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來源:網(wǎng)絡(luò)?2021-03-26
綠色產(chǎn)業(yè)推動經(jīng)濟深度轉(zhuǎn)型 多項金融支持政策緊隨其后

經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)編者按:近期,中央多個會議密集釋放強烈信號,對綠色金融發(fā)展的支持政策將全面升級。目前,金融監(jiān)管部門已敲定綠色金融發(fā)展“路線圖”,將通過貨幣政策、信貸政策、監(jiān)管政策等引導和撬動金融資源向綠色創(chuàng)新項目傾斜。據(jù)悉,新版《綠色債券支持項目目錄》、《銀行業(yè)存款類金融機構(gòu)綠色金融業(yè)績評價方案》、綠色金融統(tǒng)計制度等均在修改或制定中。

專家指出,隨著碳達峰、碳中和目標的提出,我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型將進一步深化,金融機構(gòu)需加強對綠色產(chǎn)業(yè)的支持,商業(yè)銀行的信貸業(yè)務(wù)也需要進一步向低碳產(chǎn)業(yè)傾斜,提供金融支持幫助高碳排產(chǎn)業(yè)改進技術(shù)、提高效能。未來三十年,中國實現(xiàn)碳中和所需綠色低碳投資的規(guī)模應(yīng)該是數(shù)百萬億元規(guī)模。政府財政資金遠遠不能滿足如此巨大的資金缺口,因此,綠色金融的發(fā)展至關(guān)重要。

綠色金融支持政策將全面升級 相關(guān)債券獲追捧

據(jù)經(jīng)濟參考報報道,近期,中央多個會議密集釋放強烈信號,對綠色金融發(fā)展的支持政策將全面升級。目前,金融監(jiān)管部門已敲定綠色金融發(fā)展“路線圖”,將通過貨幣政策、信貸政策、監(jiān)管政策等引導和撬動金融資源向綠色創(chuàng)新項目傾斜。與此同時,綠色債券、綠色信貸也迎來風口。作為綠色債券的創(chuàng)新品種,首批碳中和債券自2月初發(fā)行以來,規(guī)模已達459億元。

下一步,針對綠色金融政策體系仍不完善、相關(guān)標準尚未統(tǒng)一等問題,金融監(jiān)管部門將補齊短板。據(jù)悉,新版《綠色債券支持項目目錄》、《銀行業(yè)存款類金融機構(gòu)綠色金融業(yè)績評價方案》、綠色金融統(tǒng)計制度等均在修改或制定中。

央行行長易綱日前表示,央行已經(jīng)把綠色金融確定為今年和“十四五”時期的一項重點工作。銀保監(jiān)會工作會議也表示,將積極發(fā)展綠色信貸、綠色保險、綠色信托。我國首部綠色金融法律法規(guī)《深圳經(jīng)濟特區(qū)綠色金融條例》已于3月1日開始正式施行。

央行副行長陳雨露日前表示,央行已初步確立“三大功能”“五大支柱”的綠色金融發(fā)展政策思路。通過貨幣政策、信貸政策、監(jiān)管政策、強制披露、綠色評價、行業(yè)自律、產(chǎn)品創(chuàng)新等,引導和撬動金融資源向低碳項目、綠色轉(zhuǎn)型項目、碳捕集與封存等綠色創(chuàng)新項目傾斜。

興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家魯政委表示,隨著碳達峰、碳中和目標的提出,我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型將進一步深化,金融機構(gòu)需加強對綠色產(chǎn)業(yè)的支持,商業(yè)銀行的信貸業(yè)務(wù)也需要進一步向低碳產(chǎn)業(yè)傾斜,提供金融支持幫助高碳排產(chǎn)業(yè)改進技術(shù)、提高效能。

事實上,近年來我國綠色金融已取得顯著成效。央行數(shù)據(jù)顯示,截至2020年末,我國綠色貸款余額近12萬億元,綠色債券存量8132億元,為支持綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)揮了積極作用。

