永利402:南昌市生活污水管網(wǎng)建設(shè)改造滯后 污水直排問題整治不力

　　消息指出
       第二輪第三批中央生態(tài)情況保護(hù)督察組深入一線、深入現(xiàn)場
       查實(shí)了一批突誕生態(tài)情況問題
       核實(shí)了一批不作為、慢作為
       不擔(dān)當(dāng)、不碰硬
       以致應(yīng)付應(yīng)對、弄虛作假等形式主義、官僚主義問題為發(fā)揮警示感化
       切實(shí)推動問題整改
       督察組對第四批8個范例案例進(jìn)行集中公開傳遞

　　三是污水管網(wǎng)排查整治滯后2019年1月、2月、11月
       南昌市政府3次專題會議均對排查全市污水管網(wǎng)問題的責(zé)任部門和完成時限提出要求
       但因?yàn)樨?zé)任部門落實(shí)不力
       造成次次提要求、次次未落實(shí)2019年3月
       南昌市政府批復(fù)《南昌市城區(qū)污水全網(wǎng)絡(luò)全處置懲罰達(dá)標(biāo)整治工程規(guī)劃》
       要求2019年4月尾前完成管網(wǎng)現(xiàn)狀摸排并建立臺賬
       但排查事情直到2020年8月才完成
       因?yàn)榕挪樯疃炔环?、環(huán)境不全、問題不準(zhǔn)等緣故原由
       導(dǎo)致全市管網(wǎng)扶植和改造短缺系統(tǒng)性和針對性
       邊查邊整、修修補(bǔ)補(bǔ)
       整改效果差

　　一是落實(shí)國家決策支配不到位國務(wù)院《水污染防治行動計劃》要求省會城市建成區(qū)2017年前污水基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)絡(luò)、全處置懲罰2018年7月
       江西省《關(guān)于周全加強(qiáng)生態(tài)情況保護(hù)武斷打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》再次要求
       2020歲尾前設(shè)區(qū)市建成區(qū)生活污水基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)絡(luò)、全處置懲罰南昌市道市面對污水網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)重不夠的狀況
       行動遲緩
       直到2019年6月尾才體例完成《南昌市中間城區(qū)污水專項(xiàng)籌劃(2019—2035)》
       在籌劃中仍提出2025年前保留合流制排水系統(tǒng)體例
       到2035年慢慢實(shí)現(xiàn)雨污分流
       再次放松要求根據(jù)有關(guān)部門測算
       2019年南昌市建成區(qū)生活污水網(wǎng)絡(luò)率僅49.7%
       2020年建成區(qū)污水網(wǎng)絡(luò)率為50.78%
       僅較上年前進(jìn)1個百分點(diǎn)
       遠(yuǎn)沒有達(dá)到目標(biāo)要求

　　一、基礎(chǔ)環(huán)境

　　此中
       江西省南昌市生活污水管網(wǎng)扶植改造滯后
       污水直排問題整治不力該范例案例詳細(xì)環(huán)境如下：

　　南昌市贛江入江排口水質(zhì)多為劣ⅴ類2020年贛江主要入江排口監(jiān)測結(jié)果顯示
       9個監(jiān)測排口ⅴ類和劣ⅴ類占比54.9%此中2月麗景路口排水口化學(xué)需氧量、氨氮濃度分手為186毫克/升和30毫克/升
       分手跨越ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)8.3倍和29倍；11月世貿(mào)路口排水口氨氮濃度12.6毫克/升
       跨越ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)11.6倍2020年南昌市20個城市湖渠水質(zhì)評價結(jié)果顯示
       ⅴ類和劣ⅴ類占比達(dá)71.68%
       此中碟子湖、三干渠整年為劣v類群眾對城市水體污染問題反應(yīng)強(qiáng)烈2020年11月
       根據(jù)群眾反應(yīng)
       有關(guān)部門對南昌市艾溪湖等5個城市內(nèi)湖進(jìn)行水質(zhì)檢測
       結(jié)果注解艾溪湖、青山湖、象湖和前湖水質(zhì)為ⅴ類和劣ⅴ類
       東湖、青山湖、象湖和前湖部分水面呈現(xiàn)藍(lán)藻水華

　　(一)思惟熟識不到位
       水污染防治事情不力

　　二、主要問題

　　(三)雨污混流問題凸起
       污水處置懲罰廠低效運(yùn)行

　　當(dāng)?shù)攸h委、政府對國家重大年夜決策支配熟識不到位
       對中央生態(tài)情況保護(hù)督察整改事情注重不敷
       在生活污水管網(wǎng)扶植和改造事情上
       短缺系統(tǒng)思維和統(tǒng)籌籌謀
       生活污水網(wǎng)絡(luò)處置懲罰機(jī)制運(yùn)行不暢
       污水管網(wǎng)扶植和改造決心不大年夜、標(biāo)準(zhǔn)不高
       導(dǎo)致生活污水污染情況問題經(jīng)久未能徹底辦理

