hg168皇冠-中國以改革開放的姿態(tài)屹立東方

189760472021-03-30 06:28:49.0中青報(bào)·中青網(wǎng)見習(xí)記者 張藝 尹希寧中國以改革開放的姿態(tài)屹立東方中國改革開放,鄧小平理論,政治,國民生產(chǎn)總值,經(jīng)濟(jì),時(shí)政,中共十三大,圖表,紫露草屬,報(bào)紙雜志268344時(shí)政

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中國以改革開放的姿態(tài)屹立東方

作者：中青報(bào)·中青網(wǎng)見習(xí)記者 張藝 尹希寧 來源：中國青年報(bào)

description="制圖：張玉佳"

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制圖：張玉佳

description="2019年10月1日，北京天安門廣場，慶祝中華人民共和國成立70周年大會，鄧小平同志的巨幅畫像，在群眾簇?fù)硐鲁霈F(xiàn)在游行隊(duì)伍中。中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 李雋輝/攝"

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2019年10月1日，北京天安門廣場，慶祝中華人民共和國成立70周年大會，鄧小平同志的巨幅畫像，在群眾簇?fù)硐鲁霈F(xiàn)在游行隊(duì)伍中。中青報(bào)·中青網(wǎng)記者

李雋輝/攝

description="制圖:張玉佳"

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制圖:張玉佳

    1987年10月25日召開的中國共產(chǎn)黨第十三次全國代表大會，為中國往后的改革之路定下基調(diào)。

    20世紀(jì)80年代中后期至90年代初，是中國經(jīng)濟(jì)社會演變的特殊時(shí)期，新舊體制轉(zhuǎn)軌，改革加快深化。

    十三大報(bào)告勾勒出中國特色社會主義的基本輪廓，指明了“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)明確了路線圖和時(shí)間表。報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)，“改革是振興中國的唯一出路，是人心所向，大勢所趨，不可逆轉(zhuǎn)”。

    出席大會的正式代表有1936人，特邀代表61人，代表全國4600多萬黨員。還有來自世界各地的數(shù)百名記者，他們共同關(guān)注著、討論著一個(gè)中心議題“改革”。

    “改革、開放、透明，是十三大的基本特色?！北藭r(shí)采訪十三大的中國青年報(bào)記者馬役軍回憶起那次大會時(shí)說：“這也是粉碎‘四人幫’后中國第一次有這樣的‘新姿態(tài)’，鄧小平以改革開放總設(shè)計(jì)師的形象登上國際政治舞臺，告訴世界中國的姿態(tài)?！?/p>

    “巨輪”的跨世紀(jì)“三步走”

    “中國猶如一艘航行在茫茫海洋上的巨輪，這艘巨輪正是通過不斷制定新的戰(zhàn)略目標(biāo)，并不斷推動戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，一程一程地駛向美好的彼岸的?！鼻迦A大學(xué)國情研究院副研究員鄢一龍?jiān)@樣形容中國的幾次規(guī)劃。

    十三大提出的“三步走”戰(zhàn)略，是新中國成立以來第一個(gè)跨世紀(jì)的規(guī)劃。在此之前，中國在1964年提出的“四個(gè)現(xiàn)代化”戰(zhàn)略只規(guī)劃到20世紀(jì)末。

    1979年12月6日，來華訪問的日本首相大平正芳向鄧小平提問：中國在本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化究竟意味著什么？

    鄧小平沉思片刻后回答，我們要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化，是中國式的四個(gè)現(xiàn)代化。即使到了本世紀(jì)末，國民平均收入也還是很低的。要達(dá)到第三世界國家中比較富裕一點(diǎn)的國家水平，比如國民平均收入達(dá)到1000美金，我們也還得付出很大的努力才行。就算是達(dá)到那樣的水平，同西方來比，也還是落后的?！拔抑荒苷f，中國也還是一個(gè)小康的狀態(tài)”。