今年以來,從2月首批碳中和債券發(fā)行至3月23日,已有24只碳中和債券發(fā)行,規(guī)模合計達459億元,涉及電力、熱力、交通運輸、金融、采礦等行業(yè)。

3月18日國家開發(fā)銀行面向全球投資人發(fā)行的“碳中和”專題“債券通”綠色金融債券規(guī)模達200億元,是我國首單獲得國際氣候債券倡議組織(CBI)貼標認證的碳中和債券,也是目前全市場發(fā)行金額最大的專項用于助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標的綠色債券。募集資金將用于風電、光伏等碳減排綠色項目,將有效推動電力系統(tǒng)脫碳,實現(xiàn)能源系統(tǒng)躍遷。

碳中和債券屬于綠色債券的子品種。相較于普通綠色債券,碳中和債券的資金用途更為聚焦。太平洋證券債券市場分析師周靜表示,目前,碳中和債券的發(fā)行主體資質(zhì)普遍較好,因此其票面利率大多低于同日中債估值。此外,這些企業(yè)均為行業(yè)的頭部企業(yè),對資本市場具有“領(lǐng)頭羊”和“鯰魚效應(yīng)”。

商業(yè)銀行也在積極落實綠色發(fā)展政策,加大綠色信貸投入。平安銀行《2020年可持續(xù)發(fā)展報告》中已將綠色金融提升至戰(zhàn)略層面,截至2020年末,平安銀行綠色信貸授信總額為702.32億元,同比增長22.78%。興業(yè)銀行制定了新一輪五年發(fā)展規(guī)劃,提出2025年全行綠色融資余額突破2萬億元。

服務(wù)綠色金融的工具也在不斷創(chuàng)新。中信銀行加快綠色信貸業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極探索綠色業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新,加大對低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能環(huán)保企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)改造的支持。浦發(fā)銀行多個分行積極創(chuàng)新綠色信貸模式,如制定專門的綠色金融政策制度,根據(jù)企業(yè)環(huán)保風險信息優(yōu)選客戶和項目,將企業(yè)環(huán)保信息納入授信評審環(huán)節(jié),將環(huán)境風險信息作為貸后檢查重要內(nèi)容,全面推進綠色金融發(fā)展。

更多金融資源還將繼續(xù)涌入綠色金融領(lǐng)域。光大證券研究所金融業(yè)首席分析師王一峰表示,2020年推出的1.8萬億元再貸款、再貼現(xiàn)在今年會部分轉(zhuǎn)向綠色金融領(lǐng)域。監(jiān)管部門將研究綠色資產(chǎn)和棕色資產(chǎn)差異化設(shè)置風險權(quán)重的可行性,完善對綠色金融領(lǐng)域信貸支持的激勵機制。此外,信貸業(yè)務(wù)將進一步加大對低碳產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)的支持,氣候投融資將日益成為銀行綠色金融重要領(lǐng)域,今年銀行綠色金融債券發(fā)行力度將加大。

金融機構(gòu)成排頭兵 加大綠色信貸額度傾斜

另據(jù)第一財經(jīng)報道稱,在中央經(jīng)濟工作會議將“做好碳達峰、碳中和工作”列為重點任務(wù)之一后,綠色金融再次吸引市場目光。

銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示,截至2020年末,國內(nèi)21家主要銀行綠色信貸余額超過11萬億元,綠色交通、可再生能源和節(jié)能環(huán)保項目的貸款余額及增幅規(guī)模位居前列。綠色信貸資產(chǎn)質(zhì)量整體良好,不良率遠低于同期各項貸款整體不良水平。綠色信貸環(huán)境效益逐步顯現(xiàn),按照信貸資金占綠色項目總投資的比例計算,21家主要銀行綠色信貸每年可支持節(jié)約標準煤超過3億噸,減排二氧化碳當量超過6億噸。

