怎樣才能下載岡本app-鑄牢中華民族共同體意識 扎實推進新時代民族工作

189906522021-04-16 13:55:17.0鑄牢中華民族共同體意識 扎實推進新時代民族工作民族團結(jié),民族,工作,少數(shù)民族,脫貧——省級民族工作部門負(fù)責(zé)人系列訪談（二）268344時政

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鑄牢中華民族共同體意識 扎實推進新時代民族工作——省級民族工作部門負(fù)責(zé)人系列訪談（二）

來源：中國民族報

建設(shè)新時代“模范自治區(qū)”

——訪內(nèi)蒙古自治區(qū)民委主任奇錦玉

本報記者 牛銳

記者：內(nèi)蒙古自治區(qū)被譽為“模范自治區(qū)”，為全國民族工作和實行民族區(qū)域自治的地方提供了豐富的經(jīng)驗。為建設(shè)新時代“模范自治區(qū)”，過去一年，內(nèi)蒙古自治區(qū)民委主要做了哪些工作？

奇錦玉：2018年，內(nèi)蒙古自治區(qū)民委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大一次會議內(nèi)蒙古代表團審議時的重要講話精神，緊緊圍繞扎實推進民族團結(jié)和邊疆穩(wěn)固，全面貫徹黨的民族政策，深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建，助力少數(shù)民族聚居區(qū)脫貧攻堅，積極推進蒙古語文法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，進一步鞏固和發(fā)展了全區(qū)民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的良好局面，推動了民族團結(jié)進步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

一是開展調(diào)查研究，形成工作合力。我們深入基層調(diào)研，會同區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部起草了貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扎實推進民族團結(jié)和邊疆穩(wěn)固重要講話精神的初步意見報自治區(qū)黨委；制定了自治區(qū)民委貫徹《自治區(qū)黨委關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大一次會議內(nèi)蒙古代表團審議時的重要講話精神的意見》的實施意見；對由自治區(qū)民委負(fù)責(zé)牽頭落實的工作，加強督促協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮牽頭單位作用，形成工作合力，確保自治區(qū)黨委的意見落到實處。

二是深化民族團結(jié)進步宣傳教育。組織全區(qū)民委系統(tǒng)人員參加烏蘭牧騎下基層小分隊宣講黨的民族政策，協(xié)調(diào)有關(guān)媒體廣泛宣傳民族團結(jié)進步模范事跡，激發(fā)各族干部群眾投身民族團結(jié)進步事業(yè)的積極性和主動性。

三是培育選樹民族團結(jié)進步示范典型。組織開展推薦第五批全區(qū)民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范區(qū)（單位）工作，國家民委命名我區(qū)鄂爾多斯市烏審旗等地為第六批全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范區(qū)（單位），呼倫貝爾市成功創(chuàng)建“全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范市”。在鄂爾多斯市烏審旗召開了全區(qū)民族團結(jié)進步創(chuàng)建經(jīng)驗交流現(xiàn)場會，部署深入推進新時代民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作。

四是指導(dǎo)開展全區(qū)民族團結(jié)進步活動月工作。自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《自治區(qū)民委關(guān)于2018年開展全區(qū)民族團結(jié)進步活動月工作的意見》，要求各地圍繞“深入踐行守望相助理念，扎實推進民族團結(jié)和邊疆穩(wěn)固”這一主題開展活動。自治區(qū)民委加強工作組織和指導(dǎo)，各盟市、各單位加強領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真實施，通過民族團結(jié)進步活動月這一載體，促進了各民族交往交流交融，營造了民族團結(jié)的良好社會氛圍。

特別值得一提的是，2018年內(nèi)蒙古首次組織全區(qū)少數(shù)民族參觀團，在呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市等地參觀學(xué)習(xí)。這一活動深化了各族群眾對偉大祖國、對內(nèi)蒙古改革開放以來取得輝煌成就的認(rèn)識，增強了自信心和自豪感，進一步鑄牢了中華民族共同體意識。

此外，自治區(qū)民委還協(xié)調(diào)做好鄂溫克族自治旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗旗慶工作，選派13位民族團結(jié)進步模范個人參加全國少數(shù)民族參觀團。

