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“863計(jì)劃”出臺(tái)背后

189760532021-03-30 06:29:11.0中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 堵力“863計(jì)劃”出臺(tái)背后計(jì)劃268344時(shí)政

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“863計(jì)劃”出臺(tái)背后

作者:中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 堵力 來源:中國(guó)青年報(bào)

    “863計(jì)劃”的全稱是國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃。

    上世紀(jì)80年代的中國(guó),腦體收入倒掛人們戲稱“造導(dǎo)彈不如賣茶葉蛋,拿手術(shù)刀不如拿剃頭刀”。同時(shí)期的很多國(guó)家,卻在砸下巨額資金,組織大量人力物力,把發(fā)展高技術(shù)列為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,認(rèn)定只有這樣才能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占有先機(jī)。1983年美國(guó)率先推出戰(zhàn)略防御計(jì)劃,即“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”、蘇聯(lián)制定“高科技發(fā)展綱要”、法國(guó)及西歐推出尤里卡計(jì)劃,日本也出臺(tái)了今后十年科學(xué)技術(shù)振興政策等。

    中國(guó)怎么辦?當(dāng)時(shí),有兩種聲音:一種觀點(diǎn)是,誰能把握住高科技領(lǐng)域的發(fā)展方向,誰就能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì),因此我國(guó)應(yīng)該擁有自己的高科技;而另一種意見則推崇“拿來主義”,畢竟當(dāng)時(shí)中國(guó)還很窮,發(fā)展有輕重緩急,科技方面可以先搞一些短期見效的項(xiàng)目,等美國(guó)搞出來,我們也有了經(jīng)濟(jì)實(shí)力,直接利用他們的成果。

    作為參加過“兩彈一星”研制工作的科學(xué)家,王大珩、王淦昌、楊嘉墀、陳芳允深知,真正的高科技是永遠(yuǎn)不可能用錢買來的。他們非常著急,經(jīng)過反復(fù)商量,最后決定給中央寫信。1986年3月3日,4位科學(xué)家遞出了“關(guān)于跟蹤研究外國(guó)戰(zhàn)略性高技術(shù)發(fā)展的建議”。

    這份報(bào)告很快呈送到鄧小平的案頭。鄧小平兩天后作出批示。他指示:“宜速?zèng)Q斷,不可拖延。”在全國(guó)200多位專家充分論證的基礎(chǔ)上,黨中央、國(guó)務(wù)院果斷決策,于1986年11月啟動(dòng)實(shí)施了“高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃”,旨在提高我國(guó)自主創(chuàng)新能力,堅(jiān)持戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性,以前沿技術(shù)研究發(fā)展為重點(diǎn)。因該報(bào)告提交時(shí)間是1986年3月,所以又叫“863計(jì)劃”。朱光亞是“863計(jì)劃”的總負(fù)責(zé)人,參與了該計(jì)劃的制定和實(shí)施。

    這個(gè)計(jì)劃當(dāng)時(shí)選擇了對(duì)中國(guó)未來經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的生物技術(shù)、信息技術(shù)等7個(gè)領(lǐng)域,確立了15個(gè)主題項(xiàng)目作為突破重點(diǎn),以追蹤世界先進(jìn)水平。

    今天讓中國(guó)人驕傲的高性能計(jì)算機(jī)、第三代移動(dòng)通信、北斗、深海機(jī)器人與工業(yè)機(jī)器人、制造業(yè)信息化技術(shù)、天地觀測(cè)系統(tǒng)、海洋觀測(cè)與探測(cè)、新一代核反應(yīng)堆、超級(jí)雜交水稻、抗蟲棉、基因工程藥物、新材料等一大批世界公認(rèn)的高技術(shù)都受益于“863計(jì)劃”。

    而在當(dāng)時(shí),還是物質(zhì)匱乏的年代,方方面面都需要錢,能遞交這個(gè)報(bào)告也需要極大的勇氣。

    王大珩執(zhí)筆起草時(shí),陳芳允打了一個(gè)比方:國(guó)家與小家一樣,要精打細(xì)算過日子,得把錢用在刀刃上,有些錢是可以不花的,但有些錢是必須要花的,“涉及國(guó)力競(jìng)爭(zhēng),牽涉到國(guó)家命運(yùn)的錢就不得不花”。

    所以,他們?cè)谛胖兄惶岢鲆坏絻蓚€(gè)億元人民幣,還解釋,這相當(dāng)于美國(guó)同期投資的千分之一二。在信的最后一段,他們明顯怕給中央出難題,寫道:“我們寄希望于能從國(guó)家節(jié)約中的一部分來支持這項(xiàng)費(fèi)用(例如少進(jìn)口一些小轎車或者減少運(yùn)輸包裝損耗)。但千里之行,始于足下,因事關(guān)我國(guó)今后國(guó)際地位和進(jìn)入21世紀(jì)后在經(jīng)濟(jì)國(guó)防方面能否進(jìn)入世界前列的問題,特此報(bào)告?!?/p>

    讓他們沒想到的是,鄧小平和中央批的專款竟是100個(gè)億!而中國(guó)當(dāng)年全國(guó)財(cái)政總支出才約2000億元。這在當(dāng)時(shí)糧票尚未完全取消的中國(guó)不啻為天文數(shù)字。阻力很大。王大珩曾表示,擔(dān)心這個(gè)計(jì)劃推進(jìn)不下去。

    1991年,鄧小平又揮筆為“863計(jì)劃”工作會(huì)議寫下了題詞“發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”。王大珩這樣給大家做政策解讀:鄧小平同志提的產(chǎn)業(yè)化怎么理解呢?我的理解,不只辦工廠才是產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)化里應(yīng)當(dāng)包括技術(shù)上的現(xiàn)代化或改造。此外,公益事業(yè)上的現(xiàn)代化也要靠高技術(shù)支撐,比如環(huán)境污染、防災(zāi)問題,這些問題在高技術(shù)方面也是產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化是靠全民來工作的,而不只是辦工廠。

    “863計(jì)劃”的實(shí)施,是中國(guó)共產(chǎn)黨科教興國(guó)的一個(gè)重大戰(zhàn)略部署,為中國(guó)在世界高科技領(lǐng)域占有一席之地奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?!俺运煌诰恕?,當(dāng)享受著今天的科技繁榮時(shí),我們要致敬小平同志的果斷決策,也不能忘了這份報(bào)告的起草人王大珩、王淦昌、楊嘉墀、陳芳允4位院士。

    如今,習(xí)近平同志寄望院士時(shí)談道:要瞄準(zhǔn)世界科技前沿,抓住大趨勢(shì),下好“先手棋”,打好基礎(chǔ)、儲(chǔ)備長(zhǎng)遠(yuǎn),甘于坐冷板凳,勇于做栽樹人、挖井人,實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破,夯實(shí)世界科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)的根基。

    中國(guó)在任何時(shí)期都需要這樣的戰(zhàn)略科學(xué)家。

    不過,王大珩曾謙虛地說:“我們幾個(gè)人頂多是起了些催化劑的作用,或者說是為‘863計(jì)劃’點(diǎn)了一根火柴?!?/p>

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