國有資源(資產(chǎn))有償使用收入是指有償轉讓國有資源(資產(chǎn))使用權而取得的收入。

1)本科目反映有償轉讓國有資源(資產(chǎn))使用費而取得的收入。

2)在新科目中，“國有資源(資產(chǎn))有償使用收入”款下設置了海域使用金收入、場地和礦區(qū)使用費收入、特種礦產(chǎn)品出售收入、專項儲備物資銷售收入、利息收入、非經(jīng)營性國有資產(chǎn)經(jīng)營收入、出租車經(jīng)營權有償出讓和轉讓收入及其他國家資源(資產(chǎn))有償使用收入八項。其中特種礦產(chǎn)品出售收入、專項儲備物資銷售收入、非經(jīng)營性國有資產(chǎn)經(jīng)營收入、出租車經(jīng)營權有償出讓和轉讓收入為新設科目。

國有資源和資產(chǎn)有償使用收入包括國有自然資源有償使用收入、社會公共資源有償使用收入和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用收入。

國有資產(chǎn)有償使用收入，包括國家機關、實行公務員管理的事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體以及其他組織的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)出租、出售、出讓、轉讓等取得的收入，世界文化遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)實行特許經(jīng)營項目的有償出讓收入和世界文化遺產(chǎn)的門票收入，利用政府投資建設的城市道路和公共場地設置停車泊位取得的收入，及利用其他國有資產(chǎn)取得的收入。

國有資源有償使用收入，包括土地出讓金收入、新增建設用地土地有償使用費、海域使用金、探礦權和采礦權使用費及價款收入、場地和礦區(qū)使用費收入；出租汽車經(jīng)營權、公共交通線路經(jīng)營權、汽車號牌使用權等有償出讓取得的收入；政府舉辦的廣播電視機構占用國家無線電頻率資源取得的廣告收入；以及利用其他國有資源取得的收入。

國有資源和資產(chǎn)是國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的物質(zhì)基礎，國有資源和資產(chǎn)有償使用收入是政府財政收入的重要組成部分。實行國有資源和資產(chǎn)有償使用，推行“使用者付費”制度，是市場經(jīng)濟國家的通行做法。近年來，隨著經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，各地適應國有資源和資產(chǎn)使用制度改革和政府非稅收入管理工作的需要，積極探索國有資源和資產(chǎn)開發(fā)、管理、使用的有效形式，不斷加強和規(guī)范國有資源和資產(chǎn)有償使用收入管理，取得了初步成效。但由于國有資源和資產(chǎn)的范圍不夠明確，對其有償使用的性質(zhì)認識不清，加上管理體制不順、管理制度不健全、征管措施不力，致使國有資源和資產(chǎn)有償使用的范圍還比較小，市場化配置率還比較低，國有資源和資產(chǎn)的浪費現(xiàn)象在一些領域還比較嚴重，有償使用收入流失隱患較多，收入部門化、福利化的現(xiàn)象在一些地方還比較突出。建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的國有資源和資產(chǎn)有償使用制度，全面推進國有資源有度開發(fā)、有序利用、有償使用，是貫徹落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的內(nèi)在要求，也是推動經(jīng)濟增長方式轉變，促進資源節(jié)約型社會建設，完善社會主義市場體制的重要舉措。

加強國有資源和資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理的結合，對國有資源和資產(chǎn)有償使用收入形成的可用財力，要納入統(tǒng)一的政府預算體系。對國有資源和資產(chǎn)有償使用收入，財政部門除按規(guī)定安排相應的手續(xù)費(傭金)和補償征收成本、管理費支出外，其余按照“取之于資源、用之于資源”的原則，主要用于國有資源的開發(fā)、建設和維護等支出。