記者：當(dāng)前，脫貧攻堅已經(jīng)進入“啃硬骨頭”“攻堅拔寨”的沖刺期，內(nèi)蒙古自治區(qū)民委在加快少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、扎實推進脫貧攻堅方面有哪些舉措？

奇錦玉：2018年，我們認(rèn)真貫徹落實《“十三五”促進民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展規(guī)劃》《興邊富民行動“十三五”規(guī)劃》，繼續(xù)把邊境旗市和人口較少民族聚居旗市作為重點支持地區(qū)，投入少數(shù)民族發(fā)展資金6.5億元；牽頭起草了《關(guān)于促進少數(shù)民族聚居地區(qū)繁榮發(fā)展的實施意見》，報送自治區(qū)政府常務(wù)會議審議后印發(fā)實施；認(rèn)真落實中央關(guān)于深入推進興邊富民行動的精神，會同自治區(qū)有關(guān)部門牽頭制定內(nèi)蒙古貫徹落實意見。

為大力推進少數(shù)民族聚居貧困地區(qū)脫貧攻堅，我們在少數(shù)民族聚居旗市開展調(diào)研，成立了脫貧攻堅專項推進組，出臺了《自治區(qū)民委行業(yè)扶貧總體規(guī)劃（2018—2020年）》《脫貧攻堅職責(zé)任務(wù)清單》等文件；把少數(shù)民族發(fā)展資金重點向少數(shù)民族聚居貧困旗縣傾斜，2018年中央財政安排內(nèi)蒙古少數(shù)民族發(fā)展資金57469萬元，其中75%下達57個貧困旗縣，自治區(qū)本級安排少數(shù)民族發(fā)展資金7800萬元，其中78%下達57個貧困旗縣；堅持“輸血與造血”并重，舉辦全區(qū)第三期少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝品制作培訓(xùn)班；堅持“扶智與扶志”相結(jié)合，向少數(shù)民族貧困群眾贈送蒙古文科技圖書；在興安盟科右前旗召開了全區(qū)民委系統(tǒng)扶貧工作現(xiàn)場會，交流了各地扶貧工作的經(jīng)驗做法，進一步明確了民族工作部門扶貧工作的職責(zé)任務(wù)。

同時，自治區(qū)民委認(rèn)真開展少數(shù)民族貿(mào)易和民族特需商品工作，組織開展少數(shù)民族體育文化活動，積極爭取國家民委組織的“中華民族一家親”衛(wèi)生下基層活動隊深入內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)，為各族群眾解決實際困難。

通過這些舉措，我們切實把習(xí)近平總書記關(guān)于扎實推進脫貧攻堅的重要講話精神、把自治區(qū)黨委政府關(guān)于脫貧攻堅的安排部署在民族工作部門落實到位，助力少數(shù)民族聚居區(qū)與全區(qū)一道同步全面建成小康社會。

記者：新的一年，內(nèi)蒙古民族工作將從哪些方面發(fā)力？

奇錦玉：2019年，自治區(qū)民委將按照自治區(qū)黨委、政府的決策部署，把維護民族團結(jié)、鑄牢中華民族共同體意識作為工作的根本出發(fā)點，把加快少數(shù)民族聚居區(qū)脫貧奔小康作為工作的重要著力點，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真抓實干，開拓創(chuàng)新，凝聚各族群眾“建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古，共圓偉大中國夢”的智慧和力量，努力開創(chuàng)全區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)新局面。

全力推進民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)

——訪云南省民族宗教委主任李四明

本報記者 叢蓉

記者：云南省提出要深入推進民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展民族團結(jié)進步事業(yè)。2018年，云南在這方面主要做了哪些工作？

李四明：為了深入推進民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)，過去的一年，我們進一步完善示范區(qū)建設(shè)委省合作機制，協(xié)調(diào)中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家民委聯(lián)合調(diào)研組和《求是》雜志社實地調(diào)研楚雄、文山、紅河等州市，形成《關(guān)于云南貫徹落實習(xí)近平總書記建設(shè)民族團結(jié)進步示范區(qū)重要指示情況的專題調(diào)研報告》。

