萬(wàn)博網(wǎng)頁(yè)版登陸頁(yè)面_網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法出臺(tái):明確監(jiān)管細(xì)則 營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編者按：3月15日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》正式發(fā)布。據(jù)悉，新規(guī)對(duì)當(dāng)前不斷涌現(xiàn)、快速壯大的“社交電商”“直播帶貨”等電商新業(yè)態(tài)新模式中，相關(guān)主體的法律屬性進(jìn)行明確，并全面納入監(jiān)管。同時(shí)制定了一系列規(guī)范交易行為、壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任、保障消費(fèi)者權(quán)益的具體制度規(guī)則。

法律界人士指出，這是《電子商務(wù)法》實(shí)施后首部針對(duì)電商監(jiān)管的具體細(xì)則，新規(guī)細(xì)化了電子商務(wù)法中的原則性規(guī)定，增強(qiáng)了電子商務(wù)法的可操作性、可塑性、可裁性以及可執(zhí)行性，對(duì)于規(guī)范平臺(tái)的自律、規(guī)范電商的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)也符合我國(guó)打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)、加快數(shù)字社會(huì)建設(shè)步伐、提高數(shù)字政府建設(shè)水平、營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)的目標(biāo)任務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法出臺(tái) 明確責(zé)任主體等多方面權(quán)責(zé)

據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局3月15日發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），《辦法》）制定了一系列規(guī)范交易行為、壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任、保障消費(fèi)者權(quán)益的具體制度規(guī)則，對(duì)完善網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管制度體系、持續(xù)凈化網(wǎng)絡(luò)交易空間、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的網(wǎng)絡(luò)交易秩序、營(yíng)造安全放心的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

《辦法》共5章56條，對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體登記、新業(yè)態(tài)監(jiān)管、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)等重點(diǎn)問(wèn)題作出了明確規(guī)定。

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體登記問(wèn)題，《辦法》對(duì)電子商務(wù)法規(guī)定的“便民勞務(wù)”和“零星小額”兩類(lèi)免于登記情形進(jìn)行了具體界定，即個(gè)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)從事保潔、洗滌、縫紉、理發(fā)、搬家、配制鑰匙、管道疏通、家具家電修理修配等依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)，或者年交易額累計(jì)不超過(guò)10萬(wàn)元的依法無(wú)須進(jìn)行登記。

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易新業(yè)態(tài)監(jiān)管問(wèn)題，《辦法》對(duì)當(dāng)前“社交電商”“直播帶貨”等網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)中的經(jīng)營(yíng)者定位作出了明確規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為經(jīng)營(yíng)者同時(shí)提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、商品瀏覽、訂單生成、在線支付等網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法履行網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)。通過(guò)上述網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法履行平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)。

針對(duì)壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任問(wèn)題，《辦法》規(guī)定了平臺(tái)應(yīng)當(dāng)每半年向住所地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者身份信息；平臺(tái)要對(duì)平臺(tái)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)建立檢查監(jiān)控制度，并對(duì)違法行為及時(shí)處置和報(bào)告；平臺(tái)不得干涉平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的自主經(jīng)營(yíng)，不得通過(guò)各種手段禁止或者限制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者自主選擇多平臺(tái)經(jīng)營(yíng)、自主選擇快遞物流等交易輔助服務(wù)提供者等。

針對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題，《辦法》要求，經(jīng)營(yíng)者不得將搭售商品等選項(xiàng)設(shè)定為消費(fèi)者默認(rèn)同意，不得將消費(fèi)者以往交易中選擇的選項(xiàng)設(shè)定為消費(fèi)者默認(rèn)選擇；要求自動(dòng)展期、自動(dòng)續(xù)費(fèi)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)者接受服務(wù)前以及展期、續(xù)費(fèi)前五日，以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意，由消費(fèi)者自主選擇等。

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海認(rèn)為，《辦法》細(xì)化了電子商務(wù)法中的原則性規(guī)定，增強(qiáng)了電子商務(wù)法的可操作性、可塑性、可裁性以及可執(zhí)行性，使電子商務(wù)法長(zhǎng)出了“牙齒”。對(duì)于規(guī)范平臺(tái)的自律、規(guī)范電商的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，體現(xiàn)了規(guī)范和發(fā)展并重，更加注重規(guī)范，誠(chéng)信和創(chuàng)新并舉，更加注重誠(chéng)信，同時(shí)也更加注重安全的理念。

電商迎來(lái)首個(gè)監(jiān)管細(xì)則 促進(jìn)行業(yè)有序健康發(fā)展

據(jù)第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)稱，這是《電子商務(wù)法》實(shí)施后首部針對(duì)電商監(jiān)管的具體細(xì)則，對(duì)經(jīng)營(yíng)者過(guò)度收集個(gè)人信息、搭售商品、直播帶貨、二選一等行為作出了明確規(guī)范。

日前公布的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（下稱《綱要》），將“加快數(shù)字化發(fā)展、建設(shè)數(shù)字中國(guó)”作為一個(gè)獨(dú)立篇章，將打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)、加快數(shù)字社會(huì)建設(shè)步伐、提高數(shù)字政府建設(shè)水平、營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)等，列為未來(lái)五年的目標(biāo)任務(wù)之一。

伴隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的枝繁葉茂，平臺(tái)獲得大量的數(shù)字信息，也成為個(gè)人信息泄露的重災(zāi)區(qū)。3月15日下午召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議指出，要健全完善規(guī)則制度，加快健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，及時(shí)彌補(bǔ)規(guī)則空白和漏洞，加強(qiáng)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，強(qiáng)化平臺(tái)企業(yè)數(shù)據(jù)安全責(zé)任。

“現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和重要資產(chǎn)不再是房屋土地，更重要的是數(shù)據(jù)和信息，承認(rèn)并且確立信息產(chǎn)權(quán)是符合時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)的?！鄙虾６魏投温蓭熓聞?wù)所律師劉春泉告訴第一財(cái)經(jīng)記者。

《綱要》亦提出，營(yíng)造規(guī)范有序的政策環(huán)境；構(gòu)建與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的政策法規(guī)體系；依法依規(guī)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管，明確平臺(tái)企業(yè)定位和監(jiān)管規(guī)則；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)；健全國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和制度標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)重要領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源、重要網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全保障等。

國(guó)際新經(jīng)濟(jì)研究院數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究中心主任鄭磊表示，從《辦法》細(xì)則看，年交易額超過(guò)10萬(wàn)元的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者要辦理市場(chǎng)主體登記、各網(wǎng)點(diǎn)交易額合并計(jì)算、收集消費(fèi)者個(gè)人信息規(guī)定了交易禁止行為和廣告營(yíng)銷(xiāo)行為規(guī)范、直播交易記錄保存3年等規(guī)定，都是重點(diǎn)。

512814342021-03-18 06:30:00:0網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法出臺(tái):明確監(jiān)管細(xì)則 營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)綱要,交易行為,數(shù)字經(jīng)濟(jì),數(shù)字信息,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,電子商務(wù)法,數(shù)字政府,生態(tài),辦法,監(jiān)管制度82270708最新播報(bào)財(cái)經(jīng)頻道

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