財政政策風(fēng)險
1.什么是財政政策風(fēng)險[1]
財政政策風(fēng)險是指財政政策的未來不確定性,具體體現(xiàn)為政策制定、政策實施等方面的風(fēng)險。
2.財政政策風(fēng)險的類型[2]
財政風(fēng)險類型可以從兩個角度來劃分:
從財政政策構(gòu)成要素或財政政策風(fēng)險產(chǎn)生原因的角度分析,可以將財政政策風(fēng)險劃分為政策目標(biāo)風(fēng)險、政策主體風(fēng)險和政策工具風(fēng)險,分別表示由于目標(biāo)制定的不當(dāng)、政策主體行為的不規(guī)范、政策工具選擇和運用的失誤而產(chǎn)生的財政政策風(fēng)險,這類風(fēng)險存在著較強的主觀性,且三者之間存在著緊密的有機的聯(lián)系。
從政策體系組成結(jié)構(gòu)的角度分析,可以將財政政策風(fēng)險劃分為財政支出政策風(fēng)險、稅收政策風(fēng)險、預(yù)算平衡政策風(fēng)險和國債政策風(fēng)險,這類風(fēng)險是學(xué)者們主要的關(guān)注對象,因為財政收支和國債是財政活動影響宏觀經(jīng)濟形勢的基本變量,其政策的作用力度巨大,優(yōu)化政策結(jié)構(gòu)能從整體上有效地防控財政政策風(fēng)險。
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