我們牽頭協(xié)調(diào)各級各部門落實示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃任務(wù)。協(xié)調(diào)省考評辦將民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)列入全省綜合考評范圍，配合省檢查考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組考核示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位2017年度承諾任務(wù)落實情況，會同省委統(tǒng)戰(zhàn)部考評16個州市2017年度“統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)工作”；協(xié)調(diào)27個省級部門共承諾具體工作任務(wù)127項，承諾投入資金698億元。

繼續(xù)實施“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范創(chuàng)建工程。聚焦貧困縣、貧困村，推動示范區(qū)建設(shè)與脫貧攻堅雙融合雙促進，2018年省級共安排資金70630萬元，超額完成年度資金安排任務(wù)；研究制訂第三輪“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范創(chuàng)建工程三年行動計劃（2019-2021年）。

提升示范區(qū)（單位）創(chuàng)建覆蓋率和質(zhì)量。普洱市成功創(chuàng)建“全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范市”；祿勸彝族苗族自治縣等10地成功創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范區(qū)（單位）。

大力營造示范區(qū)建設(shè)良好氛圍。組織17家中央及省級媒體20余名記者，深入采訪報道云南民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)；與云南網(wǎng)合作開設(shè)民族頻道，及時發(fā)布示范區(qū)建設(shè)進展。

協(xié)調(diào)推進“一家親·共筑夢——中國特色解決民族問題正確道路的云南實踐”專題展覽，組織召開專家論證會，多次修改完善展覽大綱，已基本符合展覽要求。

做好州縣慶工作。指導(dǎo)文山壯族苗族自治州、楚雄彝族自治州成功舉辦成立60周年慶?；顒?。

記者：為不斷夯實少數(shù)民族和民族地區(qū)精準(zhǔn)脫貧、全面小康基礎(chǔ)，云南省作了哪些努力？

李四明：我們主要在以下幾個方面發(fā)力：啟動實施新一輪沿邊三年行動計劃。牽頭編制《云南省深入實施興邊富民工程改善沿邊群眾生產(chǎn)生活條件三年行動計劃（2018-2020年）》，該行動計劃由省政府辦公廳印發(fā)實施。調(diào)研起草《關(guān)于深入推進興邊富民行動的實施意見》。

幫扶直過民族和人口較少民族脫貧攻堅。配合省扶貧辦實施《云南省全面打贏直過民族脫貧攻堅戰(zhàn)行動計劃（2016-2020年）》，安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2450萬元，支持直過民族和人口較少民族加快發(fā)展和精準(zhǔn)脫貧。會同省交通運輸廳實施《云南省“直過民族地區(qū)”沿邊地區(qū)較大人口規(guī)模自然村通硬化路建設(shè)規(guī)劃》，有序推進9049個自然村2.5萬公里道路硬化建設(shè)任務(wù)。

支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅。共投入資金1.76億元，其中怒江傈僳族自治州1.2億元、迪慶藏族自治州5600萬元。

深入實施少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)建設(shè)、繼續(xù)推動實施《云南省少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護與發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》；全面啟動第二批云南省少數(shù)民族特色村寨掛牌命名工作。

協(xié)調(diào)落實民貿(mào)民品相關(guān)政策。積極協(xié)調(diào)省財政廳、中國人民銀行昆明中心支行，督促指導(dǎo)各州市落實好民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)貸款貼息有關(guān)規(guī)定，加強貼息資金管理，扶持少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝品發(fā)展。

記者：云南省在發(fā)展民族文化教育事業(yè)方面有哪些探索和實踐？

李四明：我們深入實施民族文化“雙百”工程。投入440萬元扶持培養(yǎng)24名民族民間傳統(tǒng)文化突出人才，投入1000萬元扶持打造17個少數(shù)民族文化精品。投入264萬元支持云南民族博物館開展功能維護、文物征集、科研等改造提升工程。扎實做好云南省第十一屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會籌備組織工作，投入80萬元扶持臨滄市和德宏傣族景頗族自治州建設(shè)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地。做好本科及大中專民族班、高中民族班招生協(xié)調(diào)服務(wù)工作；為迪慶州、怒江州中等職業(yè)教育農(nóng)村學(xué)生下?lián)苌钛a助經(jīng)費1381.75萬元，5527名學(xué)生受益。