　　南昌市老城區(qū)(東湖區(qū)、西湖區(qū)、青云譜區(qū)、青山湖區(qū))人口及生活污水排放量占全市建成區(qū)2/3
       此中雨污合流制管網(wǎng)724公里
       占67.8%2018至2020年
       南昌市總投資30.81億元
       新建、改造污水管網(wǎng)長度922.59公里
       此中老城區(qū)雨污合流制管網(wǎng)改造116.24公里
       僅占老城區(qū)雨污合流制管網(wǎng)比例16%據(jù)市城管局2020年8月的摸排統(tǒng)計結(jié)果
       南昌市老城區(qū)415.85公里老舊管網(wǎng)
       存在破碎、錯接、脫節(jié)、變形、腐蝕等問題高達(dá)12300個然則
       老舊污水管網(wǎng)改造進(jìn)展遲鈍《江西省“十三五”城鎮(zhèn)污水處置懲罰及再生水使用舉措措施扶植籌劃》要求
       南昌市要完成建成區(qū)老舊污水管網(wǎng)改造305公里
       截至2020歲尾
       南昌市完成171.55公里
       僅完成籌劃目標(biāo)56.2%2018至2020年
       南昌市建成區(qū)污水處置懲罰廠每年污水處置懲罰量及進(jìn)水濃度均無顯著增添

　　(二)生活污水直排
       黑臭水體呈反彈趨勢

　　2020年南昌市建成區(qū)日均供水量約125萬噸
       根據(jù)昔時污水網(wǎng)絡(luò)率測算
       南昌市天天跨越50萬噸生活污水未網(wǎng)絡(luò)直排入城市河道、湖泊和贛江督察發(fā)明
       南昌市部分城區(qū)城市河道、內(nèi)湖水污染嚴(yán)重青山湖區(qū)天水花都小區(qū)相近生活污水直接排入昌東大年夜道旁河道
       監(jiān)測顯示氨氮濃度12.9毫克/升
       跨越地表水ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)11.9倍興奮人集團(tuán)周邊小區(qū)生活污水直接排入雨水管網(wǎng)
       監(jiān)測顯示氨氮濃度12.5毫克/升
       跨越地表水ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)11.5倍東湖區(qū)滕王閣旁河道氨氮濃度5.9毫克/升
       跨越地表水ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)4.9倍青山湖區(qū)高新大年夜道旁河道、龍晟實(shí)業(yè)對面河道、龍?zhí)端t谷灘新區(qū)蛟橋鎮(zhèn)段河道氨氮濃度分手達(dá)到11.2、11.2、14.4毫克/升
       分手跨越地表水ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)10.2倍、10.2倍和13.4倍明山渠水面有大年夜量油污
       經(jīng)由過程魚尾閘排入贛江

　　三、緣故原由闡發(fā)

　　大年夜量生活污水未能有效網(wǎng)絡(luò)
       且雨水混入污水管網(wǎng)
       導(dǎo)致城區(qū)污水處置懲罰廠進(jìn)水濃度普遍偏低
       影響污水處置懲罰廠治污能力發(fā)揮2021年2月和3月
       對建成區(qū)內(nèi)青山湖、象湖、白水湖、紅谷灘和旭日5座污水處置懲罰廠采樣監(jiān)測發(fā)明
       進(jìn)水化學(xué)需氧量濃度均不夠100毫克/升此中
       青山湖污水處置懲罰廠日處置懲罰污水約50萬噸
       是南昌市規(guī)模最大年夜的生活污水處置懲罰廠
       兩次采樣監(jiān)測結(jié)果顯示
       進(jìn)水化學(xué)需氧量分手只有15毫克/升和48毫克/升
       進(jìn)水濃度以致低于污水排放標(biāo)準(zhǔn)
       凈水進(jìn)凈水出調(diào)閱數(shù)據(jù)發(fā)明
       青山湖污水處置懲罰廠2018年至2020年進(jìn)水化學(xué)需氧量濃度逐年下降象湖污水處置懲罰廠進(jìn)水化學(xué)需氧量僅42毫克/升

　　南昌市建成區(qū)面積為302平方公里
       人口257萬
       天天孕育發(fā)生生活污水約110萬噸
       建有污水處置懲罰廠7座
       處置懲罰能力152.5萬噸/日
       扶植污水管網(wǎng)2114公里2018年中央生態(tài)情況保護(hù)督察“轉(zhuǎn)頭看”及鄱陽湖水情況專項(xiàng)督察
       2018、2019、2020三年長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)情況警示片均指出南昌市大年夜量生活污水直排問題
       都未引起南昌市委、市政府高度注重
       問題仍舊存在

　　二是整改事情不徹底2018年中央生態(tài)情況保護(hù)督察“轉(zhuǎn)頭看”及鄱陽湖專項(xiàng)督察指出南昌牛行水廠水源地二級保護(hù)區(qū)內(nèi)蓑衣莢閘口存在不法排污問題
       市城管局雖然開展整改
       并未從根本上辦理問題
       僅實(shí)現(xiàn)晴天截流污水
       雨天仍溢流排放2019年長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)情況警示片表露烏沙河水體污染問題
       南昌市整改規(guī)劃提出
       對河段沿線管網(wǎng)截污和底泥清淤
       2020歲尾前徹底辦理烏沙河污水污染情況問題但水務(wù)部門不在管網(wǎng)截污和改造高低功夫
       卻在贛江上新建汲水泵站
       以生態(tài)補(bǔ)水的名義
       從贛江抽水沖刷河道
       采取稀釋河水的要領(lǐng)辦理烏沙河污染問題

　　5月6日電 據(jù)生態(tài)情況部微信"民眾,"號消息
       2021年4月
       中央第四生態(tài)情況保護(hù)督察組督察江西省南昌市發(fā)明
       南昌市有關(guān)部門對生活污水管網(wǎng)扶植注重不敷
       統(tǒng)籌籌謀不周
       推進(jìn)實(shí)施不力
       大年夜量生活污水未網(wǎng)絡(luò)處置懲罰
       排入情況