民生凈福利是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的全部經(jīng)濟(jì)福利減去用于補(bǔ)償伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)的消耗后所剩余的福利。作為一個新概念，“民生凈福利”具有三層含義：其一，物質(zhì)和財富增長是民生凈福利的重要基礎(chǔ)；其二，政府提供卓有成效的公共物品和公共服務(wù)是保障以人為本、社會公平的重要條件；其三，關(guān)注全體市民的安全感、教育、健康和社會生活環(huán)境等方面。凈福利與以往的“毛福利”相比，它讓政府真正把民生問題提到了決策者的議事日程，使民生成了當(dāng)政者的決策重點(diǎn)。