甘肅臨澤首家“土地銀行”掛牌 “零存整貸”加快土地流轉(zhuǎn)

2月22日，甘肅張掖市臨澤縣首家“土地銀行”正式掛牌成立。臨澤縣融媒體中心供圖

中新網(wǎng)蘭州2月23日電 甘肅張掖市臨澤縣鴨暖鎮(zhèn)22日舉辦昭武村股份經(jīng)濟(jì)合作社及土地銀行揭牌儀式，現(xiàn)場與臨澤縣金豐公社簽訂戰(zhàn)略合作意向書，并進(jìn)行昭武村“土地銀行”先期三個(gè)標(biāo)段土地公開招標(biāo)，這標(biāo)志著該縣首家“土地銀行”正式掛牌成立。

“土地銀行”即通過“零存整貸”的方式將農(nóng)戶手中分散閑置的土地集中起來后，再流轉(zhuǎn)給經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)種植大戶，能有效加快土地流轉(zhuǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；纬?，是破解“三農(nóng)”問題的必由之路。

土地撂荒，是外出務(wù)工農(nóng)民心中難以割舍的痛，而缺乏土地，又成為種植大戶擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模的難題。為有效解決這一困擾，臨澤縣鴨暖鎮(zhèn)積極探索，把閑散的土地整合存入“土地銀行”，讓土地“生金”，產(chǎn)出更多的價(jià)值。

圖為昭武村存入“土地銀行”的土地。臨澤縣融媒體中心供圖

昭武村村民蔡紅恒說，前幾年一畝地流轉(zhuǎn)費(fèi)是100元到150元不等，收入也就兩三千塊錢。通過昭武村平整土地之后，他把這一部分土地拿出來存進(jìn)“土地銀行”，一年收入約1.3萬元，剩余的時(shí)間可以打打零工，搞搞養(yǎng)殖業(yè)，還能增加個(gè)人收入。

自2020年10月鴨暖鎮(zhèn)在昭武、大鴨、張灣等村實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)以來，結(jié)合鎮(zhèn)情村情，確定了建立村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收儲(chǔ)土地經(jīng)營權(quán)制度，在村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社基礎(chǔ)上，成立村土地流轉(zhuǎn)托管服務(wù)中心，在“一村(社)一塊田”區(qū)域內(nèi)推行龍頭企業(yè)+土地銀行+經(jīng)營主體(農(nóng)戶)模式，促進(jìn)土地規(guī)范化流轉(zhuǎn)。

這有效解決了“有田無人種、有人無田種”的矛盾，不想種糧的人可安心到外面賺錢，想種糧的大戶優(yōu)先發(fā)展規(guī)模種植。既保證了土地的適當(dāng)集中和規(guī)模經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)土地效益最大化，又從根本上保護(hù)了農(nóng)民利益，達(dá)到各方“共贏”的目的。

張掖市甘州區(qū)平原堡糧食儲(chǔ)備庫主任王全領(lǐng)說，他們有三年流轉(zhuǎn)土地的經(jīng)驗(yàn)，本著規(guī)?；s化的種植，在昭武村以720元的價(jià)格中標(biāo)，中標(biāo)以后主要是種植玉米。

昭武村股份經(jīng)濟(jì)合作社理事長楊發(fā)軍表示，通過此次土地流轉(zhuǎn)招投標(biāo)以后，土地都升值了，從一兩百元競拍到720元每畝，承包給種植大戶，村委會(huì)通過收取管理費(fèi)，既壯大了集體經(jīng)濟(jì)，也實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶與集體利益雙贏。

據(jù)悉，昭武村目前近400戶村民已將2100畝土地存入了“土地銀行”，成為了“土地銀行”的第一批“儲(chǔ)戶”。

(肖佳悅 李炳 任興濤)