美獅子貴賓會(huì):關(guān)于這次中央環(huán)保督察，有哪些賬必須算？

本輪中央生態(tài)環(huán)保督察。
       掀起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。

一些地方應(yīng)付事情虛報(bào)數(shù)據(jù)、頂著群眾舉報(bào)繼承違法排污、設(shè)備毀壞直接照搬照抄數(shù)據(jù)？對(duì)不起。
       沒(méi)門(mén)！

針對(duì)這些問(wèn)題。
       新華社記者日前經(jīng)由過(guò)程新華視點(diǎn)欄目播發(fā)了九篇重磅文章。
       引起網(wǎng)友熱議。

一路來(lái)看看。
       有哪些環(huán)保“賬”該算算↓↓

“謀略掉誤。
       請(qǐng)您包容”：這里有筆糊涂賬

近日。
       記者跟隨中央環(huán)保督察組在湖南洞庭湖區(qū)查詢(xún)?cè)煸L化肥減量環(huán)境。
       就碰到了這樣一筆“糊涂賬”。

洞庭湖區(qū)化肥減量行動(dòng)有個(gè)背景：洞庭湖平原是我國(guó)水稻主產(chǎn)區(qū)。
       化肥所孕育發(fā)生的農(nóng)業(yè)面源污染是洞庭湖緊張污染排放濫觴。生態(tài)情況部、農(nóng)業(yè)屯子子部2018年11月印發(fā)《農(nóng)業(yè)屯子子污染管理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》。
       分外提出到2020年洞庭湖周邊地區(qū)化肥應(yīng)用量比2015年削減10%以上。

督察組在湖南省統(tǒng)計(jì)局調(diào)閱各地市歷年化肥減量數(shù)據(jù)時(shí)。
       發(fā)清楚明了第一個(gè)反常環(huán)境：2018年國(guó)家提出10%以上減量目標(biāo)。
       洞庭湖區(qū)一些縣市2019年環(huán)比一下劇降十幾個(gè)百分點(diǎn)。此前多年。
       這些地區(qū)化肥應(yīng)用量維持相對(duì)穩(wěn)定。這此中。
       會(huì)不會(huì)呈現(xiàn)虛假環(huán)境？

捉住這條線索。
       督察組下沉呈現(xiàn)非常數(shù)據(jù)的縣市查詢(xún)?cè)煸L。
       發(fā)清楚明了第二個(gè)反常環(huán)境：一起上。
       督察組在田間地頭造訪幾十位莊家。
       都說(shuō)這兩年化肥應(yīng)用并沒(méi)有減量。
       有的還說(shuō)應(yīng)用量增添了。這與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反應(yīng)的化肥減量趨勢(shì)大年夜相徑庭。

督察組在常德市漢壽縣圍堤湖開(kāi)展實(shí)地訪問(wèn)。
       群眾反應(yīng)近年來(lái)化肥沒(méi)有削減。
       以致有增添。

數(shù)據(jù)如斯反常。
       令人認(rèn)為利誘。
       問(wèn)題出在哪里？督察組在這些縣市懂得化肥減量數(shù)據(jù)是若何統(tǒng)計(jì)上來(lái)時(shí)。
       發(fā)清楚明了更多令人啼笑皆非的環(huán)境。

在一州里。
       督察組問(wèn)統(tǒng)計(jì)職員。
       手頭有沒(méi)有歷年上報(bào)的化肥減量報(bào)表。
       回答說(shuō)沒(méi)有。就在溝通歷程中。
       督察組發(fā)明。
       辦公桌上就放著一張今年的化肥減量報(bào)表。再一翻。
       還有兩張前兩年的報(bào)表。更令人費(fèi)解的是。
       這幾張報(bào)表上幾年的化肥應(yīng)用量竟然如出一轍。
       都是31680噸。

在一縣統(tǒng)計(jì)局。
       督察組問(wèn)統(tǒng)計(jì)職員。
       化肥應(yīng)用量數(shù)據(jù)是怎么網(wǎng)絡(luò)上來(lái)的。
       回答說(shuō)電話口頭報(bào)一下、微信里說(shuō)一聲。統(tǒng)計(jì)局引導(dǎo)稱(chēng)。
       化肥應(yīng)用量這個(gè)數(shù)據(jù)。
       說(shuō)實(shí)話。
       沒(méi)有g(shù)dp、固定資產(chǎn)投資等數(shù)據(jù)緊張。
       你們不問(wèn)。
       都沒(méi)有留意到還有這個(gè)數(shù)據(jù)。

