引力原則是就常設(shè)機構(gòu)營業(yè)范圍內(nèi)的所有營業(yè)活動所得進行征稅的原則。^[2]在確定歸屬于常設(shè)機構(gòu)利潤問題上，聯(lián)合國范本主張實行”引力原則”。按照這種”引力原則”，居住國一方企業(yè)在來源地國設(shè)有常設(shè)機構(gòu)的情況下，該企業(yè)來源于來源地國境內(nèi)的其他所得，盡管并非是通過該常設(shè)機構(gòu)的活動取得的，只要產(chǎn)生這些所得的營業(yè)活動屬于該常設(shè)機構(gòu)的營業(yè)范圍或與其相類似，來源地國都可將它們納入常設(shè)機構(gòu)的利潤范圍內(nèi)征稅。

從國家主權(quán)看，一國采用引力原則，對非居民納稅人行使征稅權(quán)是可行的。它有利于擴大來源國的稅收管轄權(quán)范圍，符合來源國的財政利益。

但從稅務(wù)行政而言，引力原則在操作上有許多困難。因為適用這一原則的結(jié)果，將使非居民納稅人的那部分與常設(shè)機構(gòu)沒有實際聯(lián)系的所得，納入常設(shè)機構(gòu)所得中合并征稅，但對這部分所得的成本、費用等如何核算及稽查，是一個十分復(fù)雜的問題。對非居民納稅人那些與常設(shè)機構(gòu)沒有實際聯(lián)系的所得，如股息、利息和特許權(quán)使用費等非營業(yè)利潤，如果不按預(yù)提方式征收，而是引入常設(shè)機構(gòu)的所得適用較高的公司所得稅率征稅，必然會加重納稅人的負(fù)擔(dān)。

由于引力原則不適當(dāng)?shù)財U大了收入來源管轄權(quán)行使權(quán)，因此這一原則在國際上并不通用，僅為澳大利亞、新西蘭、菲律賓等少數(shù)國家所采用。中國與其他國家簽訂的稅收協(xié)定，都沒有采用這一原則。