記者：在推進民族工作法治化、提升民族事務(wù)治理能力方面，云南省開展了哪些工作？

李四明：提高民族工作法治化水平。調(diào)研起草《云南省民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)條例（草案）》并上報省人大常委會，調(diào)研修訂《云南省城市民族工作條例》。

加大政務(wù)公開力度。及時在門戶網(wǎng)站發(fā)布《云南省少數(shù)民族語言文字工作條例》釋義，認(rèn)真做好“96128”政務(wù)熱線和政務(wù)咨詢解答。

規(guī)范行政許可事項。將“云南省公民民族成分變更審批電子備案系統(tǒng)”與全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺的數(shù)據(jù)對接和信息共享，初步實現(xiàn)我省公民民族成分變更審批的“網(wǎng)上審批、網(wǎng)上備案”一站式服務(wù)。

做好城市民族工作。在全省范圍內(nèi)開展少數(shù)民族流動人口情況摸底調(diào)研，在4個社區(qū)開展少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理試點工作，在5個城市社區(qū)開展失地少數(shù)民族可扶持發(fā)展試點。

記者：今年，云南民族工作將著重從哪些方面發(fā)力？

李四明：2019年，云南省將扎實推進全省民族工作和示范區(qū)建設(shè)不斷邁上新臺階。

進一步提升示范區(qū)建設(shè)的深度和廣度。深入實施《云南省建設(shè)我國民族團結(jié)進步示范區(qū)規(guī)劃（2016-2020年）》，協(xié)調(diào)省級相關(guān)部門簽署示范區(qū)建設(shè)2019年度任務(wù)承諾書。指導(dǎo)各地深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建“6+N進”活動，力爭出臺《云南省關(guān)于全面深入持久開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動鑄牢中華民族共同體意識的實施意見》。做好“全國民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建州（市）”推薦申報、考核驗收工作，完成第七批全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范區(qū)（單位）申報推薦工作，做好“一家親·共筑夢——中國特色解決民族問題正確道路的云南實踐”專題展覽相關(guān)工作。

進一步加快少數(shù)民族和民族地區(qū)脫貧攻堅進程。深入推進實施第二輪沿邊三年行動計劃，出臺《關(guān)于深入推進興邊富民行動的實施意見》，提升沿邊地區(qū)城鎮(zhèn)化水平，改善沿邊各族群眾生產(chǎn)生活條件，打好守邊固基攻堅戰(zhàn)。

進一步發(fā)展民族文化教育事業(yè)。重視民族文化傳承保護和創(chuàng)新開發(fā)，大力扶持民族文化旅游精品，加強民族文化公共設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)，深入推進民族文化“雙百”工程和云南省民族文化宮建設(shè)，辦好第十二屆云南省民族民間歌舞樂展演，支持開展民族節(jié)慶、旅游、展示、交流等各級各類的群眾性民族文化活動，積極搭建公益性民族文化活動平臺。

精準(zhǔn)發(fā)力，加快甘肅民族工作創(chuàng)新發(fā)展

——訪甘肅省民委主任馬虎成

本報記者 李寅

記者：2018年，甘肅省民族工作取得了哪些成績？

馬虎成：2018年，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞“中華民族一家親，同心共筑中國夢”總目標(biāo)，全面落實中央和省委、省政府關(guān)于民族工作的決策部署，有力推動了全省民族工作和民委工作創(chuàng)新發(fā)展，在以下幾個方面取得了一些成績：深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高政治站位；深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，不斷鑄牢中華民族共同體意識；全面落實民族工作“十三五”規(guī)劃，助力民族地區(qū)加快脫貧攻堅步伐；堅持依法治理民族事務(wù)，切實維護民族關(guān)系和諧和社會大局穩(wěn)定；不斷加大民族工作宣傳力度，全力維護民族領(lǐng)域意識形態(tài)安全；以建設(shè)“四高四型”機關(guān)為目標(biāo)，不斷加強自身能力建設(shè)。

