LG娛樂(lè)-中國(guó)最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)誕生記

189760522021-03-30 06:29:02.0中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 任明超中國(guó)最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)誕生記經(jīng)濟(jì)特區(qū),海南島,深圳特區(qū),時(shí)政,劉劍鋒,中英街,巷道,三輪車,卡通動(dòng)漫人物,圍堰268344時(shí)政

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中國(guó)最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)誕生記

作者：中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 任明超 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)

description="1988年4月13日，工作人員在慶祝海南省成立大會(huì)前進(jìn)行最后的掛牌準(zhǔn)備工作。黃一鳴/攝"

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1988年4月13日，工作人員在慶祝海南省成立大會(huì)前進(jìn)行最后的掛牌準(zhǔn)備工作。黃一鳴/攝

    在歷史長(zhǎng)河里走過(guò)2099年后，海南島終于成為直轄于中央政府的省級(jí)行政區(qū)。

    公元前100年，西漢王朝在海南島設(shè)置了倆“行政地名”：珠崖郡、儋耳郡。有了這倆地名，意味著孤懸海外的海南島正式納入中國(guó)版圖，也標(biāo)志著中央政權(quán)開(kāi)始了對(duì)海南島的直接統(tǒng)治。然而，在此后的兩千多年里，海南島要么歸廣東管轄，要么歸廣西管轄，直至1988年年初，海南還是廣東省下轄的一個(gè)行政區(qū)。

    1988年4月26日，海南省人民政府掛牌成立。很多人不知道的是，中央還同時(shí)決定在海南省設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。全省成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，面積最大，國(guó)內(nèi)唯一，海南由此進(jìn)入了歷史發(fā)展快車道，用一次次驚艷來(lái)展示自己的特區(qū)之“特”。

    海南能夠建省辦特區(qū)，一定程度上要“歸功”于震驚全國(guó)的“汽車倒賣事件”。

    “汽車倒賣事件”是怎么回事？在《口述改革歷史》一書(shū)中，曾任海南省委副書(shū)記、海南省省長(zhǎng)的劉劍鋒回憶說(shuō)：“深圳、珠海、廈門和汕頭4個(gè)特區(qū)辦了以后，廣東省給予了海南島一些特殊的政策，一個(gè)就是把原來(lái)的地級(jí)地區(qū)升格為副省級(jí)的海南行政區(qū)，給了很多優(yōu)惠政策，其中也包括一些進(jìn)出口的特殊政策，但是由于大家經(jīng)驗(yàn)不足，1984年、1985年、1986年海南利用這些特殊政策進(jìn)口了許多免稅的汽車，造成了轟動(dòng)一時(shí)的‘汽車事件’。為了吸取教訓(xùn)，處分了海南行政區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人。”

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1984年1月1日至1985年3月5日一年多時(shí)間里，采取炒賣外匯和濫借貸款等錯(cuò)誤做法，海南行政區(qū)黨委、政府先后批準(zhǔn)進(jìn)口8.9萬(wàn)多輛汽車，已到貨7.9萬(wàn)多輛，還有電視機(jī)、錄相機(jī)、摩托車等大量物資，并進(jìn)行倒賣，甚至連一些學(xué)校、幼兒園也參與其中。

    事發(fā)之后，當(dāng)時(shí)的海南行政區(qū)一把手雷宇被降級(jí)使用，原中共海南行政區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)林桃森因在“海南汽車倒賣事件”中的一些職務(wù)行為，于1986年5月被以“投機(jī)倒把”罪判處無(wú)期徒刑，直至2004年2月才“徹底平反”?！昂Ｄ掀嚨官u事件”由此成為我國(guó)改革開(kāi)放初期的一個(gè)重大事件。

    原廣東省委書(shū)記任仲夷曾在2000年接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，事實(shí)上，海南人民非常感謝雷宇以“海南汽車倒賣事件”給當(dāng)?shù)厣狭耸袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的寶貴一課，它加速了海南的改革開(kāi)放。

    劉劍鋒則回憶說(shuō)：“海南建省辦特區(qū)這件事從中央來(lái)講，據(jù)我了解是從‘汽車倒賣事件’末期就提出來(lái)的。就是說(shuō)海南島不能因?yàn)橛辛恕嚨官u事件’就不發(fā)展了，重要的是吸取教訓(xùn)?！?/p>