在一縣農(nóng)業(yè)屯子子局。
       督察組問(wèn)土肥站認(rèn)真人。
       去年2000多噸的化肥減量是如何算出來(lái)的。
       這位認(rèn)真人解釋說(shuō)水稻雙季稻改一季稻削減蒔植面積6萬(wàn)畝。
       油菜蒔植面積削減4萬(wàn)畝。
       每畝作物削減化肥用量22公斤。
       合計(jì)削減2200噸。邏輯上沒(méi)問(wèn)題。
       但督察組一調(diào)閱農(nóng)作物蒔植面積的數(shù)據(jù)。
       發(fā)明水稻、油菜的實(shí)際蒔植面積不降反增了幾萬(wàn)畝。面對(duì)如斯情景。
       這位認(rèn)真人稱(chēng)：“謀略掉誤。
       請(qǐng)您包容。”

在省統(tǒng)計(jì)局。
       督察組查閱數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)數(shù)據(jù)。
       平臺(tái)上各縣市統(tǒng)計(jì)局什么時(shí)刻報(bào)的數(shù)據(jù)、報(bào)了若干、什么時(shí)刻改動(dòng)以及如何改動(dòng)。
       痕跡一清二楚。仔細(xì)一比對(duì)。
       發(fā)明有的縣市數(shù)據(jù)在平臺(tái)上已然錄入。
       但此時(shí)該縣所轄州里的數(shù)據(jù)還沒(méi)有報(bào)到縣里面。

統(tǒng)計(jì)歷程中呈現(xiàn)如斯各種“早產(chǎn)”“美容”“打斗”怪相。
       化肥減量數(shù)據(jù)自然是一筆“糊涂賬”了。
       可托度可想而知。

數(shù)據(jù)上“糊涂賬”。
       來(lái)自思惟上的“糊涂”。 督察組刀刀見(jiàn)血指出。
       當(dāng)?shù)貨](méi)有深刻理解化肥減量與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量成長(zhǎng)的關(guān)系。
       沒(méi)有深刻熟識(shí)化肥減量對(duì)洞庭湖區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染管理的緊張意義。
       辦理洞庭湖區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染的內(nèi)活躍力不強(qiáng)。落實(shí)農(nóng)業(yè)屯子子污染管理攻堅(jiān)戰(zhàn)不力。
       化肥減量事情不嚴(yán)不實(shí)、應(yīng)付了事、浮于外面。

雨池塘里有筆“蒙混賬”

一條河流。
       承載著一座城市的影象。

故鄉(xiāng)的河。
       滋養(yǎng)了一代又一代人。
       讓人無(wú)限眷戀。然而。
       記者近日跟隨中央生態(tài)情況保護(hù)督察組深入督察一線發(fā)明。
       一些地方的河流正蒙受?chē)?yán)重污染。
       當(dāng)?shù)鼐右囊捉钍芷鋽_。

督察組傳遞的涉河流污染案例驚心動(dòng)魄：云南保山主城區(qū)隆陽(yáng)區(qū)天天約4.5萬(wàn)噸污水直排“母親河”東河；湖南湘潭碼頭大年夜量雨污水、煤炭淋溶水未經(jīng)有效處置懲罰直排湘江；廣西崇左大年夜量污水直排左江。

尤為惡劣的是。
       河南汝州天瑞焦化以“零排放”之名肆意排污。
       且自2017年以來(lái)。
       僅僅可查證的群眾舉報(bào)就超29次。
       但卻“安然無(wú)事”。
       仍能繼承違法排污。

督察組抉擇一商量竟。

督察職員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)。
       大年夜型施工機(jī)器正在天瑞焦化廠區(qū)外排水溝渠緊急清理漂著油花的污水和底泥。
       排場(chǎng)一度紛亂不堪。
       焦油味十分刺鼻。

掘客機(jī)在清挖污水和黑臭底泥

明明是雨水排水口。
       為何會(huì)流出玄色帶有焦油味道的污水？帶著疑問(wèn)。
       督察組直奔廠區(qū)內(nèi)的雨水網(wǎng)絡(luò)池。
       只見(jiàn)一層油花浮在水面。
       左右的雨水井也露出馬腳。

