分類撥款
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1.什么是分類撥款
分類撥款是上級撥款政府對于接受撥款的下級政府規(guī)定撥款的使用方向,但不具體指明下級政府應(yīng)該使用款項的具體用途和項目。
分類撥款是介于無條件撥款和專項撥款之間的一種有條件撥款,自20世紀(jì)80年代以來,它越來越受到青睞,許多專項撥款合并成為分類撥款,其原因在于:它一方面可以避免專項撥款中存在的項目重復(fù)與繁瑣的公事程序,提高下級政府使用這些資金的自由度,發(fā)揮下級政府的積極性;另一方面又可避免無條件撥款中的撥款政府對撥款資金的使用完全失去控制。
2.分類撥款的特點
- 分類撥款介于有條件和無條件撥款之間;
- 與無條件撥款相比,它是有條件的,撥款者規(guī)定這種撥款的使用方向;
- 又不同于有條件的撥款,它不具體指明接受者應(yīng)該使用該款項的細(xì)目與用途(例:一筆教育經(jīng)費);
- 實際上是一種使用范圍較寬的有條件撥款形式(wide-specific grant)。
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