行為許可是指允許符合法定條件的申請(qǐng)人從事某種活動(dòng)的行政許可，如生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可。

(1)行政機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證，是從事某種活動(dòng)的證明，也就是說(shuō)，非經(jīng)許可，任何人不得從事該項(xiàng)活動(dòng)。

(2)許可僅僅限于某種行為活動(dòng)，不含有資格權(quán)能的特別證明。

(3)申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)許可不必經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考試程序。^[2]

行為許可是相對(duì)于資格許可而言的，其主要目的是限制普通人在規(guī)定領(lǐng)域的行為自由，保護(hù)公共安全和國(guó)有資源等。^[3]