澳門太陽集團城官網(wǎng)-【先行示范區(qū)】深圳三部門聯(lián)手規(guī)范學(xué)生餐：2021年起試點建設(shè)營養(yǎng)健康食堂

1922444752021-03-24 10:05:24.0【先行示范區(qū)】深圳三部門聯(lián)手規(guī)范學(xué)生餐：2021年起試點建設(shè)營養(yǎng)健康食堂4298291廣東精選

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根據(jù)2021年起實施的《深圳經(jīng)濟特區(qū)健康條例》要求，“市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)會同市場監(jiān)管、教育等部門制定學(xué)生、嬰幼兒營養(yǎng)餐標(biāo)準(zhǔn)”。日前，深圳市衛(wèi)生健康委、深圳市教育局、深圳市市場監(jiān)管局發(fā)布《深圳市規(guī)范學(xué)生營養(yǎng)餐制作和配送工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，從今年起，深圳將在各區(qū)試點建設(shè)營養(yǎng)健康食堂，并通過中小學(xué)生配餐信息平臺實現(xiàn)“智能監(jiān)控”，保障每個學(xué)生都吃得營養(yǎng)健康。

試點營養(yǎng)健康食堂

超重肥胖學(xué)生可“定制營養(yǎng)餐”

隨著社會經(jīng)濟高速發(fā)展，深圳市兒童青少年生活水平有了很大的提升，然而營養(yǎng)不良、超重肥胖等營養(yǎng)健康問題也非常突出。2018-2019學(xué)年深圳市近140萬中小學(xué)生的健康體檢結(jié)果顯示，營養(yǎng)不良率為9.74%，超重率為12.31%，肥胖率為 8.42%，貧血率為3.23%，與營養(yǎng)密切相關(guān)的健康問題已經(jīng)成為深圳中小學(xué)生主要健康問題，亟待改善。

幼兒園孩子早餐、午餐都在學(xué)校用餐，再加上越來越多的中小學(xué)生午餐在學(xué)校就餐，孩子們正處于生長發(fā)育的關(guān)鍵階段，家長們肯定擔(dān)心孩子在學(xué)校是否吃得營養(yǎng)、健康。面對這樣的情況，《實施方案》給出了解決之道，今年起，深圳將啟動試點設(shè)立營養(yǎng)健康食堂，讓學(xué)生吃得更健康。

記者了解到，根據(jù)《實施方案》要求，營養(yǎng)健康食堂每餐供應(yīng)的食物應(yīng)包括谷薯類、蔬菜水果類、魚禽肉蛋類、奶豆及堅果類等四類食物中的三類及以上。提供純牛奶、低糖酸奶等奶制品，不得使用乳飲料。深圳市慢性病防治中心肥胖與代謝病防控科主任熊靜帆介紹，市面上有不少像牛奶的乳飲料，其實成分大部分是水，由于口感好，很多孩子喜歡喝，而這種情況今后將在學(xué)校的營養(yǎng)餐中杜絕。

此外，食堂也要落實減鹽、減油、減糖措施，定期公示鹽、油、糖使用量和人均每天或每餐攝入量。逐步實現(xiàn)每人每日食鹽攝入量不高于5克，食用油攝入量不高于25-30克，添加糖攝入量不高于25克的限量目標(biāo)。而在食堂內(nèi)，也不得售賣高油高脂高糖的食品，如薯片、薯條、蛋糕、辣條、含糖飲料(奶茶、果汁、碳酸飲料、含乳飲料等)等。

熊靜帆介紹，深圳將在五所學(xué)校、五家配餐公司作為試點。營養(yǎng)健康食堂還要配合學(xué)校和專業(yè)部門針對學(xué)生超重肥胖、營養(yǎng)不良、貧血等營養(yǎng)相關(guān)性疾病制定學(xué)生營養(yǎng)改善計劃方案，為不同需求的學(xué)生提供個性化的營養(yǎng)餐，并設(shè)置特殊菜譜，為超重、肥胖學(xué)生提供供能合理的營養(yǎng)餐，選擇性提供促進(jìn)生長發(fā)育、保護(hù)視力、改善貧血等特殊主題菜譜供學(xué)生選擇。

