萬博網(wǎng)頁版登陸頁面_網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法出臺:明確監(jiān)管細(xì)則 營造良好數(shù)字生態(tài)

經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編者按：3月15日，國家市場監(jiān)督管理總局制定出臺的《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》正式發(fā)布。據(jù)悉，新規(guī)對當(dāng)前不斷涌現(xiàn)、快速壯大的“社交電商”“直播帶貨”等電商新業(yè)態(tài)新模式中，相關(guān)主體的法律屬性進(jìn)行明確，并全面納入監(jiān)管。同時制定了一系列規(guī)范交易行為、壓實平臺主體責(zé)任、保障消費(fèi)者權(quán)益的具體制度規(guī)則。

法律界人士指出，這是《電子商務(wù)法》實施后首部針對電商監(jiān)管的具體細(xì)則，新規(guī)細(xì)化了電子商務(wù)法中的原則性規(guī)定，增強(qiáng)了電子商務(wù)法的可操作性、可塑性、可裁性以及可執(zhí)行性，對于規(guī)范平臺的自律、規(guī)范電商的經(jīng)營活動都具有重大的現(xiàn)實意義。同時也符合我國打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢、加快數(shù)字社會建設(shè)步伐、提高數(shù)字政府建設(shè)水平、營造良好數(shù)字生態(tài)的目標(biāo)任務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法出臺 明確責(zé)任主體等多方面權(quán)責(zé)

據(jù)人民日報報道，國家市場監(jiān)督管理總局3月15日發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》），《辦法》）制定了一系列規(guī)范交易行為、壓實平臺主體責(zé)任、保障消費(fèi)者權(quán)益的具體制度規(guī)則，對完善網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管制度體系、持續(xù)凈化網(wǎng)絡(luò)交易空間、維護(hù)公平競爭的網(wǎng)絡(luò)交易秩序、營造安全放心的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境具有重要現(xiàn)實意義。

《辦法》共5章56條，對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體登記、新業(yè)態(tài)監(jiān)管、平臺經(jīng)營者主體責(zé)任、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、個人信息保護(hù)等重點問題作出了明確規(guī)定。

針對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體登記問題，《辦法》對電子商務(wù)法規(guī)定的“便民勞務(wù)”和“零星小額”兩類免于登記情形進(jìn)行了具體界定，即個人通過網(wǎng)絡(luò)從事保潔、洗滌、縫紉、理發(fā)、搬家、配制鑰匙、管道疏通、家具家電修理修配等依法無須取得許可的便民勞務(wù)，或者年交易額累計不超過10萬元的依法無須進(jìn)行登記。

針對網(wǎng)絡(luò)交易新業(yè)態(tài)監(jiān)管問題，《辦法》對當(dāng)前“社交電商”“直播帶貨”等網(wǎng)絡(luò)交易活動中的經(jīng)營者定位作出了明確規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為經(jīng)營者同時提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、商品瀏覽、訂單生成、在線支付等網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法履行網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者的義務(wù)。通過上述網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)開展網(wǎng)絡(luò)交易活動的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法履行平臺內(nèi)經(jīng)營者的義務(wù)。

針對壓實平臺責(zé)任問題，《辦法》規(guī)定了平臺應(yīng)當(dāng)每半年向住所地省級市場監(jiān)管部門報送平臺內(nèi)經(jīng)營者身份信息；平臺要對平臺內(nèi)的經(jīng)營活動建立檢查監(jiān)控制度，并對違法行為及時處置和報告；平臺不得干涉平臺內(nèi)經(jīng)營者的自主經(jīng)營，不得通過各種手段禁止或者限制平臺內(nèi)經(jīng)營者自主選擇多平臺經(jīng)營、自主選擇快遞物流等交易輔助服務(wù)提供者等。

針對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題，《辦法》要求，經(jīng)營者不得將搭售商品等選項設(shè)定為消費(fèi)者默認(rèn)同意，不得將消費(fèi)者以往交易中選擇的選項設(shè)定為消費(fèi)者默認(rèn)選擇；要求自動展期、自動續(xù)費(fèi)服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)者接受服務(wù)前以及展期、續(xù)費(fèi)前五日，以顯著方式提請消費(fèi)者注意，由消費(fèi)者自主選擇等。

中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海認(rèn)為，《辦法》細(xì)化了電子商務(wù)法中的原則性規(guī)定，增強(qiáng)了電子商務(wù)法的可操作性、可塑性、可裁性以及可執(zhí)行性，使電子商務(wù)法長出了“牙齒”。對于規(guī)范平臺的自律、規(guī)范電商的經(jīng)營活動都具有重大的現(xiàn)實意義，體現(xiàn)了規(guī)范和發(fā)展并重，更加注重規(guī)范，誠信和創(chuàng)新并舉，更加注重誠信，同時也更加注重安全的理念。

電商迎來首個監(jiān)管細(xì)則 促進(jìn)行業(yè)有序健康發(fā)展

據(jù)第一財經(jīng)日報稱，這是《電子商務(wù)法》實施后首部針對電商監(jiān)管的具體細(xì)則，對經(jīng)營者過度收集個人信息、搭售商品、直播帶貨、二選一等行為作出了明確規(guī)范。

日前公布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（下稱《綱要》），將“加快數(shù)字化發(fā)展、建設(shè)數(shù)字中國”作為一個獨立篇章，將打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢、加快數(shù)字社會建設(shè)步伐、提高數(shù)字政府建設(shè)水平、營造良好數(shù)字生態(tài)等，列為未來五年的目標(biāo)任務(wù)之一。

伴隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的枝繁葉茂，平臺獲得大量的數(shù)字信息，也成為個人信息泄露的重災(zāi)區(qū)。3月15日下午召開的中央財經(jīng)委員會第九次會議指出，要健全完善規(guī)則制度，加快健全平臺經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，及時彌補(bǔ)規(guī)則空白和漏洞，加強(qiáng)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，強(qiáng)化平臺企業(yè)數(shù)據(jù)安全責(zé)任。

“現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主要經(jīng)營活動和重要資產(chǎn)不再是房屋土地，更重要的是數(shù)據(jù)和信息，承認(rèn)并且確立信息產(chǎn)權(quán)是符合時代發(fā)展趨勢的?！鄙虾６魏投温蓭熓聞?wù)所律師劉春泉告訴第一財經(jīng)記者。

《綱要》亦提出，營造規(guī)范有序的政策環(huán)境；構(gòu)建與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的政策法規(guī)體系；依法依規(guī)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)監(jiān)管，明確平臺企業(yè)定位和監(jiān)管規(guī)則；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)；健全國家網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和制度標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)重要領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源、重要網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全保障等。

國際新經(jīng)濟(jì)研究院數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究中心主任鄭磊表示，從《辦法》細(xì)則看，年交易額超過10萬元的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者要辦理市場主體登記、各網(wǎng)點交易額合并計算、收集消費(fèi)者個人信息規(guī)定了交易禁止行為和廣告營銷行為規(guī)范、直播交易記錄保存3年等規(guī)定，都是重點。

512814342021-03-18 06:30:00:0網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法出臺:明確監(jiān)管細(xì)則 營造良好數(shù)字生態(tài)綱要,交易行為,數(shù)字經(jīng)濟(jì),數(shù)字信息,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,電子商務(wù)法,數(shù)字政府,生態(tài),辦法,監(jiān)管制度82270708最新播報財經(jīng)頻道

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