“這是網(wǎng)絡(luò)雨水的？”督察組專(zhuān)家直言不諱。

“便是雨水。”廠區(qū)事情職員解釋道。

“只是廠區(qū)雨水的話。
       應(yīng)該沒(méi)有這么大年夜的（焦油）味兒。
       這個(gè)味道從哪里來(lái)呢？”

“可能是設(shè)備檢修或者沖洗的水進(jìn)入到這里。”

在督察組專(zhuān)家的追問(wèn)下。
       廠區(qū)事情職員開(kāi)始支支吾吾。

“車(chē)間設(shè)備沖洗水怎么能進(jìn)這里呢？應(yīng)該進(jìn)污水處置懲罰設(shè)備。
       感到這個(gè)味道很重。”

督察職員表示。
       有大年夜量污水混入雨水系統(tǒng)間接外排。

在質(zhì)疑和事實(shí)眼前。
       廠區(qū)事情職員沒(méi)了回應(yīng)。

筆跡雷同 數(shù)據(jù)照搬：報(bào)內(nèi)外貌有假賬

在天瑞焦化廠區(qū)內(nèi)的焦化廢水處置懲罰站。
       督察職員發(fā)明。
       超濾反滲透設(shè)備自2014年投運(yùn)以來(lái)。
       累計(jì)運(yùn)行光陰僅有十幾天。
       中控系統(tǒng)儀表大年夜量毀壞未及時(shí)修復(fù)。調(diào)出紙質(zhì)運(yùn)行記錄。
       上面的筆跡雷同。
       數(shù)據(jù)照搬照抄。
       題名卻不合。

設(shè)備成了擺設(shè)。
       記錄果真造假。
       環(huán)保責(zé)任“空轉(zhuǎn)” 。
       治污效果可想而知。

根據(jù)項(xiàng)目扶植審批要求。
       天瑞焦化的廢水應(yīng)實(shí)現(xiàn)“零排放”。但督察組聘用焦化行業(yè)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)反省、查閱資料并開(kāi)展廠區(qū)水平衡測(cè)算后發(fā)明。
       天瑞焦化無(wú)法實(shí)現(xiàn)“零排放”。
       初步估算逐日外排污水?dāng)?shù)百?lài)崱?/p>

這些污水顛末一片農(nóng)田間的溝渠。
       蜿蜒流入一個(gè)沒(méi)有任何防滲步伐的污水坑。這個(gè)坑距當(dāng)?shù)?ldquo;母親河”汝河不夠400米。

天瑞焦化廠外排污水流向圖

記者得到的采樣監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示。
       外排污水cod、氨氮、氰化物的濃度分手跨越直接排放標(biāo)準(zhǔn)0.5倍、3.5倍、1.4倍。

采訪中。
       記者感想熏染到。
       一些企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡漠。
       為應(yīng)對(duì)反省不惜做假賬。假賬的背后。
       著實(shí)是對(duì)督察心存僥幸。
       覺(jué)得“督察便是一陣風(fēng)。
       又不是每天有。即便督察來(lái)了。
       也不必然會(huì)被抽到。
       就算被抽中。
       大年夜不了就整改唄。”

在利益和僥幸生理驅(qū)策下。
       一些企業(yè)隨意馬虎、隨意地卸下了必須承擔(dān)的治污主體責(zé)任。
       實(shí)屬不該。

河長(zhǎng)去哪了：鑒戒有制無(wú)治造成環(huán)保“空缺賬”

河長(zhǎng)去哪了？跟著采訪賡續(xù)深入。
       這個(gè)利誘在記者腦海里賡續(xù)繚繞。

記者沿多地河道探訪發(fā)明。
       污水偷排時(shí)有發(fā)生。
       河流被直排污水后。
       顏色顯著發(fā)生改變。
       氣味兒也刺鼻難聞。這些征象經(jīng)由過(guò)程日常巡查就能發(fā)明并督匆匆辦理。
       但卻屢禁不止、愈演愈烈。

在山西某地。
       一家養(yǎng)牛場(chǎng)經(jīng)久向退水渠內(nèi)偷排養(yǎng)殖廢水。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到。
       退水渠水體黑臭。
       蚊蠅亂飛。相近污水處置懲罰廠的一名事情職員說(shuō)。
       多次從采樣的污水中檢測(cè)出養(yǎng)殖廢水。
       并向“上”反應(yīng)。
       但都不明晰之。“盼望督察組來(lái)了。
       能把問(wèn)題給辦理了。”