正在吃飯的小學(xué)生（來源：南方都市報）

“智能監(jiān)督員”上崗

配餐信息平臺給食譜“打分”

一方面規(guī)范營養(yǎng)餐，另一方面，面對大部分配餐企業(yè)和學(xué)校食堂沒有專職營養(yǎng)師，營養(yǎng)師的水平參差不齊的情況，《實施方案》也要求，未來從業(yè)人員要“持證上崗”。

“我們走訪發(fā)現(xiàn)，即便學(xué)校食堂和配餐企業(yè)有營養(yǎng)師，但由于配餐量大，營養(yǎng)師在計算配餐營養(yǎng)量的時候效率低，這也導(dǎo)致了營養(yǎng)配餐成為負(fù)擔(dān)。此外，學(xué)生餐從業(yè)人員營養(yǎng)知識知曉率普遍偏低，除了營養(yǎng)配餐上的問題外，重油鹽也是目前學(xué)生餐的突出問題?！毙莒o帆介紹道。

為了更好地幫助學(xué)校和企業(yè)確保學(xué)生吃得有營養(yǎng)，提升從業(yè)人員營養(yǎng)知識知曉率，深圳也開發(fā)中小學(xué)生配餐信息平臺?！斑@個平臺可以實現(xiàn)監(jiān)管、營養(yǎng)配餐、膳食評價與指導(dǎo)培訓(xùn)的功能，系統(tǒng)可以自動計算每餐的營養(yǎng)量，也能監(jiān)督學(xué)生餐是否減鹽減糖減油。此外，家長也能通過系統(tǒng)，查看孩子在校用餐食譜及營養(yǎng)素分析的情況，還能獲取家庭平衡膳食配餐的指導(dǎo)?！毙莒o帆表示，系統(tǒng)可根據(jù)營養(yǎng)均衡原則，對各食堂和配餐企業(yè)制定的食譜進(jìn)行智能評分，并根據(jù)評分結(jié)果提供修改建議。與此同時，系統(tǒng)也將建立公共食譜庫，為一些中小配餐企業(yè)提供營養(yǎng)餐食譜共享。

除了關(guān)注孩子的營養(yǎng)，在平臺上，還能實現(xiàn)從業(yè)人員的在線培訓(xùn)。

根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)健康條例》規(guī)定，“學(xué)生餐配送企業(yè)和中小學(xué)校、學(xué)前教育機構(gòu)、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機構(gòu)食堂應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備營養(yǎng)工作人員，供應(yīng)符合學(xué)生、嬰幼兒營養(yǎng)餐標(biāo)準(zhǔn)的食品”。為此，市衛(wèi)生健康委牽頭開發(fā)了第1期從業(yè)人員學(xué)生營養(yǎng)健康培訓(xùn)課程，各單位新入職的員工需完成線上培訓(xùn)并取得合格證后方可上崗，原在崗從業(yè)人員未取得合格證者，應(yīng)重新學(xué)習(xí)培訓(xùn)課程，直至考核合格為止。

健康家委會參與監(jiān)督

娃吃得好不好家長有發(fā)言權(quán)

除了看到孩子吃了啥，學(xué)生在學(xué)校里吃得好不好，家長也有發(fā)言權(quán)。

根據(jù)《實施方案》，深圳也將建立家委會參與學(xué)生餐配送的監(jiān)管制度。家委會指定健康委員，按要求參加學(xué)生營養(yǎng)和食品安全知識技能培訓(xùn)后，按照學(xué)校工作安排，通過開放日、陪餐制和對話交流等方式，參與學(xué)校食堂和配餐企業(yè)遴選和監(jiān)管工作，并協(xié)助完成學(xué)生餐監(jiān)管和監(jiān)測任務(wù)。

