規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急物資儲備庫、新建市級專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、加快航空應(yīng)急救援基地建設(shè)、健全應(yīng)急物資分級分類儲備標準和目錄……愛濟南記者了解到,近日,《濟南市應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)規(guī)劃(2021-2030年)》印發(fā)并向社會公開發(fā)布。根據(jù)規(guī)劃,在應(yīng)急物資儲備能力方面,到2025年,達到保障6萬集中轉(zhuǎn)移安置人口15天基本生活的規(guī)模。濟南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟南市應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)規(guī)劃(2021-2030年)的通知(點擊查看全文)
根據(jù)規(guī)劃,2025年,濟南基本建成分級分類管理、反應(yīng)迅速、保障有力的應(yīng)急物資儲備體系,全市應(yīng)急物資儲備能力和管理水平得到提升。到2030年,建成分級分類儲備、規(guī)模適度、品種齊全、布局合理、管理有序的應(yīng)急物資儲備體系,實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)度,增強防范應(yīng)對處置突發(fā)事件的能力。
濟南送血用上無人機高科技。(資料圖片)
“規(guī)劃”提出了應(yīng)急物資儲備能力目標。其中,生活保障類的總體規(guī)模為“到2025年,達到保障6萬集中轉(zhuǎn)移安置人口15天基本生活的規(guī)模;到2030年,達到保障6萬集中轉(zhuǎn)移安置人口30天基本生活的規(guī)模”;醫(yī)療衛(wèi)生類的總體規(guī)模為“到2025年,突發(fā)公共衛(wèi)生事件類(Ⅰ類)應(yīng)急物資儲備達到保障2500人70天醫(yī)療救治的規(guī)模;突發(fā)醫(yī)學緊急救援類(Ⅱ類)應(yīng)急物資儲備達到保障5000人15天緊急醫(yī)學救援的規(guī)模;到2030年,以上物資分別達到保障4000人70天醫(yī)療救治和8000人21天緊急醫(yī)學救援的規(guī)模”;該項目標對“搶險救援類”、“特殊稀缺類”也做出了一定要求。
“規(guī)劃”明確了九項重點任務(wù),要求完善應(yīng)急物資儲備管理體制機制,加強生活保障類物資、醫(yī)療衛(wèi)生類物資、搶險救援類物資、特殊稀缺類物資儲備,加強應(yīng)急救援隊伍裝備配備,增強應(yīng)急物資要素配置能力,提升應(yīng)急物資儲備管理信息化水平,加強法規(guī)制度建設(shè)。
“規(guī)劃”就各項重點任務(wù)明確了“路線圖”。在完善應(yīng)急物資儲備管理體制機制方面,加強應(yīng)急物資統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立協(xié)調(diào)配合機制,整合優(yōu)化分散在市有關(guān)部門(單位)的應(yīng)急物資管理職能。實行分級分類儲備。建立以市級儲備為依托、區(qū)縣級儲備為基礎(chǔ)、省級儲備為支持、周邊地區(qū)儲備為支援的全市應(yīng)急物資儲備體系。建立健全分級響應(yīng)協(xié)同保障機制。自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,各級應(yīng)首先動用本級應(yīng)急物資儲備。在本級儲備難以保障時,可向上一級提出應(yīng)急物資調(diào)用申請。建立持續(xù)改進完善機制。根據(jù)突發(fā)事件典型案例,通過情景推演、模擬演練、復(fù)盤實操等方式,對應(yīng)急物資儲備體系進行環(huán)節(jié)檢驗、能力評估。
濟南市急救中心在雪野湖舉行2020年防汛應(yīng)急救援演練。(資料圖片)
就加強生活保障類物資儲備,“規(guī)劃”提出強化政府實物儲備。發(fā)揮政府儲備的民生保障主導(dǎo)作用,重點儲備2大類4中類10小類生活保障應(yīng)急物資,確保較大突發(fā)事件發(fā)生12小時內(nèi)保障受災(zāi)人員得到初步救助,24小時內(nèi)保障受災(zāi)人員得到基本生活救助。優(yōu)化提升倉儲設(shè)施建設(shè)布局。加強政府實物儲備能力建設(shè),依托市級救災(zāi)物資儲備庫,新(改、擴)建倉儲面積不低于18000平方米的市級綜合應(yīng)急物資儲備庫。加強企業(yè)(商業(yè))和產(chǎn)能儲備。對于突發(fā)事件發(fā)生后需要快速供應(yīng)且難以長期儲存的物資,發(fā)揮財政政策的引導(dǎo)激勵支持作用,實行企業(yè)(商業(yè))儲備。
“規(guī)劃”對加強醫(yī)療衛(wèi)生類物資、搶險救援類物資、特殊稀缺類物資儲備分別明確目標任務(wù)。規(guī)劃建設(shè)市級公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備庫,儲備衛(wèi)生防疫、院前急救、藥品疫苗等應(yīng)急物資。各區(qū)縣依托現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生物資儲備庫,規(guī)劃建設(shè)區(qū)縣級公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備庫。新(改、擴)建1處面積不低于5000平方米的市級水旱災(zāi)害防御物資庫,各區(qū)縣建設(shè)面積不低于2000平方米的區(qū)縣級水旱災(zāi)害防御物資庫。依托市級綜合應(yīng)急物資儲備庫、現(xiàn)有森林火災(zāi)應(yīng)急物資儲備庫,新(改、擴)建符合國家標準的市級森林防火物資儲備庫。
濟南向抗疫一線醫(yī)務(wù)工作者贈送人防戰(zhàn)備應(yīng)急包。(資料圖片)
同時,加強救援專業(yè)隊伍建設(shè)。全市在現(xiàn)有綜合消防救援隊伍和防汛(澇)抗旱、森林防火等應(yīng)急救援隊伍的基礎(chǔ)上,依托大型企業(yè)救援隊伍新建市級專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,按相關(guān)規(guī)定標準和實際需求配備相應(yīng)物資裝備。依托現(xiàn)有黃河專業(yè)機動搶險隊建立市級區(qū)域性防汛抗旱專業(yè)隊伍。建立緊急醫(yī)學救援、傳染病防控、心理救援等市級醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)救援隊伍。依托我市低空醫(yī)護應(yīng)急商河中心項目,加快航空應(yīng)急救援基地建設(shè),培育壯大航空應(yīng)急救援隊伍,提升隊伍專業(yè)化作戰(zhàn)水平。依托消防救援機構(gòu)在森林防火重點區(qū)縣和市本級組建森林消防專業(yè)隊伍。鼓勵社會化救援隊伍建設(shè),依托現(xiàn)有企業(yè)、民間救援隊等社會化應(yīng)急救援隊伍,加強專業(yè)救援隊伍與社會化救援隊伍培訓演練工作,指導(dǎo)社會化救援隊伍配備相關(guān)的應(yīng)急物資裝備,提高社會化隊伍的專業(yè)能力。
“規(guī)劃”還提出增強應(yīng)急物資要素配置能力,包括建立應(yīng)急采購調(diào)撥機制,建立集中存儲輪換機制,建立保障聯(lián)動機制,建立高效運輸配送機制,建立應(yīng)急物資社會化儲備機制,加快培育應(yīng)急產(chǎn)業(yè)。(愛濟南客戶端記者整理報道)
原標題:規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急物資儲備庫,新建市級專業(yè)應(yīng)急救援隊伍!濟南印發(fā)重要規(guī)劃,居安思危為你我
值班主任:田艷敏