ballbet9-給電子煙套上“緊箍咒”理所應(yīng)當

1922445292021-03-24 10:05:19.0胡蔚給電子煙套上“緊箍咒”理所應(yīng)當4292573南方快評

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近日，工業(yè)和信息化部、國家煙草專賣局對修改《煙草專賣法實施條例》向社會公開征求意見，其中提出在《條例》附則中增加一條：“電子煙等新型煙草制品參照本條例中關(guān)于卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

一石激起千層浪。消息一出，資本市場立馬做出反應(yīng)，電子煙板塊相關(guān)企業(yè)股價應(yīng)聲而跌，上下游企業(yè)無一幸免。為什么市場反應(yīng)這么激烈？因為電子煙參照卷煙監(jiān)管，意味著將電子煙與卷煙等同起來，表明電子煙也屬于煙草制品，與之前所宣傳的戒煙功效大相徑庭，這是對電子煙“特殊身份”的否定，也意味著對電子煙產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管將會進一步加強，或會推動整個產(chǎn)業(yè)模式與生態(tài)的深度變革。

近年來，我國禁煙力度不斷加大，公共場所全面推進禁煙。在此背景下，電子煙打著“無害”“幫助戒煙”“安全替代”等旗號C位出道，并且以豐富的產(chǎn)品類型、多樣的口感口味、時尚的前衛(wèi)造型等特點，迅速俘獲了一眾年輕擁躉，吸食電子煙的人越來越多。但是電子煙真的無害嗎？世衛(wèi)組織在《2019年全球煙草流行報告》中指出，電子煙不僅有尼古丁，還有甲醛、甘油、重金屬等其他有害物質(zhì)。電子煙不但無助于戒煙，還有調(diào)查顯示，吸食電子煙反而會讓原本不吸煙的人染上煙癮。

世界衛(wèi)生組織明確規(guī)定，電子煙屬于煙草制品。既然是煙草制品，那么理應(yīng)同卷煙一樣接受嚴格的監(jiān)管。目前已經(jīng)有很多國家明令禁止在公共場所吸食電子煙，我國一些地區(qū)也作出了同樣規(guī)定。在推動禁煙的大背景下，對電子煙的定義不能再模糊，必須從國家層面對其身份進行明確界定，這也有助于后期把電子煙一并納入控煙禁煙的全局工作，制定電子煙參照卷煙監(jiān)管的規(guī)定十分及時且非常必要。

除了電子煙本身會帶來的危害外，電子煙行業(yè)的野蠻生長也引發(fā)了不少亂象，假冒偽劣、虛假宣傳、惡性競爭等現(xiàn)象屢見報端，不但會損害消費者的合法權(quán)益，對整個行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展也是不利的。將電子煙納入監(jiān)管，有助于進一步規(guī)范電子煙生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效解決電子煙存在的產(chǎn)品質(zhì)量安全風險、虛假廣告等問題，提升電子煙監(jiān)管效能，切實維護消費者的合法權(quán)益。

將電子煙等同卷煙管理，也是國際上主要國家和地區(qū)的通行做法，美國、韓國、新加坡等都將電子煙列為“煙草制品”，英國、法國、日本等更將之列為“醫(yī)藥產(chǎn)品”。我國也必須盡快行動起來，對電子煙實行更加嚴格的管理，將電子煙的產(chǎn)銷全鏈條完全管起來，這是對公眾身體健康的負責任之舉。電子煙行業(yè)也不該因為被納入監(jiān)管而哀嘆，而是要以此為新的起點，努力實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，確保整個行業(yè)在合法合規(guī)的空間內(nèi)運行。（南方網(wǎng)胡蔚）