養(yǎng)牛場(chǎng)左右的退水渠。
       水體黑臭

譏誚的是。
       退水渠左右便是河長(zhǎng)公示牌。公示牌上顯示河長(zhǎng)便是當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)干部。
       并明確提出“河道污水無(wú)直排、河底無(wú)淤積、河岸無(wú)垃圾”等管護(hù)要求。

強(qiáng)烈的反差注解。
       河長(zhǎng)制在一些地方形同虛設(shè)。
       有制無(wú)治。
       流于形式。

一名鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)說(shuō)。
       “治水護(hù)水的緊張性大年夜家都知道。
       但日常平凡事情心如亂麻。
       一‘忙’起來(lái)就有點(diǎn)顧不上了。”

顯然。
       一些河長(zhǎng)只停頓在公示牌上掛掛名。
       并沒(méi)有把責(zé)任放在心里、扛在肩上。外面看起來(lái)是應(yīng)付塞責(zé)、懶政怠政。
       根子上仍是形式主義、官僚主義作祟。

污染在水里。
       根子在岸上。 面對(duì)環(huán)保督察。
       相關(guān)責(zé)任主體要各司其職。
       守土盡責(zé)。
       不能臨時(shí)抱佛腳。
       更不能有“環(huán)保一陣風(fēng)。
       躲過(guò)就輕松”的僥幸生理。要把功夫下在日常平凡。
       踏實(shí)做好污染防控、環(huán)保舉措措施扶植、情況修復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的事情。
       守護(hù)綠水青山、守住碧水長(zhǎng)流。

盡管納稅多不多。
       不看污染大年夜不大年夜：一些地方只算小賬不算大年夜賬帶來(lái)生態(tài)“壞賬”

督察職員走漏。
       群眾賡續(xù)舉報(bào)之下。
       天瑞焦化仍能繼承違法排污。
       和當(dāng)?shù)卣囊晃犊v容密弗因素。而這背后的根源在于。
       一些地方政府仍舊存在著“盡管納稅多不多。
       不看污染大年夜不大年夜”不雅念。
       只算小賬、不算大年夜賬。
       極易帶來(lái)生態(tài)壞賬。

記者梳理發(fā)明。
       被傳遞的河南天瑞焦化、江西晨飛銅業(yè)、山西平遙煤化、山西聚豐能源等企業(yè)有一個(gè)合營(yíng)特征。
       他們都是當(dāng)?shù)丶{稅大年夜戶(hù)。
       經(jīng)久以來(lái)缺少有效監(jiān)管。
       只管當(dāng)?shù)厝罕姺磻?yīng)強(qiáng)烈。
       但污染問(wèn)題老是得不到根本辦理。

天瑞焦化廠區(qū)東北角圍墻外排污口

一名基層環(huán)保事情職員奉告記者。
       在成長(zhǎng)和環(huán)保之間。
       一些地方更多斟酌的是經(jīng)濟(jì)。
       就義的是環(huán)保。
       “我們夾在中心。
       事情很難干。”

當(dāng)前。
       一些地方經(jīng)濟(jì)下行壓力較大年夜。
       地方政府視納稅大年夜戶(hù)為“錢(qián)袋子”。
       盡管納稅多不多。
       不看污染大年夜不大年夜。
       對(duì)其違法違規(guī)行徑“睜一只眼閉一只眼”。
       沒(méi)有真正把生態(tài)情況保護(hù)作為緊張政治責(zé)任來(lái)?yè)?dān)當(dāng)。

這種只算小賬不算大年夜賬的成是非視。
       記者隨中央第七生態(tài)情況保護(hù)督察組在廣西賀州、梧州等地督察采石環(huán)境時(shí)。
       也深有體會(huì)。

現(xiàn)場(chǎng)督察之前。
       督察職員從衛(wèi)星圖片上看到。
       梧州市岑溪市周邊綠色的山林中。
       土黃色的礦區(qū)范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)跨越了企業(yè)容許的采礦范圍。當(dāng)?shù)厥欠翊嬖诖竽暌狗秶傻沫h(huán)境？記者隨督察組趕赴岑溪市。

