量規(guī)是一個真實性評價工具，它是對員工的測驗、成長記錄或者表現(xiàn)進行評價或者等級評定的一套標準。

量規(guī)的具體應用：

1.一般量規(guī)至少都具有三個要素：

一是評價準則，指決定表現(xiàn)性任務,行為或工作質(zhì)量的各個指標；

二是等級標準，說明員工在表現(xiàn)任務中處于什么樣的水平；

三是具體說明，描述評價準則紅質(zhì)餐上從差到好(或扶好到差)的序列，評價準則在每個等級水平上的表現(xiàn)是什么樣的。

2.量規(guī)應用的步驟：

一是在工作任務開始之前提供量規(guī)，發(fā)揮量規(guī)對明確學習預期的目的和對學習過程的指導作用；

二是呈現(xiàn)量規(guī)的同時，最好給員工提供工作的范例；

三是在適當?shù)臅r候撞用量規(guī)，并與其他評價工具配合使用；

四是充分利用量規(guī)促進員工自評和互評；

五是在工作過程中，不斷提醒員工注意量規(guī)的要求，對有問題的地方及時提供反饋。

案例一：將量規(guī)引入函授網(wǎng)絡課程評價中的探索^[1]

　　隨著網(wǎng)絡的不斷發(fā)展及其在教育中的應用，網(wǎng)絡的交互性、時效性、自主性、多媒體等優(yōu)點彰顯無疑，越來越多的成人高校加入進來，運用網(wǎng)絡拓寬函授教育形式，提升函授教育質(zhì)量。高校的師資及教學資源是有限的，網(wǎng)絡課程作為一種重要的教育資源，為函授教育提供了薪的契機和生長點。本文就函授網(wǎng)絡課程建設中的評價問題展開探討。

　　一、函授網(wǎng)絡課程評價中存在的問題及其根源

　　函授網(wǎng)絡課程是指根據(jù)函授教育的特點及目的，通過網(wǎng)絡表現(xiàn)的某門學科的課程內(nèi)容及實施的教學活動的總和。函授網(wǎng)絡課程的研制通常要經(jīng)過申報、立項、開發(fā)、中期檢查、續(xù)開發(fā)、驗收評估、結(jié)題等階段(圖1)。在整個函授網(wǎng)絡課程制作過程中，評價環(huán)節(jié)主要在中期檢查和驗收評估兩個階段進行。據(jù)了解，中期檢查和驗收評估多以專家評審的方式實施，即由項目負責人撰寫報告(如中期檢查報告表等)說明研制情況并做匯報，然后相關管理部門組織專家評審組根據(jù)一定的評價指標進行提問和評估。

　　專家評審一般是由具備網(wǎng)絡課程制作經(jīng)驗以及相關學科的專家組成，依照一定的評價指標及自身的經(jīng)驗，對課程內(nèi)容、呈現(xiàn)形式、視覺效果、技術(shù)含量等各方面做出評價并提出修改意見。采用專家評審的評價方式，存在以下幾方面的優(yōu)勢：首先，參與評審的專家學者，能有針對性地指出網(wǎng)絡課程設計及制作中的問題與不足，并提出相應的修改意見與建議；其次，這種方式可以在較短時間內(nèi)對較多的課程給出評價，提高了評價工作的效率；再次，專家評審的操作過程簡單易行，在一定程度上節(jié)省人力物力，降低了成本。但是，專家評審的評價方式也容易造成某些主觀臆斷、先人為主等缺陷。

　　函授網(wǎng)絡課程評價是保證函授網(wǎng)絡課程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。目前的函授網(wǎng)絡課程評價，從評價主體來看，以他人評價為主；從評價形式來看，以總結(jié)性評價為主。評價作為一種反饋調(diào)節(jié)機制，對于函授網(wǎng)絡課程的整個建設及開發(fā)過程起著重要的作用。目前的這種評價方式存在以下幾個問題：

　　1.過程性評價缺乏

　　如圖1所示，在整個函授網(wǎng)絡課程開發(fā)過程中，評價環(huán)節(jié)一般在開發(fā)中期及開發(fā)完成階段進行，通過反饋、修改等措施達到調(diào)節(jié)的目的。但是，大部分開發(fā)制作過程中(從進入開發(fā)階段到中期檢查之前，從續(xù)開發(fā)到驗收評估之前)，沒有或少有相應的評價措施，缺乏全程化的過程性指導和監(jiān)督。實際上，評價對函授網(wǎng)絡課程的開發(fā)過程起著重要的激勵、導向作用。而目前的這種實施方案，使函授網(wǎng)絡課程評價僅僅停留在描述對比階段，顯然使評價失去了應有的前瞻性功能。

