結(jié)構(gòu)性指標(biāo)是指不同類型的地方政府債務(wù)之間的結(jié)構(gòu)性問題。

結(jié)構(gòu)性指標(biāo)包括三個方面:

(1)基礎(chǔ)總量指標(biāo)。它反映了社會的基本狀況，是整個指標(biāo)體系的前提和基礎(chǔ)，主要用來測算所設(shè)計(jì)的各級各類資源，又稱資源性指標(biāo)。如人口基本數(shù)字、家庭數(shù)目、房屋基本數(shù)字、交通工具數(shù)字等。

(2)基礎(chǔ)相對指標(biāo)。它是利用基礎(chǔ)總量指標(biāo)而得出的比例數(shù)據(jù)，是對總量指標(biāo)所作的進(jìn)一步說明，便于比較，也能解釋_些問題。如貧困人口比例、各類家庭比例、輟學(xué)率等。

(3)政策性指標(biāo)。該類指標(biāo)主要強(qiáng)調(diào)政策及其變化所帶來的影響、作用。政策雖然不是指標(biāo)，但是它本身就帶有一些指標(biāo)，所以，政策的影響可以通過多種指標(biāo)的變化表現(xiàn)出來。它作為一種信息性投入，在社會運(yùn)行過程中發(fā)揮著巨大作用?；A(chǔ)總量指標(biāo)和基礎(chǔ)相對指標(biāo)從社會發(fā)展的角度看，也主要是社會變化的結(jié)果。

結(jié)構(gòu)性指標(biāo)主要包括期限結(jié)構(gòu)指標(biāo)和種類結(jié)構(gòu)指標(biāo)。

期限結(jié)構(gòu)指標(biāo)是指短期債務(wù)比例，即在當(dāng)年的地方政府債務(wù)余額中，一年和一年以下期限的債務(wù)所占的比重，該比例越高，表示短期債務(wù)越高，地方政府的短期還款壓力越大。而且，可以用當(dāng)年還本付息額/當(dāng)年財(cái)政收入（或財(cái)政盈余）的比重來衡量地方政府是否能夠利用本年的財(cái)政收入（或財(cái)政盈余）對債務(wù)本金和利息進(jìn)行償付。

種類結(jié)構(gòu)指標(biāo)是指不同類型的地方政府債務(wù)在總債務(wù)中的比例。對于第一類債務(wù)而言，地方政府具有直接的、硬性的償債責(zé)任，第一類債務(wù)余額/總債務(wù)余額反映政府必須履行的償債義務(wù)；對于政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的或有債務(wù)，地方政府承擔(dān)連帶責(zé)任，償債責(zé)任的彈性較強(qiáng)。一般而言，第一類債務(wù)所占比重變化較小，第二類債務(wù)所占比重變化較大