特殊利益論
1.什么是特殊利益論
特殊利益論又稱追逐論或俘虜論,是主張放棄監(jiān)管的理論。該理論是在20世紀(jì)60年代以施蒂格勒和波斯納為代表的芝加哥學(xué)派所提出,強調(diào)監(jiān)管的成本和危害性。
2.特殊利益論的觀點
特殊利益論認為監(jiān)管的出發(fā)點雖是善良美好的,卻是不切實際的,因為監(jiān)管與被監(jiān)管始終處于貓鼠追逐的狀態(tài)。初始,被監(jiān)管者會極力反對監(jiān)管,但在對立法和行政程序變得極為熟悉后,就會動用資源(如權(quán)錢交易、院外集團游說)影響、支配監(jiān)管者,形成所謂“尋租現(xiàn)象”。隨著時間的推移,監(jiān)管者就會越來越遷就被監(jiān)管者的利益而忽視公共利益,甚至一些實力雄厚的特殊利益集團為保護自己的利益而主動要求政府提供監(jiān)管。而且監(jiān)管的成本太高,不利于社會。
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