LG娛樂-中國最大經(jīng)濟特區(qū)誕生記

189760522021-03-30 06:29:02.0中青報·中青網(wǎng)記者 任明超中國最大經(jīng)濟特區(qū)誕生記經(jīng)濟特區(qū),海南島,深圳特區(qū),時政,劉劍鋒,中英街,巷道,三輪車,卡通動漫人物,圍堰268344時政

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中國最大經(jīng)濟特區(qū)誕生記

作者：中青報·中青網(wǎng)記者 任明超 來源：中國青年報

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1988年4月13日，工作人員在慶祝海南省成立大會前進(jìn)行最后的掛牌準(zhǔn)備工作。黃一鳴/攝

    在歷史長河里走過2099年后，海南島終于成為直轄于中央政府的省級行政區(qū)。

    公元前100年，西漢王朝在海南島設(shè)置了倆“行政地名”：珠崖郡、儋耳郡。有了這倆地名，意味著孤懸海外的海南島正式納入中國版圖，也標(biāo)志著中央政權(quán)開始了對海南島的直接統(tǒng)治。然而，在此后的兩千多年里，海南島要么歸廣東管轄，要么歸廣西管轄，直至1988年年初，海南還是廣東省下轄的一個行政區(qū)。

    1988年4月26日，海南省人民政府掛牌成立。很多人不知道的是，中央還同時決定在海南省設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)。全省成為經(jīng)濟特區(qū)，面積最大，國內(nèi)唯一，海南由此進(jìn)入了歷史發(fā)展快車道，用一次次驚艷來展示自己的特區(qū)之“特”。

    海南能夠建省辦特區(qū)，一定程度上要“歸功”于震驚全國的“汽車倒賣事件”。

    “汽車倒賣事件”是怎么回事？在《口述改革歷史》一書中，曾任海南省委副書記、海南省省長的劉劍鋒回憶說：“深圳、珠海、廈門和汕頭4個特區(qū)辦了以后，廣東省給予了海南島一些特殊的政策，一個就是把原來的地級地區(qū)升格為副省級的海南行政區(qū)，給了很多優(yōu)惠政策，其中也包括一些進(jìn)出口的特殊政策，但是由于大家經(jīng)驗不足，1984年、1985年、1986年海南利用這些特殊政策進(jìn)口了許多免稅的汽車，造成了轟動一時的‘汽車事件’。為了吸取教訓(xùn)，處分了海南行政區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人?！?/p>

    據(jù)統(tǒng)計，自1984年1月1日至1985年3月5日一年多時間里，采取炒賣外匯和濫借貸款等錯誤做法，海南行政區(qū)黨委、政府先后批準(zhǔn)進(jìn)口8.9萬多輛汽車，已到貨7.9萬多輛，還有電視機、錄相機、摩托車等大量物資，并進(jìn)行倒賣，甚至連一些學(xué)校、幼兒園也參與其中。

    事發(fā)之后，當(dāng)時的海南行政區(qū)一把手雷宇被降級使用，原中共海南行政區(qū)委常委、組織部長林桃森因在“海南汽車倒賣事件”中的一些職務(wù)行為，于1986年5月被以“投機倒把”罪判處無期徒刑，直至2004年2月才“徹底平反”。“海南汽車倒賣事件”由此成為我國改革開放初期的一個重大事件。

    原廣東省委書記任仲夷曾在2000年接受媒體采訪時說，事實上，海南人民非常感謝雷宇以“海南汽車倒賣事件”給當(dāng)?shù)厣狭耸袌鼋?jīng)濟的寶貴一課，它加速了海南的改革開放。

    劉劍鋒則回憶說：“海南建省辦特區(qū)這件事從中央來講，據(jù)我了解是從‘汽車倒賣事件’末期就提出來的。就是說海南島不能因為有了‘汽車倒賣事件’就不發(fā)展了，重要的是吸取教訓(xùn)?！?/p>