記者：甘肅省全面建成小康社會的任務(wù)比較重，過去的一年，甘肅民族工作部門在助力民族地區(qū)加快脫貧攻堅步伐方面，有哪些舉措？

馬虎成：我們主要在以下幾個方面發(fā)力：一是切實加強少數(shù)民族發(fā)展資金管理。采取因素分配、切塊到縣、縣級統(tǒng)籌整合使用的辦法，下達中央和省級少數(shù)民族發(fā)展資金30932萬元，民族鄉(xiāng)發(fā)展資金3600萬元。建立健全少數(shù)民族發(fā)展資金監(jiān)管系統(tǒng)，采取月報告季通報制度，對各市州資金撥付和項目進展情況進行動態(tài)跟蹤管理。組織開展了少數(shù)民族發(fā)展資金專項檢查工作，赴臨夏回族自治州、甘南藏族自治州、隴南市、張掖市、酒泉市、張家川回族自治縣、天祝藏族自治縣等地進行了專項檢查，及時督促整改資金使用中發(fā)現(xiàn)的問題。二是全力做好民族地區(qū)脫貧攻堅工作。認(rèn)真履行省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)，組織人員圍繞財政專項扶貧資金支出情況開展督查，上報了《財政專項扶貧資金支出情況督查報告》。配合開展了民族地區(qū)脫貧攻堅督查工作。根據(jù)國家民委和省委省政府關(guān)于開展“十三五”規(guī)劃中期評估的安排部署，全面完成了《甘肅省“十三五”民族地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃》中期評估工作。加大對精準(zhǔn)幫扶村的幫扶力度，為張家川縣5個幫扶村安排項目資金842萬元，組織幫扶貧困村黨支部書記赴湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村學(xué)習(xí)考察脫貧攻堅先進經(jīng)驗，開闊了眼界，學(xué)習(xí)了經(jīng)驗，提振了信心。三是充分發(fā)揮委員單位作用。認(rèn)真貫徹落實全國民族自治縣全面建成小康社會經(jīng)驗交流現(xiàn)場會精神，充分發(fā)揮民委委員制度的職能優(yōu)勢，銜接爭取各委員單位為少數(shù)民族和民族地區(qū)辦實事99件，項目資金達23.2億元。

記者：2019年，甘肅民族工作有哪些計劃？

馬虎成：首先，緊緊圍繞一條主線。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，作為全年工作的核心和主線，貫穿于民族工作的各方面、各環(huán)節(jié)。按照學(xué)懂弄通做實的要求，進一步深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述精神，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)貫徹工作與民族工作的契合點和落腳點，不斷把學(xué)習(xí)貫徹工作引向深入。舉辦民委系統(tǒng)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作重要論述理論研討班，進一步深化學(xué)習(xí)內(nèi)容，擴大學(xué)習(xí)成果。持續(xù)深入開展黨的民族宗教理論政策下基層“百場萬人”大宣講活動。繼續(xù)鞏固提升、深化拓展“民族工作必須旗幟鮮明講政治”學(xué)習(xí)教育活動，增強“四個意識”，踐行“兩個維護”。

其次，認(rèn)真落實三個文件精神。一是認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于深入持久開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的意見》精神，持續(xù)深入推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，深入基層加強指導(dǎo)督促和考核驗收工作。二是認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于依法治理民族事務(wù)促進民族團結(jié)的意見和我省實施意見精神，進一步完善治理體系、提升治理能力。三是認(rèn)真貫徹落實中央加強民族團結(jié)進步創(chuàng)建，鑄牢中華民族共同體意識的有關(guān)文件精神，結(jié)合我省工作實際，制定好貫徹落實意見。

第三，組織開展民族工作大調(diào)研大督查活動。按照省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“對新時代我省民族工作需要搞一次深度分析研判”的批示要求，堅持聚焦問題、靶向突破的原則，在全省范圍內(nèi)組織開展民族工作大調(diào)研大督查活動，重點圍繞中央和全省民族工作會議精神的貫徹落實情況、中央和省委省政府關(guān)于民族工作的重大決策部署落實情況、差別化政策執(zhí)行中遇到的新情況新問題，以及工作中存在的主要問題，邀請省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民委委員單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志參與調(diào)研。通過開展調(diào)研大督查活動，進一步了解情況，掌握底數(shù)，在此基礎(chǔ)上加強分析研判，提出改進措施和意見建議。

