dafaet手機(jī)版游戲_【地評(píng)線(xiàn)】大洋網(wǎng)評(píng)：聚焦“三個(gè)新”，建設(shè)國(guó)際大都市

“十四五”時(shí)期是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年。廣州市“十四五”規(guī)劃綱要以市委關(guān)于制定“十四五”規(guī)劃的建議為依據(jù)，對(duì)廣州率先基本全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、建設(shè)具有經(jīng)典魅力和時(shí)代活力的國(guó)際大都市作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署，是未來(lái)5年及今后一個(gè)時(shí)期廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件和行動(dòng)指南，其豐富內(nèi)容及重大戰(zhàn)略任務(wù)聚焦為“三個(gè)新”，即立足新發(fā)展階段、堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是由我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯決定的，是國(guó)家“十四五”規(guī)劃的核心要義和邏輯主線(xiàn)。廣州須全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“十四五”規(guī)劃的重大戰(zhàn)略部署和省委重大戰(zhàn)略安排，聚焦“三個(gè)新”推動(dòng)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)國(guó)際大都市，奮力實(shí)現(xiàn)老城市新活力和“四個(gè)出新出彩”，在全省實(shí)現(xiàn)總定位總目標(biāo)中勇當(dāng)排頭兵。

立足新發(fā)展階段：探索率先基本全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新藍(lán)圖

新發(fā)展階段，科學(xué)回答了我們?cè)谀睦?、朝哪里奮斗的問(wèn)題，是開(kāi)啟我國(guó)發(fā)展新征程的歷史方位。

廣州作為我國(guó)首個(gè)建制市已有百年歷史。新中國(guó)成立后，廣州對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化城市建設(shè)進(jìn)行了艱辛的探索，在比較落后的基礎(chǔ)上建成華南地區(qū)中心城市。改革開(kāi)放以來(lái)，廣州抓住作為國(guó)家沿海開(kāi)放城市的契機(jī)，勇立潮頭、敢闖敢試、銳意進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及城市建設(shè)取得顯著成就，成為具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)和影響力的國(guó)家中心城市。黨的十八大以來(lái)，廣州決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就，綜合實(shí)力顯著提升，城市能級(jí)明顯提高。習(xí)近平總書(shū)記囑托廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確廣州要全面增強(qiáng)“三個(gè)中心”功能，著力建設(shè)國(guó)際大都市等。立足新發(fā)展階段，廣州按照總書(shū)記的指引，遵循在大灣區(qū)的定位，探索謀劃“十四五”時(shí)期及2035年率先基本全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想、遵循原則和主要目標(biāo)，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，建成國(guó)際大都市，在全省全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌中勇當(dāng)排頭兵。改革開(kāi)放40多年的輝煌成就，為廣州開(kāi)啟新征程、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)奠定了雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。

站在新發(fā)展階段，統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”，強(qiáng)化內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，使廣州發(fā)展面臨巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。征途漫漫，惟有奮斗。廣州唯有胸懷“兩個(gè)大局”，心系“國(guó)之大者”，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，奮力推進(jìn)“十四五”規(guī)劃的重大戰(zhàn)略任務(wù)落地見(jiàn)效，才能完成規(guī)劃提出的主要目標(biāo)，更好把總書(shū)記的囑托變成美好現(xiàn)實(shí)。

貫徹新發(fā)展理念：引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展和城市生活更美好

新發(fā)展理念，科學(xué)回答了按照什么樣的理論來(lái)引領(lǐng)新發(fā)展階段的問(wèn)題，是開(kāi)啟我國(guó)發(fā)展新征程的指導(dǎo)原則。

廣州“十四五”規(guī)劃建議提出未來(lái)5年要實(shí)現(xiàn)老城市新活力及經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階、改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新突破、生態(tài)環(huán)境得到新改善、民生福祉取得新進(jìn)步等主要目標(biāo)?！笆濉币?guī)劃主要目標(biāo)的較好完成，使廣州發(fā)展的基礎(chǔ)更牢、前景更光明。

同時(shí)，廣州發(fā)展也還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，尤其是創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題仍然突出等。新發(fā)展理念集中體現(xiàn)了我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性。堅(jiān)持新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展是解決當(dāng)前面臨的困難和順利實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃主要目標(biāo)的關(guān)鍵，廣州必須把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展的全過(guò)程和各領(lǐng)域，確?！笆奈濉睍r(shí)期廣州發(fā)展開(kāi)好局、起好步。

一是以打造科技創(chuàng)新軸為引領(lǐng)，建設(shè)全球人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地和科技創(chuàng)新強(qiáng)市，培育壯大創(chuàng)新型企業(yè)集群，建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)發(fā)展的新動(dòng)能。二是推進(jìn)“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動(dòng)，建設(shè)廣州都市圈，推進(jìn)城市更新提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合和基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生，建設(shè)美麗中國(guó)的廣州樣本。四是以自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新及擴(kuò)容為引領(lǐng)，加強(qiáng)“一帶一路”重要樞紐城市和國(guó)際交往中心建設(shè)，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局。五是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，推進(jìn)公共服務(wù)現(xiàn)代化，完善覆蓋全體市民的社會(huì)保障體系，建設(shè)智慧、健康和安全之城，提高超大城市治理效能，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局：以“四個(gè)出新出彩”引領(lǐng)全面出新出彩

新發(fā)展格局，科學(xué)回答了我們?cè)鯓幼摺⒃鯓訉?shí)現(xiàn)新目標(biāo)的路徑問(wèn)題，是決勝我國(guó)發(fā)展新征程的重大戰(zhàn)略抉擇。

廣州“十四五”規(guī)劃綱要提出打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)中心節(jié)點(diǎn)城市和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接城市，更好支撐全省打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)及服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局。廣州須在自立自強(qiáng)的基礎(chǔ)上，把握好國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略機(jī)遇，高水平建設(shè)支撐“全國(guó)123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”的國(guó)際性綜合交通樞紐城市，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)際物流中心和國(guó)際數(shù)字信息樞紐，強(qiáng)化綜合門(mén)戶(hù)樞紐功能，引領(lǐng)綜合城市功能出新出彩。

以廣州期貨交易所建設(shè)為契機(jī)，加快國(guó)際消費(fèi)中心城市、全球資源配置中心和世界級(jí)旅游目的地建設(shè)，提升國(guó)際商貿(mào)中心能級(jí)，引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)出新出彩。

繁榮發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，培育具有國(guó)際影響力的文化企業(yè)，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)城市范例，推進(jìn)城市文化綜合實(shí)力出新出彩。

聚焦企業(yè)全生命周期，以營(yíng)商環(huán)境4.0版改革為抓手，圍繞高水平自立自強(qiáng)、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、擴(kuò)大內(nèi)需等開(kāi)展更多創(chuàng)造型引領(lǐng)型改革，打造高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，建設(shè)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市，推動(dòng)現(xiàn)代化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境出新出彩。

立足超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略及國(guó)內(nèi)大循環(huán)，建設(shè)國(guó)際化大樞紐、大平臺(tái)、大網(wǎng)絡(luò)和大市場(chǎng)，更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源，提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性，暢通市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，增強(qiáng)廣州鏈接國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)功能。

（作者：廣州市社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、研究員 楊再高）