廣西的生態(tài)上風(fēng)得天獨(dú)厚。
       岑溪周邊山上林木旺盛、綠意蔥蘢。
       險(xiǎn)些是與桂林山水一樣秀美的風(fēng)光。從岑溪市中間往周邊山上了望。
       連綿的青山中。
       土黃色的采石場(chǎng)分外顯眼。這些采石場(chǎng)的產(chǎn)品是岑溪緊張的特產(chǎn)之一——花崗巖。

記者隨督察組驅(qū)車(chē)前往采石現(xiàn)場(chǎng)。
       還沒(méi)進(jìn)入最核心的地方。
       就被目下看到的一幕震動(dòng)——整座山已經(jīng)被一塊塊地切掉落了一半。
       采石的功課面“壁立千仞”。
       猶如一壁高墻。
       落差幾十米以致上百米。
       已經(jīng)被削平的山頂上。
       還有轟鳴的切割機(jī)正在功課。一些切割好的、偉大年夜的花崗巖石塊就堆在蹊徑兩側(cè)。

在一家采石企業(yè)。
       面對(duì)督察組的扣問(wèn)。
       企業(yè)認(rèn)真人表示并不存在超范圍采礦的環(huán)境。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)也底氣實(shí)足地表示對(duì)越界開(kāi)采管控十分嚴(yán)格。

那衛(wèi)星圖片里大年夜面積的黃色是什么？記者隨督察組在現(xiàn)場(chǎng)看到。
       這些跟礦區(qū)難以區(qū)分的多是企業(yè)丟棄廢土廢石的地方。

原本。
       當(dāng)?shù)睾芏嗟V山企業(yè)妄想方便。
       直接將開(kāi)采孕育發(fā)生的廢土廢石推進(jìn)山谷中。廢土廢石推進(jìn)山谷。
       方便了企業(yè)。
       節(jié)約了資源。
       但很多樹(shù)木直接被掩埋。假如碰到暴雨。
       不僅水土流掉嚴(yán)重。
       以致可能有造成泥石流、塌方等災(zāi)難的隱患。

督察組現(xiàn)場(chǎng)抽查9座現(xiàn)有礦山。
       只有1座按規(guī)范設(shè)置了廢土廢石場(chǎng)。
       其他均將廢土廢石從開(kāi)采區(qū)域直接傾倒。30多年來(lái)。
       岑溪市歷史孕育發(fā)生的廢土廢石積存總量達(dá)1億多噸。

同時(shí)。
       當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)認(rèn)真人奉告記者。
       2019年7月。
       當(dāng)?shù)匾患也傻V企業(yè)發(fā)生了塌方變亂。
       造成職員傷亡。當(dāng)?shù)匾髮?duì)這種“一壁墻”野蠻開(kāi)采的要領(lǐng)進(jìn)行整改。

但企業(yè)都是盡最大年夜可能地使用自己的礦權(quán)。
       在整悛改程中。
       直接將邊坡等開(kāi)在了礦區(qū)規(guī)定的范圍之外。
       再次造成占用林地等問(wèn)題。

衛(wèi)星圖片的疑問(wèn)算是找到了謎底。但更多的問(wèn)題著實(shí)猶如房間里的大年夜象。
       不停被漠視——

經(jīng)歷切切年的韶光。
       大年夜自然才塑造了當(dāng)?shù)厣搅值莫?dú)特面目。然而幾年之間。
       野蠻采礦就能夠?qū)⑦@一幅標(biāo)致畫(huà)卷完全改寫(xiě)。這樣的山。
       開(kāi)采一座就真的少了一座。本是大年夜家的綠水青山。
       卻成了少數(shù)人的金山銀山？

采石企業(yè)安然隱患持續(xù)多年。
       假如不發(fā)生重大年夜傷亡。
       當(dāng)?shù)厥欠癫煌Ｊ煲暉o(wú)睹？

礦山生態(tài)修復(fù)價(jià)值高昂。
       政府在此中應(yīng)該發(fā)揮什么樣的感化？

注重成長(zhǎng)是職責(zé)所在、理所該當(dāng)。
       但不能掉去原則和底線。
       更不能以就義生態(tài)情況為價(jià)值換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。地方政府不僅要算經(jīng)濟(jì)賬。
       也要算生態(tài)賬、社會(huì)賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬這筆大年夜賬。

濫觴：新華視點(diǎn)