“未來三十年,中國實現(xiàn)碳中和所需綠色低碳投資的規(guī)模應(yīng)該是數(shù)百萬億元規(guī)模。政府財政資金遠遠不能滿足如此巨大的資金缺口,因此,綠色金融的發(fā)展是至關(guān)重要的。如何推動綠色金融發(fā)展,讓金融更好支持碳達峰、碳中和,需要兩方面的努力,一是要制定完善的金融政策體系、構(gòu)建良好的激勵約束機制,二是發(fā)現(xiàn)適宜的綠色低碳技術(shù),找到有價值的投資承載主體。只有這兩方面協(xié)同發(fā)展,才能更好引導資金向綠色低碳發(fā)展產(chǎn)業(yè)傾斜?!北柹饡G色金融中心執(zhí)行主任孫蕊認為。

加大對綠色發(fā)展的支持力度,讓更多金融資源投向綠色低碳領(lǐng)域,金融機構(gòu)成為了實踐綠色金融的排頭兵。

據(jù)悉,在綠色信貸方面,一些銀行提出了綠色信貸規(guī)模與占比提升目標,甚至提出五年翻一番的目標;廣州市對獲得綠色貸款的企業(yè)給予貸款額1%的補貼,并對銀行的綠色貸款損失給予20%的補償。

為了強化宏觀信貸政策指導,引導銀行機構(gòu)加大綠色信貸額度等內(nèi)部資源傾斜,此前人民銀行已經(jīng)將主體信用評級不低于AA級的綠色債券納入貨幣政策工具的合格抵質(zhì)押品范圍,并把符合條件的綠色貸款也納入了合格抵質(zhì)押品范圍。

易綱表示,接下來將強化信息報告和披露,推動在已有試點的基礎(chǔ)上,分步建立強制的信息披露制度,覆蓋各類金融機構(gòu)和融資主體,統(tǒng)一披露標準。

而隨著氣候變化對金融和經(jīng)濟的影響逐漸加深,氣候變化對貨幣政策立場、金融穩(wěn)定的影響也越來越大。此前,對于氣候變化相關(guān)影響能否納入貨幣政策框架存在爭議。

其中,有觀點認為,將氣候等相關(guān)目標納入,會使貨幣政策獨立性受到損害。但也有觀點認為,將氣候變化納入貨幣政策框架也絕非不可能。

中信證券研究所副所長明明日前撰文指出,當前部分國家央行已開始將氣候變化納入貨幣政策框架實踐。他舉例稱,歐洲央行在量化寬松政策購買標的中納入了綠色資產(chǎn)、部分央行已開始將氣候變化相關(guān)風險納入了審慎監(jiān)管框架、部分央行通過資本與流動性管理、綠色債券補貼和窗口指導等方式支持綠色金融發(fā)展,開展綠色金融能力建設(shè),構(gòu)建綠色金融體系等。

而易綱在中國發(fā)展高層論壇上指出,將在政策框架中全面納入氣候變化因素,在金融穩(wěn)定方面,正在研究在對金融機構(gòu)的壓力測試中,系統(tǒng)性地考慮氣候變化因素;貨幣政策方面,正在研究通過優(yōu)惠利率、綠色專項再貸款等支持工具,激勵金融機構(gòu)為碳減排提供資金支持;外匯儲備投資方面,將繼續(xù)增加對綠色債券的配置,控制投資高碳資產(chǎn),在投資風險管理框架中納入氣候風險因素。

512905292021-03-26 06:30:00:0綠色產(chǎn)業(yè)推動經(jīng)濟深度轉(zhuǎn)型 多項金融支持政策緊隨其后金融發(fā)展,綠色評價,金融債券,金融穩(wěn)定,綠色交通,強制披露,金融統(tǒng)計,金融體系,金融法律法規(guī),金融資源82270708最新播報財經(jīng)頻道

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