第四，研究探索機構(gòu)改革后民族工作的體制機制和運行模式。重點是認(rèn)真研究在領(lǐng)導(dǎo)體制發(fā)生變化的新形勢下，如何轉(zhuǎn)變工作方式，迅速轉(zhuǎn)換工作角色等方面的問題，爭取把各項工作做得更好。比如在民委委員制建設(shè)當(dāng)中，一方面，認(rèn)真研究省民委委員制的領(lǐng)導(dǎo)運行、委員單位的調(diào)整充實、工作考核等方面的問題；另一方面，認(rèn)真研究機構(gòu)改革后，市州民族工作部門委員制建設(shè)當(dāng)中的有關(guān)問題。

第五，扎實做好幾項重點工作。包括認(rèn)真做好國務(wù)院第七次全國民族團結(jié)進步表彰大會擬表彰模范集體和模范個人推薦工作，助力深度貧困民族地區(qū)做好脫貧攻堅工作，舉辦“石榴杯”全省少數(shù)民族文藝會演，做好第十一屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會組團參賽工作等。

探索新機制，推動河北民族工作新發(fā)展

——訪河北省民委主任王桂海

見習(xí)記者 郭家翔

記者：鑄牢中華民族共同體意識是黨的十九大提出的重要任務(wù)。過去一年，河北省在深入推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作、鑄牢中華民族共同體意識方面做了哪些工作？

王桂海：過去一年，河北省民委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實國家民委和省委、省政府的工作部署，緊扣“中華民族一家親，同心共筑中國夢”目標(biāo)任務(wù)，按照“三個深入推進、三個全面提高”的總體思路，扎實推進38項重點任務(wù)，開創(chuàng)了全省民族工作新局面。

一是持續(xù)深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建專項行動。我們緊扣“中華民族一家親，同心共筑中國夢”目標(biāo)任務(wù)，組織開展全省第9個民族團結(jié)進步宣傳月系列活動，抓好內(nèi)地民族班民族團結(jié)教育“三個一”活動（辦好一場專題講座、建好一個宣傳櫥窗、講好一個民族團結(jié)故事），進一步夯實中華民族共同體的思想基礎(chǔ)。

二是加強少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理工作。我們深化與青海、甘肅、北京、天津、西藏、新疆等省區(qū)市“兩頭對接”工作機制，與寧夏和內(nèi)蒙古兩地民委達成協(xié)作意向。舉辦了55期新疆來冀維吾爾族務(wù)工人員語言文化政策學(xué)習(xí)班，培訓(xùn)學(xué)員達1100余人次。少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理工作“體系化”格局更加完善,“市民化”目標(biāo)有序推進,“法治化”水平顯著提高。

三是成功舉辦全省第十屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會。本屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會共有14個代表團1800多名運動員、教練員、裁判員和工作人員參加，是歷屆參賽人數(shù)最多、規(guī)模最大、宣傳效果最好的一屆，為備戰(zhàn)第十一屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會選拔了人才。

四是大力推動京津冀民族工作協(xié)同發(fā)展。我們與北京、天津的民族工作部門開展了民族團結(jié)進步創(chuàng)建互觀互學(xué)、少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)觀摩等活動，三地共同簽署了《京津冀協(xié)同推進民族教育工作戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，進一步深化了三地民族工作的協(xié)作發(fā)展。

此外，我們還圓滿完成了2018年全國少數(shù)民族參觀團赴河北的參觀考察接待工作，會同省接待辦及有關(guān)部門精心籌備、認(rèn)真組織，熱情周到的服務(wù)得到了參觀團領(lǐng)導(dǎo)和成員的高度肯定。

