工傷保險基金支出
1.什么是工傷保險基金支出[1]
工傷保險基金支出是指按國家規(guī)定從工傷保險基金中支付的企業(yè)職工因工負(fù)傷、死亡和因職業(yè)病致殘、致死而發(fā)生的各種費用。具體包括工傷醫(yī)療費、傷殘補(bǔ)助撫恤金、工亡費用、護(hù)理費和其他工傷保險基金支出。
2.工傷保險基金支出的項目[2]
工傷保險基金用于下列支出:
(1)工傷保險待遇支出,即用于參加工傷保險的工傷職工個人待遇方面的支出,包括工傷職工的醫(yī)療費、生活護(hù)理補(bǔ)助費、一次性傷殘補(bǔ)助金、傷殘津貼、輔助器具配置費、康復(fù)性治療費,職工因工死亡后其親屬從經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取的喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金等。
(2)勞動能力鑒定費用,指在勞動能力鑒定過程中,聘請醫(yī)療專家對工傷職工的勞動能力進(jìn)行鑒定所支出的費用。
(3)儲備金支出,用于統(tǒng)籌地區(qū)重大事故的調(diào)劑支出。
(4)法律、法規(guī)規(guī)定的用于工傷保險的其他費用。
3.工傷保險基金支出撥付程序及支付方式[3]
1.基金撥付的程序。
按照《工傷保險條例》的規(guī)定,工傷保險基金應(yīng)納入社會保障基金財政專戶管理?;饟芨妒侵干鐣kU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請使用資金,財政部門從財政專戶撥付資金給經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的過程,主要分兩個步驟:一是社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要根據(jù)核定的基金年度預(yù)算及月份收支計劃,按月填寫用款申請書,并注明支出項目、金額,加蓋本單位用款專用章,在規(guī)定的時間內(nèi)報送同級財政部門;二是財政部門對社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報送的用款申請書及時進(jìn)行審核,審核無誤后應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)將資金從財政專戶撥付給經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
2.基金支付的方式。
基金支付分為兩種情況,一是傷殘津貼、一次性傷殘補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、一次性工亡補(bǔ)助金等,由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接發(fā)放給工傷職工或其直系親屬或委托銀行、郵局、社區(qū)進(jìn)行社會化發(fā)放;二是工傷醫(yī)療費、職業(yè)康復(fù)費、輔助器具費的支付方式還處在探索和調(diào)整過程中,尚沒有固定的、具體的模式,現(xiàn)介紹幾種支付方式,供參考:
(1)按服務(wù)項目付費。指對工傷醫(yī)療服務(wù)過程中的每一項服務(wù)項目制定價格,工傷職工在享受醫(yī)療服務(wù)時,逐一對服務(wù)項目付費或計費,然后由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定向工傷職工或醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)償付費用。
(2)按服務(wù)單元付費。指將服務(wù)的過程按照一個特定的參數(shù)劃分為相同的部分,每一個部分成為一個服務(wù)單元,例如,一個門診人次、一個住院人次和一個住院床位。醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)歷史資料及其他因素制定出平均服務(wù)單元費用標(biāo)準(zhǔn),然后由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)單元進(jìn)行償付。
(3)按人頭付費。指社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每月或每年按醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的人數(shù)和規(guī)定收費定額預(yù)付給服務(wù)提供方一筆固定的費用,在此期間,供方提供服務(wù)協(xié)議規(guī)定范圍內(nèi)的一切醫(yī)療、康復(fù)服務(wù),不再收費。
(4)按病種收費。指根據(jù)國際疾病分級法,將住院人病癥按診斷、年齡、性別等分為若干組。每組又根據(jù)疾病的輕重程度及有無合并癥、并發(fā)癥分為幾級,對每一組不同級別,都制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)償付費用,按這種費用標(biāo)準(zhǔn)對該組某疾病的治療全過程一次性向醫(yī)療機(jī)構(gòu)償付。
屬于工傷保險基金支付的醫(yī)療費用、康復(fù)費用、輔助器具配置費用,應(yīng)由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與協(xié)議機(jī)構(gòu)直接結(jié)算。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照服務(wù)協(xié)議的規(guī)定及時結(jié)算并支付費用;要規(guī)定結(jié)算程序、明確結(jié)算期限、簡化結(jié)算手續(xù),提高社會化管理服務(wù)水平。協(xié)議機(jī)構(gòu)要配備相應(yīng)的人員,負(fù)責(zé)核算工傷職工的有關(guān)費用,按協(xié)議規(guī)定提供費用結(jié)算所需的有關(guān)材料。