萬(wàn)博手機(jī)版網(wǎng)頁(yè)版登錄-政制除亂回正軌 民主可穩(wěn)步發(fā)展

《星島日?qǐng)?bào)》3月31日發(fā)表題為“政制除亂回正軌 民主可穩(wěn)步發(fā)展”的評(píng)論文章，全文內(nèi)容如下：

全國(guó)人大常委會(huì)昨通過修訂《基本法》附件一和附件二，定出香港選舉制度改革的具體方案，這一重大舉措，對(duì)特區(qū)政治發(fā)展有劃時(shí)代意義，主要在兩方面：一是設(shè)立幾重安全機(jī)制，防止反中亂港分子進(jìn)入管治架構(gòu)，藉選舉奪權(quán)，并確保愛國(guó)者治港，從而排除困擾香港多年的動(dòng)亂因素，開啟安全穩(wěn)定的新局面；二是隨著政制重回正軌，劣質(zhì)政治消減，政府管治效能將大大提高，這與民主選舉可以并行不悖，正如人大常委法工委副主任張勇所言，未來(lái)民主發(fā)展的道路將愈走愈順，雙普選的目標(biāo)會(huì)更早到來(lái)。

巧設(shè)“安全閥” 啟穩(wěn)定時(shí)代

香港多年來(lái)政治動(dòng)亂不止，根源在于激進(jìn)派與反對(duì)派通過參選不斷壯大勢(shì)力，為了贏取議席，持續(xù)激化議會(huì)與街頭抗?fàn)帲愕糜鷣y，選票就愈多，選舉為他們鋪了一條奪權(quán)的平坦大道。到了占中與反修例風(fēng)暴，他們更與美臺(tái)勢(shì)力結(jié)合，發(fā)動(dòng)猛烈暴亂，再乘勢(shì)搶奪立法會(huì)與區(qū)議會(huì)席位，意圖進(jìn)一步取得管治權(quán)，再而左右特首選舉，最后顛覆特區(qū)政權(quán)。此“陽(yáng)謀”昭然可見，故副總理韓正指中央出手是“顛覆與反顛覆的斗爭(zhēng)”。

今次中央為香港選舉制度動(dòng)“微創(chuàng)大手術(shù)”，就是要截?cái)喾粗衼y港分子與激進(jìn)派的奪權(quán)路徑，清除動(dòng)亂根源，而整個(gè)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵，是設(shè)置幾個(gè)“安全閥”，防止他們鉆進(jìn)管治架構(gòu)。首先，中央重構(gòu)了選舉委員會(huì)，人數(shù)由一千二百人增至一千五百人，新增組別的三百人屬全國(guó)人大代表、政協(xié)委員等堅(jiān)定愛國(guó)人士，而選委會(huì)可選出立法會(huì)四十個(gè)議席，比例高于直選與功能組別議席；此外，參加立法會(huì)選舉的所有候選人，都須獲選委會(huì)五個(gè)組別的成員提名。這兩個(gè)安排，令反中亂港分子根本沒可能選進(jìn)立法會(huì)。

至于特首選舉，由于選委會(huì)中愛國(guó)愛港勢(shì)力占?jí)旱剐远鄶?shù)，而反對(duì)派可取得的席位被大大縮減，再?zèng)]可能左右誰(shuí)當(dāng)特首，利益集團(tuán)也難以串連反對(duì)派的票，為私利“造王”。

中央設(shè)置的另一重“安全機(jī)制”，是成立資格審查委員會(huì)，所有候選人都要先通過這一關(guān)，有不良政治圖謀而非“愛國(guó)者”的人，肯定會(huì)在這一步被DQ。由于候選人的背景資料將由警方國(guó)安處搜集，蒙混“過骨”的機(jī)會(huì)近乎零。

這些由中央主導(dǎo)的“安全閥”，除了嚴(yán)密防止反中亂港分子和激進(jìn)派入閘，把安全系數(shù)提到最高外，還有另一作用，就是避免為私利不顧大局的利益集團(tuán)操弄政治，消除因爭(zhēng)奪權(quán)力而造成的紛亂與不確定性。

這對(duì)穩(wěn)定政局同樣重要，一來(lái)選委會(huì)與立法會(huì)代表覆蓋面擴(kuò)大，可以令權(quán)力分布變得均勻，政府決策就不會(huì)向某種勢(shì)力傾斜，更能顧及社會(huì)的最大利益；二來(lái)政府得到中央主導(dǎo)的力量支持，便能夠擺脫不同勢(shì)力的牽制，排除政治爭(zhēng)拗的干擾，集中力量處理重大民生問題。隨著施政能量提高，政府將可重回高效管治的軌道，推動(dòng)香港加速發(fā)展。

新制運(yùn)行好 “雙普選”可達(dá)

新制度的嚴(yán)密安全機(jī)制如果運(yùn)行得好，足以確保“愛國(guó)者治港”落實(shí)，而建設(shè)性民主又能與行政主導(dǎo)相輔相承，在這情況下，民主便可以進(jìn)一步發(fā)展。人大常委法工委副主任張勇昨天就指出，“雙普選”仍是《基本法》的明文規(guī)定，也是既定方向，在完善選舉制度后，民主發(fā)展的道路會(huì)愈走愈順，“雙普選”目標(biāo)會(huì)更早到來(lái)。這番說話反映，中央愿意讓香港政制向更民主的方向邁進(jìn)，包括實(shí)行特首普選，前提是不能與國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展有牴觸。

事實(shí)上，中央在二〇一四年已提出過“八三一方案”，讓港人普選特首，只是被反中亂港勢(shì)力破壞了。隨著新政治時(shí)代來(lái)臨，當(dāng)政制回到平穩(wěn)的正軌，政治劣質(zhì)化不再，對(duì)國(guó)安的威脅消除，香港民主便有條件向前跨進(jìn)一大步。