記者：全面建成小康社會，一個民族都不能少。河北省在促進民族地區(qū)加快發(fā)展、深入推進精準(zhǔn)脫貧方面有哪些舉措？

王桂海：我們認(rèn)真貫徹落實全國民族自治縣全面建成小康社會經(jīng)驗交流現(xiàn)場會精神，深入推進民族地區(qū)加快發(fā)展，加快補齊經(jīng)濟社會發(fā)展短板。過去一年，我們認(rèn)真抓好《關(guān)于加快河北省民族地區(qū)發(fā)展的若干措施》《關(guān)于促進河北省少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的實施意見》等政策文件的落地落實，最大限度地把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展成效；召開省民委委員全體會議，舉辦全省領(lǐng)導(dǎo)干部民族工作研討班，就做好全年民族工作、加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和脫貧攻堅作出安排部署；全力打造環(huán)京津少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)示范帶，在“連線、聯(lián)片、成帶、成景”上做足文章，推進少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)示范帶建設(shè)提檔升級；認(rèn)真落實民貿(mào)民品政策，爭取省財政每年撥付民貿(mào)民品專項資金5000萬元，促進政策落地見效。

另一方面，我們深入推進民族地區(qū)精準(zhǔn)扶貧，持續(xù)深化民族地區(qū)脫貧攻堅專項行動，對7個少數(shù)民族貧困縣、674個貧困村、10.8萬名貧困人口建立工作臺賬，匯聚多方力量助力脫貧攻堅；安排貧困縣和集中連片特困地區(qū)少數(shù)民族發(fā)展資金7461萬元，重點用于貧困少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村脫貧攻堅；做好省政府赴青龍滿族自治縣現(xiàn)場辦公組織協(xié)調(diào)工作，48個省民委委員單位和省直部門支持項目235個、資金62.93億元，幫扶資金較上一輪增幅109.7%。

記者：新時代呼喚新?lián)?dāng)，新時代需要新作為。2019年，河北省將如何進一步做好民族工作？

王桂海：今年是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是河北省民委新成立、我省民族工作走上新征程的開局之年。我們既要牢牢把握工作格局調(diào)整完善迎來的難得機遇，更要充分認(rèn)識到新時代民族工作面臨的任務(wù)和挑戰(zhàn)，緊密結(jié)合我省民族工作實際，探索建立機構(gòu)改革后民族工作新的體制機制，確保黨對民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo)落在實處。

我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述精神，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，按照有聲有色搞好民族團結(jié)進步工作、扎扎實實推進民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、穩(wěn)妥高效處理涉及民族因素的矛盾糾紛、馳而不息地推動黨建工作向縱深發(fā)展的總體思路，著力強化思想理論武裝，著力深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建，著力推進民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，著力提高民族工作依法治理水平，著力維護民族領(lǐng)域和諧穩(wěn)定，著力加強機關(guān)黨的建設(shè)，為新時代全面建設(shè)經(jīng)濟強省美麗河北作出新貢獻，以民族工作優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。

為建設(shè)富裕美麗幸?，F(xiàn)代化江西貢獻力量

——訪江西省民宗局局長曹國慶

本報記者 張雪娥

記者：過去一年，江西省民宗局是如何貫徹落實好黨的十九大精神及中央關(guān)于民族工作決策部署的？

曹國慶：2018年，江西省民宗局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述精神，扎實推進新時代民族工作。

一是繼續(xù)抓好黨的十九大精神學(xué)習(xí)貫徹，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神與做好當(dāng)前民族領(lǐng)域重點難點工作緊密結(jié)合起來，采取黨組中心組專題學(xué)習(xí)、十九大黨代表宣講、專家教授解讀、干部群眾討論、專欄宣傳等多種形式，推動相關(guān)精神進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村等，切實將黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動引向深入。2018年，在全省民宗系統(tǒng)舉辦黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣講及培訓(xùn)班超150多場次，累計參學(xué)人員1.2萬人次。2018年7月，我們舉辦了習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述研討班，在全省引發(fā)強烈反響，也得到了國家民委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

二是繼續(xù)抓好《中共江西省委、江西省人民政府關(guān)于加強和改進新形勢下民族工作的實施意見》等重要文件的貫徹落實。2018年，以省委、省政府名義開展對民族政策督查落實1次。督查之后，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題倒排時間表，認(rèn)真開展整改。民族團結(jié)進步的理念意識更加深入人心。

三是省民族工作領(lǐng)導(dǎo)小組在省級層面形成更加有效的民族工作運行機制。由省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民宗局牽頭協(xié)調(diào)，多次召開專題會議，對民族宗教工作中的重大問題進行研究調(diào)度，解決了一系列重大問題。

