存，相互融通”的管理辦法。一直到1990年底，薛城區(qū)信貸管理仍實(shí)行這種辦法。

1979年實(shí)行了“統(tǒng)收統(tǒng)支”或稱“統(tǒng)存統(tǒng)貸”的高度集權(quán)的信貸資金管理體制。1979年至1984年改為“統(tǒng)一計(jì)劃、分級(jí)管理、存貸掛鉤，差額包干”的體制。

1985～1993年，伴隨著中央銀行體制建立，信貸資金管理體制演變?yōu)椤敖y(tǒng)一計(jì)劃、劃分資金、實(shí)貸實(shí)存，相互融通”。1994年改為“總量控制，比例管理，分類指導(dǎo)，市場(chǎng)融通。”

1998年進(jìn)一步改為“計(jì)劃指導(dǎo)，自求平衡，比例管理，間接調(diào)控”。

1、信貸計(jì)劃與市場(chǎng)機(jī)制資源配置的矛盾越來(lái)越突出。

2、金融市場(chǎng)發(fā)展，金融工具多樣化和金融機(jī)構(gòu)自主權(quán)的增強(qiáng)致使信貸計(jì)劃和限額管理的政策效力趨于喪失。

3、信貸計(jì)劃的執(zhí)行與監(jiān)督的操作難度越來(lái)越大。