    這是中國第一次提出小康的目標(biāo)。后來, 鄧小平考慮到20世紀(jì)末中國人口將會增長到12億，國民生產(chǎn)總值翻兩番達(dá)到1萬億美元左右，人均國民生產(chǎn)總值就是800美元多一點(diǎn)。鄧小平特地對“小康社會”作了一個(gè)說明：“所謂小康, 就是到本世紀(jì)末，國民生產(chǎn)總值人均達(dá)到800美元?！彼辉購?qiáng)調(diào)，這個(gè)目標(biāo)并不高，只是達(dá)到第三世界比較富裕一點(diǎn)國家的水平，與發(fā)達(dá)國家比較起來還是落后的。

    從規(guī)劃的調(diào)整不難看出，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況令鄧小平懷有信心。到了1984年，他將目光投向下個(gè)世紀(jì)中葉，形成了初步的“兩步走”：一萬億美元是一個(gè)很好的基礎(chǔ)，“在這個(gè)基礎(chǔ)上，再發(fā)展30到50年，力爭接近世界發(fā)達(dá)國家的水平”。

    有統(tǒng)計(jì)顯示，1987年同改革開放初期相比，無論是國民生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、國家財(cái)政收入還是城鄉(xiāng)居民平均收入水平都大體翻了一番。截至十三大召開，1978年到1987年的9年成為新中國成立以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最旺盛、國力增長最迅速、人民生活得到改善最多的時(shí)期。

    1987年4月30日, 鄧小平在會見西班牙副首相格拉時(shí), 第一次系統(tǒng)闡述了我國現(xiàn)代化建設(shè)分“三步走”的戰(zhàn)略。以1980年的人均國民生產(chǎn)總值250美元為基數(shù)，第一步是在80年代翻一番，達(dá)到500美元。第二步是到本世紀(jì)末，再翻一番，達(dá)到1000美元，步入“小康社會”。更重要的是第三步，在下世紀(jì)用30到50年再翻兩番，大體上達(dá)到人均4000美元。做到這一步，中國就達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平?！叭阶摺钡脑O(shè)想在十三大中以文件的形式正式確立。

    不積跬步，無以至千里。而在新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年看來，中共之所以能不間斷地制定長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，是因?yàn)橹泄膊粌H僅是一個(gè)執(zhí)政黨，更是一個(gè)使命黨。

    一切工作都必須從這個(gè)實(shí)際出發(fā)

    中國到底處在社會主義坐標(biāo)軸上的哪個(gè)位置？這個(gè)問題各有各的觀點(diǎn)。

    經(jīng)濟(jì)學(xué)家馮蘭瑞在1978年中央召開的理論務(wù)虛會上稱，從無產(chǎn)階級取得政權(quán)后至共產(chǎn)主義高級階段到來之前，社會的發(fā)展必然要經(jīng)過幾個(gè)階段；我國當(dāng)前處于不發(fā)達(dá)的社會主義階段。在1959年年底，毛澤東在杭州集體讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》的談話中也說過這個(gè)概念。

    十一屆三中全會后，經(jīng)濟(jì)學(xué)家董輔礽曾稱中國處在“從資本主義社會到社會主義社會的過渡時(shí)期”；時(shí)任國務(wù)院政治研究室負(fù)責(zé)人于光遠(yuǎn)認(rèn)為應(yīng)該用“社會主義初級階段”；葉劍英在1979年指出，“社會主義制度還處在幼年時(shí)期”“在我國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必然要有一個(gè)由初級到高級的過程”。

    一些爭議聲漸起。有人認(rèn)為我國現(xiàn)在已經(jīng)建立了社會主義社會，已經(jīng)屬于共產(chǎn)主義社會的初級階段了。還有人否認(rèn)堅(jiān)持社會主義的必要性，否認(rèn)我國已經(jīng)建立起社會主義制度。

    事實(shí)上，“社會主義初級階段”的表述在十二大及之前就出現(xiàn)過，只不過都在陪襯位置。1986年10月下旬，十三大報(bào)告起草組在京陸續(xù)召開理論座談會。于光遠(yuǎn)強(qiáng)調(diào)：“處在什么發(fā)展階段, 從來都是最重要的問題。挑明中國處于社會主義初級階段是時(shí)候了，要把初級階段的特征搞清楚?！?/p>