    相關(guān)資料顯示，1985年7月，鄧小平在一次談到4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建設(shè)問(wèn)題時(shí)說(shuō)，4個(gè)特區(qū)辦得好，為今后擴(kuò)大開(kāi)放積累了經(jīng)驗(yàn)，如果說(shuō)有不足，就是沒(méi)有把海南島也列入特區(qū)。

    “1986年，梁湘（曾任深圳市委書(shū)記、海南首任省長(zhǎng)）受王震的委托到海南進(jìn)行考察?？疾焱炅艘院蠼o中央寫(xiě)了一份報(bào)告，報(bào)告里頭就提出：一個(gè)是海南要單獨(dú)建省，脫離廣東?。辉僖粋€(gè)就是辦一個(gè)特區(qū)，而且比其他4個(gè)特區(qū)還要大?！眲︿h回憶說(shuō)。

    1987年5月，谷牧專程前往廣東，經(jīng)仔細(xì)研究和討論，提出了在海南建省辦特區(qū)的《關(guān)于海南島進(jìn)一步開(kāi)放的一些初步設(shè)想》，并獲中央同意。

    再過(guò)一個(gè)月，1987年6月12日，鄧小平親自將海南辦省建特區(qū)的消息公諸于世。他在會(huì)見(jiàn)南斯拉夫客人時(shí)說(shuō)：“我們正在搞一個(gè)更大的特區(qū)，這就是海南島經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南島好好發(fā)展起來(lái)，是很了不起的?！?/p>

    經(jīng)過(guò)近一年的籌備，1988年4月13日，第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于設(shè)立海南省的決定》和《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的決議》。4月26日，海南省委省政府正式掛牌。

    由此，海南成為中國(guó)最年輕的省和唯一的省級(jí)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

    劉劍鋒在回憶海南建省辦特區(qū)前后出現(xiàn)的“十萬(wàn)人才下海南”時(shí)說(shuō)：“海南建省后，人才來(lái)了不少，因?yàn)榇蠹叶贾烙猩钲诘慕?jīng)驗(yàn)，就都跑來(lái)創(chuàng)業(yè)興業(yè)了。但這些大學(xué)畢業(yè)生到了海南以后沒(méi)法得到安排，因?yàn)槭±餂](méi)有職務(wù)給他們，工作崗位也很少。怎么辦？這些年輕人就自己創(chuàng)業(yè)，開(kāi)飯館的、包餃子的、賣面的都有?！?/p>

    遲福林是“十萬(wàn)人才下海南”大潮中的幸運(yùn)兒，全程見(jiàn)證了海南建省辦特區(qū)33年來(lái)的所有重大改革事件。1987年12月底，36歲的遲福林受邀前來(lái)海南主持海南體制改革辦公室和省委政策研究室，后來(lái)又主持中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院。

    遲福林回憶建省初期的改革舉措時(shí)很有自豪感，不少改革舉措即是由他提出并推動(dòng)落實(shí)的。遲福林介紹，在他的提議下，海南率先推進(jìn)價(jià)格改革，在全國(guó)率先放開(kāi)糧食價(jià)格，“糧票”最早在大特區(qū)消亡。

    遲福林說(shuō)起了一次關(guān)于“糧票”的尷尬故事：1991年1月1日開(kāi)始，海南省內(nèi)停止使用糧票。1992年春全國(guó)兩會(huì)期間，當(dāng)14位海南代表風(fēng)塵仆仆地去大會(huì)報(bào)到時(shí)，會(huì)議組的一項(xiàng)規(guī)定難住了他們，即必須交付會(huì)議期間用餐的糧票。使用了幾十年的糧票已經(jīng)退出大特區(qū)人的生活，誰(shuí)會(huì)想到帶著糧票出席全國(guó)兩會(huì)？這一下，吃飯成了大問(wèn)題。在有關(guān)部門的專門協(xié)調(diào)下，才解決了這一問(wèn)題。

    進(jìn)入2018年，海南建省辦特區(qū)已30年，海南再次以“特”字揚(yáng)名天下：習(xí)近平總書(shū)記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)。

    由此，海南又成為全國(guó)唯一在全省范圍內(nèi)建設(shè)自貿(mào)港的省份，亦成為國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的新名片。

    海南的這一新身份讓中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林在接受采訪時(shí)數(shù)度哽咽流淚，哽咽鏡頭則出現(xiàn)在了央視《新聞聯(lián)播》的畫(huà)面中。