　　2.評價主體過于單一

　　從評價主體來看，目前的函授網(wǎng)絡課程評價，以他人評價為主。在這種評價中，函授網(wǎng)絡課程的開發(fā)教師只能被動地接受評價，按照管理部門或?qū)＜以u審組的反饋意見進行修改完善。雖然他人評價相對較為客觀，可信度較高，但是，如果片面采用這種評價，容易造成兩個后果：第一，忽視了評價對象的主體性和能動性，進而扼殺其個性和創(chuàng)造性；第二，評價者與被評價者雙方缺少對話，容易使網(wǎng)絡課程的開發(fā)教師對評價結(jié)果產(chǎn)生拒斥、對立心理，不利于評價結(jié)果的認同和反饋。

　　因此，最為理想的評價方式，應該使他人評價與自我評價相結(jié)合，充分發(fā)揮多種評價主體的力量。

　　3.評價體系不完善，缺乏針對性 　　 　　

評價體系是開展函授網(wǎng)絡課程評價的重要依據(jù)?？v觀各院校出臺的函授網(wǎng)絡課程評價體系，不難發(fā)現(xiàn)以下問題：一是這些評價體系往往只是國內(nèi)外較有影響的評價體系的“翻版”或“拼湊版”，缺少對函授教育本身的分析研究，針對性較差。事實上，函授教育的教學對象、教學內(nèi)容及教學模式等各方面存在特殊性，與普通高校、網(wǎng)絡學院的教育有較大區(qū)別。因此，函授網(wǎng)絡課程評價體系應充分考慮這些差異，而不是“依葫蘆畫瓢”，照搬其他評價體系。二是這些評價體系各級各類指標之間權(quán)重分配不合理且有重疊、相斥的現(xiàn)象，或者以偏概全，只從技術(shù)角度進行評價，從而導致評價結(jié)果不透徹、評價效果大打折扣。

　　此外，評價中還存在操作步驟不規(guī)范，評價過程中存在著很少或沒有將質(zhì)性評價和量化評價相結(jié)合等突出的問題。這些問題的存在一定程度上影響了函授網(wǎng)絡課程評價的信度和效度。

　　導致這些問題存在的主要根源之一是缺乏新的評價理念的指導。函授網(wǎng)絡課程評價隸屬于教育評價的范疇。目前所進行的函授網(wǎng)絡課程評價，其評價方法還只是傳統(tǒng)教育評價方法的遷移。隨著信息化時代的到來，教育評價理論在各個學派及思潮’的影響下，不管是其內(nèi)涵還是外延都得到了長足發(fā)展。如何將教育評價新理念運用于函授網(wǎng)絡課程評價是解決問題的關鍵。

　　為了使函授網(wǎng)絡課程評價的作用得到應有的發(fā)揮，我們必須樹立新的評價理念，轉(zhuǎn)變評價的功能，從過去的總結(jié)性評價轉(zhuǎn)向過程性評價與總結(jié)性評價相結(jié)合，從單一的評價主體轉(zhuǎn)向多方共同參與、多邊互動的模式。

　　另一主要根源則是缺乏易操作的評價手段。為了提升函授網(wǎng)絡課程的質(zhì)量，過程性評價是不容忽視的一種評價方式。然而，相對總結(jié)性評價而言，實施過程性評價要復雜得多。正因如此，目前實施的函授網(wǎng)絡課程評價方案多采取了總結(jié)性評價的方式。此外，管理力量薄弱也是誘因之一。隨著高校的擴招，高校各部門的工作任務日益繁重，依靠相關部門的一兩個管理者很難對幾十門甚至上百門的課程開發(fā)實施全程化的過程性評價。但其最根本的原因在于目前的函授網(wǎng)絡課程評價中，缺乏易操作的、面向過程的評價手段。