    幾個(gè)月后，鄧小平明確指出：“社會主義本身是共產(chǎn)主義的初級階段，而我們中國又處在社會主義的初級階段，就是不發(fā)達(dá)的階段。一切都要從這個(gè)實(shí)際出發(fā)……十三大要根據(jù)這個(gè)實(shí)際來制定規(guī)劃。”

    這一實(shí)際，關(guān)乎“什么是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義”。在黨的十一屆三中全會以前，我國曾有過一段頭腦發(fā)熱，要“跑步進(jìn)入共產(chǎn)主義”的時(shí)期，并蒙受了脫離實(shí)際帶來的巨大損失和災(zāi)難。以史為鏡，中國人口多、底子薄，生產(chǎn)力落后而又發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)、政治制度還不成熟、不完善等現(xiàn)實(shí)國情必須得到正視。

    十三大指出，我國社會主義初級階段，是逐步擺脫貧窮、擺脫落后的階段……是通過改革和探索，建立和發(fā)展充滿活力的社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化體制的階段；是全民奮起，艱苦創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的階段?！耙磺泄ぷ鞫急仨殢倪@個(gè)實(shí)際出發(fā), 而不能超越這個(gè)階段?！?/p>

    “社會主義初級階段是當(dāng)代中國的最大國情、最大實(shí)際。”十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要立足于此，謀劃長遠(yuǎn)。

    改革是主旋律

    十三大制定了進(jìn)一步開放和搞活的基本方針和行動綱領(lǐng)，第一次提出“全方位開放”“開放格局”“外向型經(jīng)濟(jì)”等新概念，向世界展示了堅(jiān)定改革開放的中國姿態(tài)。

    在鄧小平看來，十三大還要干一件“都不容易，但非干不可”的事，那就是隨著經(jīng)濟(jì)體制改革深化，把政治體制改革提到議事日程上來。改革政府工作機(jī)構(gòu)和干部人事制度，進(jìn)一步下放權(quán)力，“黨領(lǐng)導(dǎo)一切，不要包辦一切。要搞成一部機(jī)器，一個(gè)合唱隊(duì)，各干各的不行”。

    政治體制改革之初，在位于中國東北邊境的遼寧省丹東市，一些基層單位曾經(jīng)搞過民意測驗(yàn)，98%的人都舉雙手贊成。然而，改革一旦觸及切身利益，一些人則惶惶然不安、不滿起來。

    彼時(shí)的十三大代表、丹東市委書記劉仲文告訴馬役軍，人的觀念的變革，是政治體制改革順利開展的首要前提?！袄眄樔说乃枷?，遠(yuǎn)比制定出一個(gè)美妙動人的改革方案更為艱難”。

    劉仲文談到機(jī)構(gòu)改革的具體做法時(shí)表示，一方面要告訴人們，改革是一個(gè)艱難而又復(fù)雜的歷程，改革，就要打破壇壇罐罐，付出一定的犧牲；另一方面，要先立后破，實(shí)踐造就人，要比靠說教造就人扎實(shí)、迅速得多。

    實(shí)踐證明，先立后破的改革能夠使人破釜沉舟，激發(fā)出更大的向上動力。

    對政治體制改革而言，還要做的一件大事是使黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)層逐步年輕化，提拔培養(yǎng)成千上萬的中青年干部，保證黨和國家的活力，為改革任務(wù)護(hù)航。

    時(shí)任團(tuán)中央書記處第一書記宋德福曾對馬役軍說，黨和人民總是把自己的最大希望，寄托在代表未來的蓬勃向上的青年身上。

    回顧30年多年的改革開放歷程，十三大的工作報(bào)告中提出要建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家，到十七大時(shí)，這幅國家藍(lán)圖上多了“和諧”二字，到十九大時(shí)，又多了“美麗”二字，“現(xiàn)代化國家”也朝著 “現(xiàn)代化強(qiáng)國”更進(jìn)一步。

    “字面上的變化放到實(shí)際中，改革帶來的變化清晰可見。”馬役軍感慨，“中國將以什么樣的姿態(tài)屹立在世界東方，就是這樣的姿態(tài)”。