行業(yè)協(xié)會亂收費(fèi)行徑蠶食企業(yè)利潤
夷易近政部和市場監(jiān)管總局公布多起違規(guī)收費(fèi)范例案例
行業(yè)協(xié)會亂收費(fèi)行徑蠶食了企業(yè)利潤。
社會反應(yīng)強(qiáng)烈。
近日。
《法治日報(bào)》記者從夷易近政部獲悉。
各級市場監(jiān)管部門和夷易近政部門按照國務(wù)院要求。
組織開展行業(yè)協(xié)會收費(fèi)行徑抽查反省事情。
出力規(guī)范和整治行業(yè)協(xié)會亂收費(fèi)問題。
減輕企業(yè)包袱。
保護(hù)和引發(fā)市場主體生氣愿望。
為有效震懾違法違規(guī)行業(yè)協(xié)會。
廣泛鼓吹收費(fèi)政策。
加快營造不敢亂收費(fèi)、不能亂收費(fèi)、不想亂收費(fèi)的優(yōu)越情況。
夷易近政部和市場監(jiān)管總局公布了近期查處的行業(yè)協(xié)會違規(guī)收費(fèi)范例案例。這些案例主要涉及四種類型:一是依托行政權(quán)力違規(guī)收費(fèi);二是違規(guī)收取評選達(dá)標(biāo)表彰用度;三是違規(guī)向會員企業(yè)收取會費(fèi);四是違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定。
依托行政權(quán)力違規(guī)收費(fèi)
在依托行政權(quán)力違規(guī)收費(fèi)方面。
河北、上海、福建、廣西等地均有相關(guān)范例案例。
河北省邯鄲市物業(yè)治理協(xié)會借開展行政機(jī)關(guān)委托的物業(yè)辦事企業(yè)信用綜合評價(jià)事情之際。
要求進(jìn)行信用綜合評價(jià)的企業(yè)均要加入?yún)f(xié)會并參加繼承教導(dǎo)培訓(xùn)。
對不參加培訓(xùn)的企業(yè)扣減信用評價(jià)分?jǐn)?shù)。
2018年9月至2019年3月收取培訓(xùn)費(fèi)共計(jì)11.35萬元。
違反了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)治理減輕企業(yè)包袱的看護(hù)》關(guān)于“嚴(yán)禁行業(yè)協(xié)會、中介組織使用行政資本強(qiáng)制收取用度等行徑”以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)談判會收費(fèi)的看護(hù)》關(guān)于“行業(yè)協(xié)談判會不得依托行政機(jī)關(guān)或使用行業(yè)影響力。
強(qiáng)制市場主體參加會議、培訓(xùn)、考試、展覽、出國考察等種種收費(fèi)活動或吸收第三方機(jī)構(gòu)有償辦事”的規(guī)定。
上海市市容情況衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會依托行政機(jī)關(guān)委托事變。
組織企業(yè)到指定機(jī)構(gòu)檢測并獲取辦事費(fèi)分成。按照上海市環(huán)衛(wèi)功課車輛治理的相關(guān)要求。
企業(yè)申領(lǐng)環(huán)衛(wèi)車輛牌照、享受購置稅收減免政策。
必要先到指定的檢測公司進(jìn)行檢測;檢測合格后由上海市市容情況衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會在“車輛治理信息系統(tǒng)”予以掛號。
審核導(dǎo)出《上海市環(huán)衛(wèi)專用車輛新增申領(lǐng)牌照聯(lián)系單》。
由上海市綠化和市容治理局蓋章確認(rèn)。
相關(guān)企業(yè)憑此聯(lián)系單到有關(guān)部門申領(lǐng)車輛牌照、享受購置稅收減免政策。上海市市容情況衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會依托上海市綠化和市容治理局委托的環(huán)衛(wèi)專用車輛日常治理等事變。
要求企業(yè)到指定檢測公司檢測。
并以辦事費(fèi)名義獲取檢測費(fèi)40%至50%的分成。
2016年至2020年共獲取207.37萬元。
