行政權限是指法律規(guī)定的行政主體行使職權所不能逾越的范圍或界限。換言之，行政權限就是行政職權的限度。行政主體行使職權超越該“限度”，便構成行政越權，視為無效。

行政權限分為縱橫兩大類。

縱向行政權限是指有隸屬關系的上下級行政主體之間權力行使范圍的劃分。

橫向權限是指無隸屬關系的行政主體之間權力行使范圍的劃分。這種權限又可分為區(qū)域管轄權限和公務管轄權限。

對行政權限的司法審查有以下幾個方面：

(一)行政主體是否超越行使權力的地域范圍，如上海市人民政府在江蘇省境內行使權力。

(二)行政主體超越法定時間行使權力。

(三)行政主體超越法律、法規(guī)規(guī)定的數(shù)額規(guī)定，如公安機關超過《治安管理處罰條例》的規(guī)定，拘留期限1至15日的規(guī)定，而決定拘留16日。

(四)層級上越權的審查，主要是指下級行政機關出于對法律的誤解而行使上級行政機關的職權。