在具體實施上，學(xué)校每個班級推選1—2名家委擔(dān)任健康家委，組建校級健康家委會。既然是健康家委，也得懂健康，成了健康家委后，應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)并掌握好學(xué)生營養(yǎng)健康相關(guān)知識，了解平衡膳食以及各類食物的營養(yǎng)價值，養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣，并定期對其他學(xué)生家長進(jìn)行宣傳教育。同時，還要協(xié)助學(xué)校加強對學(xué)生營養(yǎng)不良與超重、肥胖的監(jiān)測、評價和干預(yù)。

與此同時，健康家委會應(yīng)當(dāng)定期對學(xué)校食堂或配餐企業(yè)的食品安全管理開展檢查，包括學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督檢查和學(xué)生餐配送企業(yè)食品安全監(jiān)督檢查兩部分。在檢查中，深圳也結(jié)合專業(yè)性和可操作性，為家長設(shè)置了檢查指標(biāo)，方便家長給學(xué)生餐打分。

而除了檢查學(xué)生餐，家長還要特別關(guān)注“減鹽減糖減油”，嚴(yán)格限制高鹽高糖高油菜品和食物供應(yīng)。如果食堂或者學(xué)校內(nèi)部有小賣部的，也要檢查有否違規(guī)銷售酒精飲料，有否按規(guī)定規(guī)范張貼碳酸飲料健康提示標(biāo)識情況。

完成目標(biāo)三步走

2025年從業(yè)人員營養(yǎng)知識培訓(xùn)全覆蓋

為了實現(xiàn)學(xué)生舌尖上的好營養(yǎng)，《實施方案》也明確KPI，分三步走完成目標(biāo)。

首先，在2021年，推廣使用深圳市中小學(xué)生配餐信息平臺，學(xué)校食堂和學(xué)生餐配送企業(yè)使用比例50%以上；學(xué)校食堂和學(xué)生餐配送企業(yè)從業(yè)人員營養(yǎng)知識培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到80%，營養(yǎng)知識知曉率達(dá)到70%；各區(qū)建設(shè)營養(yǎng)健康食堂或?qū)W生餐配送企業(yè)營養(yǎng)配餐試點單位至少1家。

而在2022年，學(xué)校食堂和學(xué)生餐配送企業(yè)平臺使用比例80%以上；學(xué)校食堂和學(xué)生餐配送企業(yè)從業(yè)人員營養(yǎng)知識培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到90%，營養(yǎng)知識知曉率達(dá)到75%；各區(qū)建設(shè)營養(yǎng)健康食堂或?qū)W生餐配送企業(yè)營養(yǎng)配餐試點單位至少5家。

最終，到2025年，學(xué)校食堂和學(xué)生餐配送企業(yè)平臺使用比例達(dá)到100%；學(xué)校食堂和學(xué)生餐配送企業(yè)從業(yè)人員營養(yǎng)知識培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%，營養(yǎng)知識知曉率達(dá)到80%；各區(qū)建設(shè)營養(yǎng)健康食堂或?qū)W生餐配送企業(yè)營養(yǎng)配餐試點單位至少10家。

與此同時，未來深圳也將制定中小學(xué)生集中供餐現(xiàn)狀評價方案，各中小學(xué)校食堂和學(xué)生餐配送企業(yè)配合完成集中供餐現(xiàn)狀評價調(diào)查工作，內(nèi)容包括學(xué)生餐營養(yǎng)現(xiàn)狀、配餐流程、就餐環(huán)境等。此外，全市各學(xué)校食堂、配餐企業(yè)應(yīng)按工作要求，配合建設(shè)深圳市學(xué)生餐公共食譜庫和公共菜品庫，并鼓勵各學(xué)校建設(shè)特色食譜庫和菜品庫。

（作者單位：南方都市報）