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“863計劃”出臺背后

189760532021-03-30 06:29:11.0中青報·中青網(wǎng)記者 堵力“863計劃”出臺背后計劃268344時政

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“863計劃”出臺背后

作者:中青報·中青網(wǎng)記者 堵力 來源:中國青年報

    “863計劃”的全稱是國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃。

    上世紀(jì)80年代的中國,腦體收入倒掛人們戲稱“造導(dǎo)彈不如賣茶葉蛋,拿手術(shù)刀不如拿剃頭刀”。同時期的很多國家,卻在砸下巨額資金,組織大量人力物力,把發(fā)展高技術(shù)列為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,認(rèn)定只有這樣才能在國際競爭中占有先機(jī)。1983年美國率先推出戰(zhàn)略防御計劃,即“星球大戰(zhàn)計劃”、蘇聯(lián)制定“高科技發(fā)展綱要”、法國及西歐推出尤里卡計劃,日本也出臺了今后十年科學(xué)技術(shù)振興政策等。

    中國怎么辦?當(dāng)時,有兩種聲音:一種觀點(diǎn)是,誰能把握住高科技領(lǐng)域的發(fā)展方向,誰就能在國際競爭中占據(jù)優(yōu)勢,因此我國應(yīng)該擁有自己的高科技;而另一種意見則推崇“拿來主義”,畢竟當(dāng)時中國還很窮,發(fā)展有輕重緩急,科技方面可以先搞一些短期見效的項(xiàng)目,等美國搞出來,我們也有了經(jīng)濟(jì)實(shí)力,直接利用他們的成果。

    作為參加過“兩彈一星”研制工作的科學(xué)家,王大珩、王淦昌、楊嘉墀、陳芳允深知,真正的高科技是永遠(yuǎn)不可能用錢買來的。他們非常著急,經(jīng)過反復(fù)商量,最后決定給中央寫信。1986年3月3日,4位科學(xué)家遞出了“關(guān)于跟蹤研究外國戰(zhàn)略性高技術(shù)發(fā)展的建議”。

    這份報告很快呈送到鄧小平的案頭。鄧小平兩天后作出批示。他指示:“宜速決斷,不可拖延?!痹谌珖?00多位專家充分論證的基礎(chǔ)上,黨中央、國務(wù)院果斷決策,于1986年11月啟動實(shí)施了“高技術(shù)研究發(fā)展計劃”,旨在提高我國自主創(chuàng)新能力,堅(jiān)持戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性,以前沿技術(shù)研究發(fā)展為重點(diǎn)。因該報告提交時間是1986年3月,所以又叫“863計劃”。朱光亞是“863計劃”的總負(fù)責(zé)人,參與了該計劃的制定和實(shí)施。

    這個計劃當(dāng)時選擇了對中國未來經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有重大影響的生物技術(shù)、信息技術(shù)等7個領(lǐng)域,確立了15個主題項(xiàng)目作為突破重點(diǎn),以追蹤世界先進(jìn)水平。

    今天讓中國人驕傲的高性能計算機(jī)、第三代移動通信、北斗、深海機(jī)器人與工業(yè)機(jī)器人、制造業(yè)信息化技術(shù)、天地觀測系統(tǒng)、海洋觀測與探測、新一代核反應(yīng)堆、超級雜交水稻、抗蟲棉、基因工程藥物、新材料等一大批世界公認(rèn)的高技術(shù)都受益于“863計劃”。

    而在當(dāng)時,還是物質(zhì)匱乏的年代,方方面面都需要錢,能遞交這個報告也需要極大的勇氣。

    王大珩執(zhí)筆起草時,陳芳允打了一個比方:國家與小家一樣,要精打細(xì)算過日子,得把錢用在刀刃上,有些錢是可以不花的,但有些錢是必須要花的,“涉及國力競爭,牽涉到國家命運(yùn)的錢就不得不花”。

    所以,他們在信中只提出要一到兩個億元人民幣,還解釋,這相當(dāng)于美國同期投資的千分之一二。在信的最后一段,他們明顯怕給中央出難題,寫道:“我們寄希望于能從國家節(jié)約中的一部分來支持這項(xiàng)費(fèi)用(例如少進(jìn)口一些小轎車或者減少運(yùn)輸包裝損耗)。但千里之行,始于足下,因事關(guān)我國今后國際地位和進(jìn)入21世紀(jì)后在經(jīng)濟(jì)國防方面能否進(jìn)入世界前列的問題,特此報告?!?/p>

    讓他們沒想到的是,鄧小平和中央批的??罹故?00個億!而中國當(dāng)年全國財政總支出才約2000億元。這在當(dāng)時糧票尚未完全取消的中國不啻為天文數(shù)字。阻力很大。王大珩曾表示,擔(dān)心這個計劃推進(jìn)不下去。

    1991年,鄧小平又揮筆為“863計劃”工作會議寫下了題詞“發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”。王大珩這樣給大家做政策解讀:鄧小平同志提的產(chǎn)業(yè)化怎么理解呢?我的理解,不只辦工廠才是產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)化里應(yīng)當(dāng)包括技術(shù)上的現(xiàn)代化或改造。此外,公益事業(yè)上的現(xiàn)代化也要靠高技術(shù)支撐,比如環(huán)境污染、防災(zāi)問題,這些問題在高技術(shù)方面也是產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化是靠全民來工作的,而不只是辦工廠。

    “863計劃”的實(shí)施,是中國共產(chǎn)黨科教興國的一個重大戰(zhàn)略部署,為中國在世界高科技領(lǐng)域占有一席之地奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。“吃水不忘挖井人”,當(dāng)享受著今天的科技繁榮時,我們要致敬小平同志的果斷決策,也不能忘了這份報告的起草人王大珩、王淦昌、楊嘉墀、陳芳允4位院士。

    如今,習(xí)近平同志寄望院士時談道:要瞄準(zhǔn)世界科技前沿,抓住大趨勢,下好“先手棋”,打好基礎(chǔ)、儲備長遠(yuǎn),甘于坐冷板凳,勇于做栽樹人、挖井人,實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破,夯實(shí)世界科技強(qiáng)國建設(shè)的根基。

    中國在任何時期都需要這樣的戰(zhàn)略科學(xué)家。

    不過,王大珩曾謙虛地說:“我們幾個人頂多是起了些催化劑的作用,或者說是為‘863計劃’點(diǎn)了一根火柴?!?/p>

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