違反了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)治理減輕企業(yè)包袱的看護(hù)》關(guān)于“嚴(yán)禁行業(yè)協(xié)會、中介組織使用行政資本強(qiáng)制收取用度等行徑”和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)談判會收費(fèi)的看護(hù)》關(guān)于“嚴(yán)禁使用法定職責(zé)和行政機(jī)關(guān)委托、授權(quán)事變違規(guī)收費(fèi)”的規(guī)定。
福建省人夷易近防空辦公室要求。
本省范圍內(nèi)承擔(dān)人防工程扶植監(jiān)理義務(wù)的監(jiān)理職員必須持有福建省人防工程監(jiān)理崗位培訓(xùn)證。福建省人防工程監(jiān)理協(xié)會依托福建省人防辦該項(xiàng)要求。
開展人防工程監(jiān)理專業(yè)培訓(xùn)。
相關(guān)監(jiān)理職員想取得培訓(xùn)證從事相關(guān)事情。
只能在該協(xié)會參加培訓(xùn)。2018年1月至2020年9月。
福建省人防協(xié)會收取培訓(xùn)費(fèi)共計(jì)442.24萬元。
違反了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)治理減輕企業(yè)包袱的看護(hù)》關(guān)于“嚴(yán)禁行業(yè)協(xié)會、中介組織使用行政資本強(qiáng)制收取用度等行徑”的規(guī)定。
廣西壯族自治區(qū)南寧市扶植工程機(jī)器設(shè)備治理監(jiān)督站委托南寧市扶植工程機(jī)器設(shè)備行業(yè)協(xié)會解決修建起重機(jī)器產(chǎn)權(quán)立案相關(guān)的立案掛號牌、立案掛號證制作等。該行業(yè)協(xié)會依托上述委托事變與企業(yè)簽訂辦事協(xié)議書。
按照企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)立案的設(shè)備數(shù)量、類型及事變收取辦事用度。
2019年1月至2020年9月共計(jì)收取120.17萬元。
違反了市場監(jiān)管總局等七部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)違規(guī)涉企收費(fèi)管理事情的看護(hù)》關(guān)于“嚴(yán)禁政府部門將自身答允擔(dān)的用度轉(zhuǎn)嫁企業(yè)承擔(dān)。
嚴(yán)禁行業(yè)協(xié)會和政府部門下屬單位借用行政權(quán)力違規(guī)收費(fèi)”的規(guī)定。
未經(jīng)贊許擅自開展評選
在違規(guī)收取評選達(dá)標(biāo)表彰用度方面。
有以下幾起范例案例。
中國珠寶玉石首飾行業(yè)協(xié)會未經(jīng)贊許擅自開展“天工精制”國際時尚珠寶設(shè)計(jì)大年夜賽評選活動。
2018年至2019年經(jīng)由過程下屬公司向參評工具收取輔助費(fèi)343.8萬元。
違反了《社會組織評選達(dá)標(biāo)表彰活動治理暫行規(guī)定》關(guān)于“全國性社會組織開展評選達(dá)標(biāo)表彰活動。
按法度榜樣報(bào)請黨中央、國務(wù)院審定”“不得向評比工具收取任何用度。
不得在評比前后收取各類相關(guān)用度或者經(jīng)由過程其他要領(lǐng)變相收費(fèi)”的規(guī)定。
遼寧省信息通信行業(yè)協(xié)會2019年7月舉辦省信息通信行業(yè)第四屆優(yōu)秀質(zhì)量治理小構(gòu)成果的頒發(fā)及評選活動。
向參評企業(yè)收取相關(guān)用度10.71萬元。
違反了《社會組織評選達(dá)標(biāo)表彰活動治理暫行規(guī)定》關(guān)于“堅(jiān)持非營利性原則。
不得向評比工具收取任何用度。
不得在評比前后收取各類相關(guān)用度或者經(jīng)由過程其他要領(lǐng)變相收費(fèi)”的規(guī)定。
河南省工程扶植協(xié)會2020年在開展河南省工程扶植質(zhì)量治理小組角逐評選活動中。
向參評單位收取活動經(jīng)費(fèi)28.8萬元。
違反了《社會組織評選達(dá)標(biāo)表彰活動治理暫行規(guī)定》關(guān)于“不得向評比工具收取任何用度。
不得在評比前后收取各類相關(guān)用度或者經(jīng)由過程其他要領(lǐng)變相收費(fèi)”的規(guī)定。
湖北省武漢市市政行業(yè)協(xié)會未經(jīng)贊許開展武漢市市政工程金獎評比活動。
