訴訟前財(cái)產(chǎn)保全
目錄
1.什么是訴訟前財(cái)產(chǎn)保全[1]
訴訟前財(cái)產(chǎn)保全是指利害關(guān)系人因情況緊急不立即申請財(cái)產(chǎn)保全將會使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害,因而在起訴前向法院申請采取財(cái)產(chǎn)保全措施從而引發(fā)財(cái)產(chǎn)保全程序的一種形式。
2.訴訟前財(cái)產(chǎn)保全的條件
第一,必須情況緊急,如不立即采取保全措施將會使利害關(guān)系人的合法權(quán)益難以彌補(bǔ)的損害。
第二,申請人必須同時(shí)提供擔(dān)保,申請人必須同時(shí)提供擔(dān)保,且提供擔(dān)保的數(shù)額應(yīng)相當(dāng)于請求保全的數(shù)額。
第三,申請人必須在人民法院采取保全措施后15日內(nèi)起訴,否則人民法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全。
3.訴訟前財(cái)產(chǎn)保全的過程
與訴訟財(cái)產(chǎn)保全相比,訴前財(cái)產(chǎn)保全的操作過程大致是相同的,但在以下幾方面有其特殊性:
第一,人民法院只能應(yīng)利害關(guān)系的申請采取保全措施,而不能依職權(quán)采取保全措施。
第二,應(yīng)由利害關(guān)系人向財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院提出申請。人民法院在受理申請人的申請后,應(yīng)當(dāng)按照訴前財(cái)產(chǎn)保全的金額并參照《民事訴訟法》關(guān)于級別管轄和專屬管轄的規(guī)定,決定采取財(cái)產(chǎn)保全措施。
第三,人民法院接受訴前財(cái)產(chǎn)保全的申請后,均須在48小時(shí)內(nèi)作出裁定;裁定采取保全措施的,應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。
4.訴訟前財(cái)產(chǎn)保全與訴訟財(cái)產(chǎn)保全的區(qū)別[2]
1.財(cái)產(chǎn)保全提起的主體不同。訴前財(cái)產(chǎn)保全,只能由利害關(guān)系人向人民法院提出申請。發(fā)動訴訟財(cái)產(chǎn)保全的主體有二,一是民事訴訟當(dāng)事人,二是人民法院。
2.財(cái)產(chǎn)保全提起的時(shí)間有別。訴前財(cái)產(chǎn)保全發(fā)生在訴訟發(fā)生之前。訴訟財(cái)產(chǎn)保全,則是在訴訟發(fā)生之后。
3.財(cái)產(chǎn)保全的前提條件不同。訴前財(cái)產(chǎn)保全的前提是因情況緊急,不立即申請財(cái)產(chǎn)保全將會使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的。訴訟財(cái)產(chǎn)保全的前提是可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的。前者的前提比后者的前提更緊急。
4.法律對提供擔(dān)保的要求不同。訴前財(cái)產(chǎn)保全,申請人“應(yīng)當(dāng)”提供擔(dān)保;訴訟財(cái)產(chǎn)保全,是“可以”責(zé)令申請人提供擔(dān)保。只有法院責(zé)令其提供擔(dān)保的時(shí)候,申請人才提供擔(dān)保。
5.法院作出財(cái)產(chǎn)保全裁定的時(shí)限不同。人民法院對訴前財(cái)產(chǎn)保全申請,必須在接受申請后48小時(shí)內(nèi)作出裁定;對訴訟財(cái)產(chǎn)保全申請,人民法院對情況緊急的必須在48小時(shí)內(nèi)作出裁定,對情況不緊急的,則可以在48小時(shí)之外作出裁定。
6.財(cái)產(chǎn)保全措施解除的條件不同。對訴前財(cái)產(chǎn)保全,申請人在人民法院采取保全措施后15日內(nèi)不起訴的,法院應(yīng)當(dāng)主動解除財(cái)產(chǎn)保全;對訴訟財(cái)產(chǎn)保全,則是以被申請人是否提供擔(dān)保為條件。被申請人提供擔(dān)保的,人民法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全,被申請人不提供擔(dān)保的,則實(shí)施保全措施。