均衡性轉(zhuǎn)移支付是當(dāng)同一級政府存在少量或沒有財(cái)政赤字的情況下，上級政府把從富裕地區(qū)集中的一部分收入轉(zhuǎn)移到貧困地區(qū)的補(bǔ)助。

其要主目的是消除各地方政府間存在的稅收能力與其基本需求開支的橫向不均衡，力求保證各地區(qū)間社會公共服務(wù)水平的基本一致性。

均衡性轉(zhuǎn)移支付按照公平、公正、循序漸進(jìn)的原則，主要參照各地標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政收入和標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政支出的差額及可用于轉(zhuǎn)移支付的資金規(guī)模等客觀因素，按統(tǒng)一公式計(jì)算確定。其中依據(jù)工業(yè)增加值等指標(biāo)測算各地標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政收入，旨在衡量各地財(cái)政收入能力，反映各地政府的收入努力程度；按照總?cè)丝?，并適當(dāng)考慮面積、海拔、溫度、距離、少數(shù)民族人口比重等因素測算各地的標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政支出用以評估各地的支出需求，根據(jù)各地標(biāo)準(zhǔn)收支差額確定轉(zhuǎn)移支付額。十多年來，在不斷吸收學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的先進(jìn)理論、廣泛吸取地方的經(jīng)驗(yàn)建議的基礎(chǔ)上，均衡性轉(zhuǎn)移支付分配理念日益更新，測算辦法日趨完善，逐步形成了規(guī)范、科學(xué)、公開、透明的測算體系。