新得利易博廳國(guó)際-日本保臺(tái)？盧信吉析菅義偉的三個(gè)謀略

盧信吉。（中評(píng)社　方敬為攝）

星島環(huán)球網(wǎng)消息：中評(píng)社臺(tái)中3月30日電（記者　方敬為）針對(duì)美日戰(zhàn)略高層對(duì)話聯(lián)合聲明劍指中國(guó)威脅，日媒報(bào)道，日本防相岸信夫更說，臺(tái)灣若“出事”美日會(huì)有所“作為”。中興大學(xué)國(guó)際政治研究所助理教授盧信吉接受中評(píng)社訪問表示，日本舉措主要有三個(gè)目的，一是日相菅義偉為了維系政權(quán)并試圖扮演美中之間的杠桿角色；二是尋求美國(guó)更清晰化的安全保證；三則是維持日本慣性的傾美政治基調(diào)。

至于岸信夫的美日作為說，盧信吉表示，目前看起來只能視為政治語言，因?yàn)槊廊赵谙嚓P(guān)言論上都沒有說清楚、講明白，顯然保持在戰(zhàn)略模糊狀態(tài)，除非將相關(guān)內(nèi)容訴諸文字并明列在美日安保條約上，法理化才有真正效力，在那之前，僅供參考，沒必要過度認(rèn)真看待。

盧信吉，中興大學(xué)國(guó)際政治研究所博士，現(xiàn)任中興大學(xué)國(guó)際政治所助理教授、中興大學(xué)日韓總和研究中心研究員、中興大學(xué)當(dāng)代中國(guó)研究中心副執(zhí)行長(zhǎng)。研究專長(zhǎng)包括國(guó)際關(guān)系理論、地緣政治與國(guó)際安全、外交政策、國(guó)際政治與兩岸關(guān)系。

美國(guó)拜登政府展開亞洲戰(zhàn)略外交布局，16、17、18日分別與日本、韓國(guó)、中國(guó)進(jìn)行高層戰(zhàn)略對(duì)話，創(chuàng)造防堵中國(guó)戰(zhàn)略圈的意圖明顯，值得注意的是，美國(guó)與日本的聯(lián)合聲明是當(dāng)中唯一份挑明譴責(zé)中國(guó)的外交文件。日本防相岸信夫事后更稱，臺(tái)灣若“出事”美日會(huì)有所“作為”，引起關(guān)注。

分析日本舉動(dòng)，盧信吉表示，可以從三個(gè)層面來觀察，首先是日本長(zhǎng)期以來的外交慣性，再來是日相菅義偉的政權(quán)保衛(wèi)戰(zhàn)，最后則是爭(zhēng)取日本的國(guó)家利益。

在日本外交慣性方面，盧信吉說，日本過去的外交慣例當(dāng)中，大致上都是非常配合美國(guó)的要求，尤其在先前安倍晉三長(zhǎng)期執(zhí)政之下，高度參與國(guó)際政治外交活動(dòng)，并積極配合美國(guó)的印太戰(zhàn)略布局，已然成為日本外交發(fā)展方針，所以基于慣性及政策延續(xù)性，日本與美國(guó)高度契合是相當(dāng)正常且合理的做法。

在菅政權(quán)的維系方面，盧信吉指出，菅義偉的這一任期就到今年9月份，進(jìn)入倒數(shù)計(jì)時(shí)階段，很可能成為“過渡首相”，所以菅義偉政府目前的施政方向，都會(huì)設(shè)法提高政權(quán)的穩(wěn)定性，若以政權(quán)保衛(wèi)戰(zhàn)的出發(fā)點(diǎn)來看，這次日本將矛頭對(duì)準(zhǔn)中國(guó)，并攪動(dòng)臺(tái)海議題，可藉由操作反中創(chuàng)造政治紅利，同時(shí)要求美國(guó)更清晰化的安全保證，都對(duì)菅義偉政府的好感度提升有幫助。

在爭(zhēng)取日本的國(guó)家利益方面，盧信吉表示，日本這次的做法可以達(dá)到多重效益，除了對(duì)美國(guó)展現(xiàn)高度配合，在過程中還可以向美國(guó)尋求更多安全保證，提升日本的“國(guó)家安全”，對(duì)促進(jìn)日本的國(guó)家正?；繕?biāo)有所幫助，菅義偉政府對(duì)內(nèi)也可以讓人民感覺政府有能力承擔(dān)更多，有對(duì)中較勁的籌碼，甚至可以保護(hù)臺(tái)灣，增加日本人民的認(rèn)同感與光榮感等。

盧信吉說，另一方面，日本還可以藉此扮演美中之間的杠桿角色，可以發(fā)現(xiàn)，日本雖然在行為上看似選擇與美站隊(duì)抗中，但是并沒有公布很明確、清晰的具體作法，也就是說，即便日本的政治態(tài)度已對(duì)外宣示，但實(shí)際作為則可用來當(dāng)作對(duì)中國(guó)談判的籌碼，日本可能態(tài)度硬、措施軟，達(dá)到兩手策略。

日本的相關(guān)表態(tài)，是否讓中日關(guān)系走向負(fù)面？盧信吉表示，中日關(guān)系確實(shí)可能因此出現(xiàn)裂痕，去年有一陣子中方有意安排領(lǐng)導(dǎo)人訪問日本、韓國(guó)，今年幾乎聽不到訪日的部分，勉強(qiáng)還有訪韓的聲音，代表中日關(guān)系正在逐漸質(zhì)變當(dāng)中。

但是日本另一方面對(duì)中國(guó)還是有經(jīng)濟(jì)上的依賴，盧信吉說，所以日本仍然試圖保持兩手策略，基本上，日本的政治及戰(zhàn)略布局向美國(guó)靠攏已是常態(tài)，尤其在美中對(duì)峙事態(tài)越來越明確之下，日本靠向美國(guó)只會(huì)越來越明顯，這也是外界均可預(yù)期的事情，當(dāng)然中國(guó)也明白日本的盤算考量。

他指出，所以經(jīng)貿(mào)手段就會(huì)成為中國(guó)反制的工具，不過，日本若沒有在政治戰(zhàn)略上祭出實(shí)質(zhì)的傷害性作為，中日之間或許還有機(jī)會(huì)維持程度上的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，端看后續(xù)中日之間如何平衡互動(dòng)。

至于岸信夫說法鋪陳了《美日安保條約》納入臺(tái)海的可能性，是否可能因此引發(fā)軍事沖突？盧信吉表示，目前美日雙都只是態(tài)度上的宣示，但實(shí)際上將臺(tái)海納入安保條約所可能產(chǎn)生的沖突風(fēng)險(xiǎn)太高，研判短期內(nèi)很難列入，但可能性不是沒有，美日安保條約一開始涵蓋范圍只有日本的四大島，可是大概到90年代中后期之后，漸漸的把釣魚臺(tái)納入，所以后續(xù)調(diào)整的可能仍在。

但現(xiàn)階段看來，只能視為政治語言，因?yàn)槊廊赵谙嚓P(guān)言論上都沒有說清楚、講明白，顯然保持在戰(zhàn)略模糊狀態(tài)，除非將相關(guān)內(nèi)容訴諸文字并明列在美日安保條約上，法理化才有真正效力。