　　二、量規(guī)——搭建函授網(wǎng)絡課程評價的新平臺

　　針對函授網(wǎng)絡課程評價中存在的問題及根源，筆者認為，量規(guī)這一評價工具能給我們提供一些問題解決的方法及啟示。

　　量規(guī)，譯自英文單詞rubric，最初來源于基督教徒在圣經(jīng)上做的紅色標記，現(xiàn)詞典中定義為“法規(guī)的標題”。量規(guī)是一種結(jié)構(gòu)化的評價標準。具體而言，一個量規(guī)是一套等級標準，每個被認為重要的元素都有一個等級指標，每一元素的等級指標由幾個等級組成，用于描述績效的不同水平。

　　從表現(xiàn)形式來看，量規(guī)往往以二維表格的形式呈現(xiàn)，由評價指標、評價標準、水平等級這三個要素組成。

　　如表所示，這是為評價學生的概念圖作品而設計的概念圖作品量規(guī)(部分)。從表1可以看出，量規(guī)針對每項評價指標都有相應的具體描述，并且這些描述組成從好到差或從差到好的一個序列。

　　表評價概念圖作品的量規(guī)(部分)

　　根據(jù)評價目的的不同，量規(guī)有幾種不同的形式，較常見的是整體量規(guī)和分項量規(guī)。所謂整體量規(guī)，即將評價對象(例如某一過程或作品等)作為一個整體進行評價。而分項量規(guī)則是指對評價對象的某一部分進行評價。在實踐應用中，往往會針對評價對象運用幾個或一系列分項量規(guī)累加結(jié)果，最后形成一個整體的評價。

　　三、量規(guī)的設計步驟

　　結(jié)合函授網(wǎng)絡課程中教學視頻量規(guī)(表)，簡單說明量規(guī)的一般設計步驟。

　　表函授網(wǎng)絡課程中教學視頻量規(guī)

第一步：確定量規(guī)的評價對象及評價目的。在教學視頻量規(guī)中，其評價對象包括視頻的聲音、圖像及視頻的具體內(nèi)容等，評價目的主要在于發(fā)現(xiàn)視頻中存在的問題，提升函授網(wǎng)絡課程的質(zhì)量。一般而言，教學視頻拍攝是在函授網(wǎng)絡課程開發(fā)過程中完成的，而教學視頻的好壞直接關系到網(wǎng)絡課程的質(zhì)量，因此，針對教學視頻拍攝的過程性指導是非常關鍵的一個環(huán)節(jié)。運用教學視頻量規(guī)，能對這一開發(fā)過程起到重要的導向作用。

　　第二步：確定量規(guī)的類型，列出評價指標。教學視頻只是函授網(wǎng)絡課程的一個部分，因此教學視頻量規(guī)屬于分項量規(guī)。根據(jù)教學視頻的特點及作用，教學視頻量規(guī)確定了科學性、教育性、技術(shù)性及藝術(shù)性四大評價維度，每個維度又細分出相應的評價指標。應指出的是，在設計制定量規(guī)時，可采用頭腦風暴的方法，借助多方評價主體的力量，共同設計、制定評價指標，從而保證評價指標的科學性、全面性及有效性。

　　第三步：制定評價標準，即用具體的、可操作性的描述語言說明每一級評價標準?？紤]到篇幅及實際應用的差別，上表中量規(guī)采用半結(jié)構(gòu)化形式，僅描述了評價標準，以方便相關人員根據(jù)具體情境選擇、調(diào)整及設計量規(guī)。

　　第四步：確定水平等級并分配相應分值。各水平等級之間應具有明顯的差別，分值差通常為1，且水平等級不可過多。較常用的水平等級描述有：示范級、完成級、發(fā)展級、初始級；優(yōu)秀、良好、合格、需改進的等。

　　第五步：在實踐中不斷修整、完善量規(guī)。在函授網(wǎng)絡課程開發(fā)過程中，管理部門可以結(jié)合自評、互評等活動，運用量規(guī)方便地實現(xiàn)多主體、多維度的評價，并在實踐中不斷積累有效評價信息，使評價指標體系更加合理完善。