2019年至2020年向獲獎項(xiàng)目介入單位收取獎項(xiàng)制作費(fèi)共計(jì)129.25萬元。
違反了《社會組織評選達(dá)標(biāo)表彰活動治理暫行規(guī)定》關(guān)于“地方性社會組織開展評選達(dá)標(biāo)表彰活動。
按法度榜樣報(bào)請?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)黨委、政府贊許”“不得向評比工具收取任何用度。
不得在評比前后收取各類相關(guān)用度或者經(jīng)由過程其他要領(lǐng)變相收費(fèi)”的規(guī)定。
額外向企業(yè)收取差盤纏盤費(fèi)
這次公布的范例案例還涉及違規(guī)向會員企業(yè)收取會費(fèi)和違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定。
廣東省深圳市扶植工程運(yùn)輸車輛協(xié)會未按照章程規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取會費(fèi)。
而是按照會員企業(yè)實(shí)際擁有的車輛數(shù)量。
以每臺車200元/年的標(biāo)準(zhǔn)收取浮動會費(fèi)。
2019年12月至2020年8月多收取會費(fèi)共計(jì)46.66萬元。
違反了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)行業(yè)協(xié)會條例》關(guān)于“違反司法、律例和章程規(guī)定。
向會員收費(fèi)或者攤派”的規(guī)定。
中國特種設(shè)備安然與節(jié)能匆匆進(jìn)會公示的承壓設(shè)備系統(tǒng)安然治理評價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已包括差盤纏盤費(fèi)。
該協(xié)會按公示標(biāo)準(zhǔn)收取安然治理評價(jià)費(fèi)后。
又額外向企業(yè)收取差盤纏盤費(fèi)。
2018年1月至2020年9月共計(jì)收取77.09萬元。
違反了《關(guān)于商品和辦事推行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》第十九條“經(jīng)營者不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品。
不得收取任何未予標(biāo)明的用度”的規(guī)定。
據(jù)先容。
各地市場監(jiān)管部門和夷易近政部門已依法依規(guī)對上述協(xié)會分手作出行政處罰、下調(diào)年檢結(jié)論、責(zé)令退還違規(guī)收取的用度等處置懲罰抉擇。
市場監(jiān)管總局、夷易近政部強(qiáng)調(diào)。
行業(yè)協(xié)會要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)收費(fèi)政策:一是除司法、律例另有規(guī)定外。
市場主體有權(quán)自立抉擇加入或者退出行業(yè)協(xié)會等社會組織。
任何單位和小我不得干預(yù)。
二是行業(yè)協(xié)會不得依托行政機(jī)關(guān)或使用行業(yè)影響力。
強(qiáng)制市場主體參加會議、培訓(xùn)、考試、展覽、出國考察等種種收費(fèi)活動或吸收第三方機(jī)構(gòu)有償辦事。
三是行業(yè)協(xié)會受行政機(jī)關(guān)委托。
對企業(yè)開展種種技巧評審、評估、檢察、查驗(yàn)、檢測、剖斷等活動。
不得向企業(yè)收取用度。
四是行業(yè)協(xié)會承擔(dān)職業(yè)資格認(rèn)定事情。
除考試費(fèi)、剖斷費(fèi)外。
不得收取其他任何用度。
五是行業(yè)協(xié)會開展評選達(dá)標(biāo)表彰活動。
不得向評比工具收取任何用度。各級市場監(jiān)管、夷易近政部門將親昵關(guān)注行業(yè)協(xié)會收費(fèi)行徑。
嚴(yán)肅查處違法違規(guī)收費(fèi)。
廣大年夜群眾若發(fā)明行業(yè)協(xié)會涉嫌亂收費(fèi)線索時。
可經(jīng)由過程全國12315平臺或中國社會組織政務(wù)辦事平臺等渠道向政府部門反應(yīng)。(記者 張維)
(編輯:孫兒君)