金盾工程實質(zhì)上就是公安通信網(wǎng)絡(luò)與計算機信息系統(tǒng)建設(shè)工程。它是利用現(xiàn)代化信息通信技術(shù)，增強公安機關(guān)快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的能力；提高公安機關(guān)的工作效率和偵察破案水平，適應(yīng)新形式下社會治安的動態(tài)管理。

2001年7月11日，國家計委和公安部聯(lián)合向省區(qū)市計委和公安廳(局)印發(fā)關(guān)于金盾工程有關(guān)問題的通知，提出初步計劃利用三年左右的時間，初步建成公安工作信息化體系的總體框架結(jié)構(gòu)，使全國的公安基層單位和移動值勤的警員能隨時隨地訪問網(wǎng)絡(luò)信息資源，在全國通信網(wǎng)絡(luò)上實現(xiàn)3—5個重點業(yè)務(wù)的信息化工作流程，為各警種業(yè)務(wù)的全面信息化奠定基礎(chǔ)。

公安機關(guān)的信息系統(tǒng)分四種方式開放：

(1)面向社會；

(2)面向公安系統(tǒng)；

(3)面向本業(yè)務(wù)系統(tǒng)；

(4)面向特定對象。

公眾可以通過四種方式查詢公安機關(guān)的信息：

(1)計算機聯(lián)網(wǎng)實時訪問；

(2)計算機聯(lián)網(wǎng)非實時查詢；

(3)無線移動終端查詢；

(4)人工查詢。

金盾工程的總體目標(biāo)是建成和完善全國公安通信網(wǎng)絡(luò)和全國公安信息系統(tǒng)，實現(xiàn)以CCIC為核心。各公安業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，以“數(shù)字化警察”為目標(biāo)的信息共享和綜合利用。

金盾工程主要包括四個方面的內(nèi)容：

(1)全國公安綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)；

(2)建設(shè)全國的電視電話會議系統(tǒng)；

(3)加強與完善各級公安指揮中心；

(4)全國公共信息網(wǎng)安全監(jiān)控中心。

全國公安計算機網(wǎng)絡(luò)分為三級：聯(lián)接公安部至省、自治區(qū)、直轄市的網(wǎng)絡(luò)為一級網(wǎng)，聯(lián)接省、自治區(qū)、直轄市至市地的網(wǎng)絡(luò)為二紉網(wǎng)，聯(lián)接市地至縣(市)區(qū)的網(wǎng)絡(luò)為三級網(wǎng)。