　　四、量規(guī)在函授網(wǎng)絡課程評價中的作用

　　將量規(guī)應用在函授網(wǎng)絡課程評價中，其作用可以從開發(fā)層面及管理層面來闡釋：

　　1.開發(fā)層面

　　(1)目標導向作用。量規(guī)對每個評價指標對應的每個水平等級都提供詳細而具體的評價標準，從而讓開發(fā)教師很容易明確他們的研制目標，使目標明確化、清晰化。特別是在函授網(wǎng)絡課程開發(fā)之前運用量規(guī)，這種“可視化”的目標使開發(fā)教師很容易明確“什么是高質(zhì)量的函授網(wǎng)絡課程”，從而起到很好的導向作用。

　　(2)“腳手架”作用。在開發(fā)過程中，將函授網(wǎng)絡課程的研制規(guī)范、重要環(huán)節(jié)及注意事項等問題通過量規(guī)的形式呈現(xiàn)給開發(fā)團隊，能有效地促進研制小組解決開發(fā)中的問題。例如開發(fā)團隊協(xié)作的問題。在實際制作過程中，一門網(wǎng)絡課程的開發(fā)任務很容易被簡單分割成教師講授及技術(shù)合成兩大塊，團隊成員之間無協(xié)作或少協(xié)作。運用協(xié)作開發(fā)量規(guī)，可以有效地引導制作者開展團隊協(xié)作，提升開發(fā)效率及質(zhì)量。因此，對于開發(fā)團隊而言，量規(guī)可以用來引導整個開發(fā)過程，起到“腳手架”的作用。

　　2.管理層面

　　(1)提高評價的公平性、一致性和客觀性。一個好的量規(guī)除了有一套等級標準之外，還對各項指標進行詳細而具體的描述，并且其中包含的術(shù)語都是相關評價人員所熟知的，從而實現(xiàn)與多元評價主體清晰交流的目的。

　　與其他評價形式相比較，運用量規(guī)能使評價標準公開化，從而降低了評價的隨意性，使評價客觀化、公正化。

　　(2)促進過程性評價的實施。在函授網(wǎng)絡課程開發(fā)過程中，結(jié)合自評和互評活動，運用量規(guī)可以記錄和收集有效的評價信息，從而及時了解各課程的研制進度、存在的問題，并給予積極地引導和幫助?？梢哉f，量規(guī)的運用，不僅為開發(fā)團隊指引了方向，起到很好的導向作用，而且還能有效地促進過程性評價的實施，從而為根本上提升函授網(wǎng)絡課程質(zhì)量奠定基礎。

　　(3)提高評價的可操作性。量規(guī)具有很強的靈活性、適應性及操作性。運用量規(guī)，可以方便地實現(xiàn)多主體、多維度的評價。具體而言，從評價主體來看，運用量規(guī)，不僅專家、管理者可以參與評價，而且開發(fā)團隊的教師、網(wǎng)絡課程的使用者都可以參與評價；從評價形式來看，運用量規(guī)，不僅可以開展自評(開發(fā)教師)、他評(專家、管理者)，而且還可以進行互評(開發(fā)團隊之間)活動。

　　(4)促進評價體系的合理性及完善性。量規(guī)的評價標準、評價等級及整個結(jié)構(gòu)不是一成不變的，而是在應用中不斷修整、發(fā)展、完善的。針對目前函授網(wǎng)絡課程評價體系的不足，運用量規(guī)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)存在的問題、收集解決的策略，從而積累有效的評價信息，構(gòu)建更完善的評價體系。值得指出的是，量規(guī)的制定不應只由管理者或是專家承擔，而應充分發(fā)揮多方評價主體的力量，共同參與量規(guī)的設計制作，從而使評價體系逐步合理完善。

　　五、量規(guī)在函授網(wǎng)絡課程評價中的應用方案

　　量規(guī)是一種結(jié)構(gòu)化的評價標準，具有靈活性高、操作性強、面向過程等特點。針對目前函授網(wǎng)絡課程評價中存在的問題，如何運用量規(guī)是一個值得深入探討的問題。下面是筆者結(jié)合實踐總結(jié)出來的一套操作方案(表3所示)。

　　表量規(guī)在函授網(wǎng)絡課程評價中的應用方案

1.準備階段

　　在函授網(wǎng)絡課程研制之前，管理人員會同專家組成員首先應進行背景分析，包括教育評價理論分析、被評人的心理分析、使用者需求分析等，從而確定函授網(wǎng)絡課程評價中應解決的主要問題，以加強評價活動的針對性，明確評價活動的目標。然后根據(jù)函授網(wǎng)絡課程的開發(fā)過程，有針對性地編制各環(huán)節(jié)的量規(guī)，建立量規(guī)庫(圖2所示)。最后管理人員應根據(jù)函授網(wǎng)絡課程的研制時間，制定各階段的實施策略及進度表。

