非生產(chǎn)性建設亦稱“消費性建設”，是“生產(chǎn)性建設”的對稱。是指用于滿足人民物質和文化生活福利需要的建設，以及其他非物質生產(chǎn)的建設。它是以每個建設項目中各單位工程的直接用途來確定的。

(1)住宅建設。指專供居住用的房屋及其附屬設施項目的建設。

(2)文化和新聞建設。包括文化宮、影劇院、體育場、圖書館、博物館、廣播電臺、電視臺、新聞出版和通訊機構等建設。

(3)教育建設。指各類學校建設。

(4)衛(wèi)生保健建設。包括醫(yī)院、幼兒園、療養(yǎng)院、敬老院、防疫機構等建設。

(5)公用生活服務事業(yè)建設。指城市給水、排水、煤氣、熱力、道路橋梁、公共交通、輪渡、旅館、綠化、環(huán)境保護等建設。

(6)科學研究建設。包括各種研究院、試驗室(基地)、檢驗機構等建設。

(7)其他建設。指各級行政管理機關和人民團體的辦公用房及附屬用房建設等。