理論財政學(xué)以社會共同需要論為主線建立的財政學(xué)理論的新體系。其中心論點是社會共同需要論，客觀數(shù)量界限論、財政調(diào)節(jié)控制論和財政效益論。分別從四個方面論述：從生產(chǎn)力論(決定財政的產(chǎn)生)出發(fā)，系統(tǒng)地揭示了財政的奉質(zhì)、屬性、范圍及其內(nèi)在發(fā)展運動的規(guī)律；從財政定性分析與定量分析的統(tǒng)一性出發(fā)，探索財政分配的各個大側(cè)面的客觀數(shù)量界限；從宏觀和微觀兩個不同角度出發(fā)，論證了財政對宏觀經(jīng)濟(jì)控制與微觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重要功能和作用，從財政分配效果出發(fā)，以社會效益為主線，分析財政效果的內(nèi)涵和意義，研究財政效果評價的內(nèi)容和方法。

理論財政學(xué)所提出的與不少傳統(tǒng)觀點不同的見解是：

(1)財政是社會為滿足共同需要而進(jìn)行的分配活動；

(2)人類社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式發(fā)展所引起帥社會共同事務(wù)需要的產(chǎn)生和發(fā)展是財政產(chǎn)生和發(fā)展的條件；

(3)財政分配和客觀只能是剩余勞動及其生產(chǎn)物；

(4)財務(wù)和財政是兩個不同的范疇。