ballbet9-給電子煙套上“緊箍咒”理所應(yīng)當(dāng)

1922445292021-03-24 10:05:19.0胡蔚給電子煙套上“緊箍咒”理所應(yīng)當(dāng)4292573南方快評(píng)

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近日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家煙草專賣(mài)局對(duì)修改《煙草專賣(mài)法實(shí)施條例》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，其中提出在《條例》附則中增加一條：“電子煙等新型煙草制品參照本條例中關(guān)于卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

一石激起千層浪。消息一出，資本市場(chǎng)立馬做出反應(yīng)，電子煙板塊相關(guān)企業(yè)股價(jià)應(yīng)聲而跌，上下游企業(yè)無(wú)一幸免。為什么市場(chǎng)反應(yīng)這么激烈？因?yàn)殡娮訜焻⒄站頍煴O(jiān)管，意味著將電子煙與卷煙等同起來(lái)，表明電子煙也屬于煙草制品，與之前所宣傳的戒煙功效大相徑庭，這是對(duì)電子煙“特殊身份”的否定，也意味著對(duì)電子煙產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)，或會(huì)推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)模式與生態(tài)的深度變革。

近年來(lái)，我國(guó)禁煙力度不斷加大，公共場(chǎng)所全面推進(jìn)禁煙。在此背景下，電子煙打著“無(wú)害”“幫助戒煙”“安全替代”等旗號(hào)C位出道，并且以豐富的產(chǎn)品類(lèi)型、多樣的口感口味、時(shí)尚的前衛(wèi)造型等特點(diǎn)，迅速俘獲了一眾年輕擁躉，吸食電子煙的人越來(lái)越多。但是電子煙真的無(wú)害嗎？世衛(wèi)組織在《2019年全球煙草流行報(bào)告》中指出，電子煙不僅有尼古丁，還有甲醛、甘油、重金屬等其他有害物質(zhì)。電子煙不但無(wú)助于戒煙，還有調(diào)查顯示，吸食電子煙反而會(huì)讓原本不吸煙的人染上煙癮。

世界衛(wèi)生組織明確規(guī)定，電子煙屬于煙草制品。既然是煙草制品，那么理應(yīng)同卷煙一樣接受?chē)?yán)格的監(jiān)管。目前已經(jīng)有很多國(guó)家明令禁止在公共場(chǎng)所吸食電子煙，我國(guó)一些地區(qū)也作出了同樣規(guī)定。在推動(dòng)禁煙的大背景下，對(duì)電子煙的定義不能再模糊，必須從國(guó)家層面對(duì)其身份進(jìn)行明確界定，這也有助于后期把電子煙一并納入控?zé)熃麩煹娜止ぷ?，制定電子煙參照卷煙監(jiān)管的規(guī)定十分及時(shí)且非常必要。

除了電子煙本身會(huì)帶來(lái)的危害外，電子煙行業(yè)的野蠻生長(zhǎng)也引發(fā)了不少亂象，假冒偽劣、虛假宣傳、惡性競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象屢見(jiàn)報(bào)端，不但會(huì)損害消費(fèi)者的合法權(quán)益，對(duì)整個(gè)行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展也是不利的。將電子煙納入監(jiān)管，有助于進(jìn)一步規(guī)范電子煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有效解決電子煙存在的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)、虛假?gòu)V告等問(wèn)題，提升電子煙監(jiān)管效能，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

將電子煙等同卷煙管理，也是國(guó)際上主要國(guó)家和地區(qū)的通行做法，美國(guó)、韓國(guó)、新加坡等都將電子煙列為“煙草制品”，英國(guó)、法國(guó)、日本等更將之列為“醫(yī)藥產(chǎn)品”。我國(guó)也必須盡快行動(dòng)起來(lái)，對(duì)電子煙實(shí)行更加嚴(yán)格的管理，將電子煙的產(chǎn)銷(xiāo)全鏈條完全管起來(lái)，這是對(duì)公眾身體健康的負(fù)責(zé)任之舉。電子煙行業(yè)也不該因?yàn)楸患{入監(jiān)管而哀嘆，而是要以此為新的起點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，確保整個(gè)行業(yè)在合法合規(guī)的空間內(nèi)運(yùn)行。（南方網(wǎng)胡蔚）