　　2.過程階段

　　將量規(guī)應用到函授網(wǎng)絡課程評價過程中，何時提供量規(guī)是一個非常關鍵的問題。按以往的做法，一般趨向于在函授網(wǎng)絡課程開發(fā)完成后提供量規(guī)。實際上，在函授網(wǎng)絡課程開發(fā)前提供量規(guī)是較為恰當?shù)摹Ｒ环矫?，在開發(fā)前提供量規(guī)，有利于開發(fā)教師在制作過程中明確自己的目標，了解什么樣的函授網(wǎng)絡課程是較理想的，從而充分發(fā)揮量規(guī)的導向作用；另一方面，在開發(fā)前提供量規(guī)，還有利于過程性評價的實施，使評價活動貫穿在整個函授網(wǎng)絡課程開發(fā)過程中，發(fā)揮其應有的前瞻性功能。因此，在函授網(wǎng)絡課程開始研制初期，管理人員就應發(fā)布量規(guī)，并組織課程制作教師開展培訓，使其明確量規(guī)的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)、作用及使用方法等。不僅如此，培訓是管理人員與制作教師之間建立相互溝通、相互理解的重要步驟。培訓可以采用座談會、討論會的方式進行，從函授網(wǎng)絡課程評價的意義人手，使制作教師充分理解評價在函授網(wǎng)絡課程開發(fā)中的作用，從而激發(fā)起他們的內(nèi)在動機，使其消除對立情緒與防衛(wèi)心理，并積極參與評價活動。

　　根據(jù)進度表及各階段的研制任務，管理人員可以有選擇地運用量規(guī)開展自評與互評活動。例如電子講稿制作環(huán)節(jié)，管理人員可以借助電子郵件、QQ等通訊工具組織自評活動。課程制作者按照量規(guī)中所提供的具體而詳細的評價標準，可以方便地檢查電子講稿制作中可能存在的頁面排版、色彩拾配、內(nèi)容呈現(xiàn)方式等相關問題，從而有效地促使其進行修改與完善。通過自評活動，不僅有利于調(diào)動開發(fā)教師的積極性和主動性，而且有利于增強開發(fā)教師的自我監(jiān)控、自我激勵與自我完善?；ピu活動則可以安排在中期研制階段進行，組織制作教師對階段性制作成果開展相互評價。通過互評，促使制作教師間相互學習、相互交流。不管是自評還是互評活動，對于制作教師而言，量規(guī)在函授網(wǎng)絡課程評價中起到了較好的導向作用；對于管理人員而言，量規(guī)能切實地促進過程性評價的實施，提升管理工作的可操作性及效率。量規(guī)能在管理人員與制作教師之間架起了相互溝通的橋梁。

　　此外，信息收集與整理反饋也是一項非常重要的工作。管理人員應在過程階段及時記錄、整理、分析每次評價活動的各種數(shù)據(jù)，如制作教師在各階段的自評、互評量規(guī)、座談記錄等，從中提取有效信息并將結(jié)果及時反饋給教師，以便其在函授網(wǎng)絡課程研制過程中及時改進相關工作。

　　3.反思階段

　　在函授網(wǎng)絡課程研制完成之后，借助量規(guī)可以方便地開展多主體、多維度的評價。專家組評審有著較強的可靠性、可操作性，是較常用的一種評價方式。但是，如上所述，專家組評審也存在一定的缺陷。因此，管理人員除了開展專家組評審之外，還應組織制作教師的自評或互評活動。采用多元多樣的評價形式，不僅能充分發(fā)揮各個評價主體的作用，而且能提高函授網(wǎng)絡課程評價的全面性。再這些評價活動開展過程中，管理人員應及時地收集相關信息，結(jié)合調(diào)查、訪談等研究手段，就函授網(wǎng)絡課程各環(huán)節(jié)的量規(guī)修整、量規(guī)的應用方式、作用等問題與多方評價主體展開討論、分析及反思，然后逐步完善量規(guī)庫，最終建立一套基于量規(guī)的全面、有效的函授網(wǎng)絡課程評價體系。