    相關(guān)資料顯示，1985年7月，鄧小平在一次談到4個經(jīng)濟特區(qū)的建設(shè)問題時說，4個特區(qū)辦得好，為今后擴大開放積累了經(jīng)驗，如果說有不足，就是沒有把海南島也列入特區(qū)。

    “1986年，梁湘（曾任深圳市委書記、海南首任省長）受王震的委托到海南進(jìn)行考察?？疾焱炅艘院蠼o中央寫了一份報告，報告里頭就提出：一個是海南要單獨建省，脫離廣東省；再一個就是辦一個特區(qū)，而且比其他4個特區(qū)還要大。”劉劍鋒回憶說。

    1987年5月，谷牧專程前往廣東，經(jīng)仔細(xì)研究和討論，提出了在海南建省辦特區(qū)的《關(guān)于海南島進(jìn)一步開放的一些初步設(shè)想》，并獲中央同意。

    再過一個月，1987年6月12日，鄧小平親自將海南辦省建特區(qū)的消息公諸于世。他在會見南斯拉夫客人時說：“我們正在搞一個更大的特區(qū)，這就是海南島經(jīng)濟特區(qū)，海南島好好發(fā)展起來，是很了不起的?！?/p>

    經(jīng)過近一年的籌備，1988年4月13日，第七屆全國人民代表大會第一次會議通過了《全國人民代表大會關(guān)于設(shè)立海南省的決定》和《全國人民代表大會關(guān)于建立海南經(jīng)濟特區(qū)的決議》。4月26日，海南省委省政府正式掛牌。

    由此，海南成為中國最年輕的省和唯一的省級經(jīng)濟特區(qū)。

    劉劍鋒在回憶海南建省辦特區(qū)前后出現(xiàn)的“十萬人才下海南”時說：“海南建省后，人才來了不少，因為大家都知道有深圳的經(jīng)驗，就都跑來創(chuàng)業(yè)興業(yè)了。但這些大學(xué)畢業(yè)生到了海南以后沒法得到安排，因為省里沒有職務(wù)給他們，工作崗位也很少。怎么辦？這些年輕人就自己創(chuàng)業(yè)，開飯館的、包餃子的、賣面的都有?！?/p>

    遲福林是“十萬人才下海南”大潮中的幸運兒，全程見證了海南建省辦特區(qū)33年來的所有重大改革事件。1987年12月底，36歲的遲福林受邀前來海南主持海南體制改革辦公室和省委政策研究室，后來又主持中國（海南）改革發(fā)展研究院。

    遲福林回憶建省初期的改革舉措時很有自豪感，不少改革舉措即是由他提出并推動落實的。遲福林介紹，在他的提議下，海南率先推進(jìn)價格改革，在全國率先放開糧食價格，“糧票”最早在大特區(qū)消亡。

    遲福林說起了一次關(guān)于“糧票”的尷尬故事：1991年1月1日開始，海南省內(nèi)停止使用糧票。1992年春全國兩會期間，當(dāng)14位海南代表風(fēng)塵仆仆地去大會報到時，會議組的一項規(guī)定難住了他們，即必須交付會議期間用餐的糧票。使用了幾十年的糧票已經(jīng)退出大特區(qū)人的生活，誰會想到帶著糧票出席全國兩會？這一下，吃飯成了大問題。在有關(guān)部門的專門協(xié)調(diào)下，才解決了這一問題。

    進(jìn)入2018年，海南建省辦特區(qū)已30年，海南再次以“特”字揚名天下：習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持海南逐步探索穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。

    由此，海南又成為全國唯一在全省范圍內(nèi)建設(shè)自貿(mào)港的省份，亦成為國家對外開放的新名片。

    海南的這一新身份讓中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林在接受采訪時數(shù)度哽咽流淚，哽咽鏡頭則出現(xiàn)在了央視《新聞聯(lián)播》的畫面中。