記者：民族團結(jié)是各族人民的生命線。江西省民宗局在促進民族團結(jié)進步事業(yè)發(fā)展過程中有哪些創(chuàng)新舉措？

曹國慶：江西省民宗局按照創(chuàng)建工作抓重點、出亮點、求創(chuàng)新的要求，在不斷積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，思考江西創(chuàng)建模式的理論依據(jù)。通過“三創(chuàng)”（連心創(chuàng)建、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)建、創(chuàng)新創(chuàng)建）促“三交”（交往交流交融）、“三個注重”(注重從少數(shù)民族群眾自創(chuàng)中樹立典型，注重從各民族群眾之間的共創(chuàng)中積累經(jīng)驗，注重從城市社區(qū)和鄉(xiāng)村同創(chuàng)中尋找模式）等形式，提升各地同創(chuàng)的凝聚力。

我們召開了全省民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作座談會，推動全省創(chuàng)建工作再上新臺階。我們認(rèn)真組織評選、擇優(yōu)推薦報送，上饒市信州區(qū)汪家園畬族社區(qū)等4個單位被評為第六批縣級及以下“全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范單位”。同時，積極督促各創(chuàng)建工作示范單位嚴(yán)格規(guī)范專項資金使用管理，實現(xiàn)專款專用。少數(shù)民族文化體育工作也有新亮點。時隔27年，在南昌成功舉辦全省第二屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會。全省第三屆少數(shù)民族文化藝術(shù)節(jié)各項籌備工作也在緊張推進。

記者：2018年是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一年。為確保全省民族地區(qū)到2020年如期脫貧，江西省民宗局做了哪些工作？

曹國慶：江西省民宗局積極實施《江西省少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，認(rèn)真開展中期評估。全力推進江西省第4輪對口支援民族鄉(xiāng)村工作。在年度少數(shù)民族發(fā)展資金安排中，所有項目的設(shè)置、資金的投放，均突出脫貧攻堅，重點安排到58個處于脫貧攻堅主戰(zhàn)場的縣市區(qū)。開展2018年“春季攻勢”“夏季整改”，加強扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理。切實抓好江西省37個民族村組精準(zhǔn)脫貧示范建設(shè)，繼續(xù)實行對37個民族村組每年各安排20萬元少數(shù)民族發(fā)展資金的政策，確保到2020年如期脫貧。同時，省直部門對口支援民族鄉(xiāng)村工作扎實開展。全年各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在民族鄉(xiāng)村直接幫扶超5100多萬元，協(xié)調(diào)幫扶4400多萬元，涉及道路、水利、教育、民族文化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等125個項目。

記者：在做好城市民族工作尤其是涉疆服務(wù)管理工作方面，江西省民宗局有哪些好的做法和經(jīng)驗？

曹國慶：一是深入貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于依法治理民族事務(wù)促進民族團結(jié)的意見》精神，就全省依法治理民族事務(wù)情況進行專項督查。相關(guān)工作受到國家民委督查組的好評。

二是加強城市少數(shù)民族服務(wù)窗口建設(shè)。推動全省50多個社區(qū)設(shè)立“少數(shù)民族之家”，實行民族事務(wù)掛牌服務(wù)，形成“8小時內(nèi)服務(wù)在崗、8小時外志愿者在線”的工作格局。積極協(xié)調(diào)教育、衛(wèi)生部門，實現(xiàn)少數(shù)民族流動人口隨遷子女義務(wù)教育全部就近入學(xué)，確保在贛創(chuàng)業(yè)就業(yè)的少數(shù)民族同胞“小病得醫(yī)治，大病得救治”。

三是做好在贛少數(shù)民族流動經(jīng)商務(wù)工人員的服務(wù)管理工作，積極挖掘評選樹立的民族團結(jié)典型——在南昌市經(jīng)商的阿布拉江“一封家書”事跡，被20多家中央級新聞媒體集中宣傳，取得很好的社會效應(yīng)。在阿布拉江事跡的帶動下，九江、鷹潭等地也紛紛涌現(xiàn)出一批愛黨愛國、維護民族團結(jié)的少數(shù)民族經(jīng)商和務(wù)工群體，成為江西民族團結(jié)創(chuàng)建工作一道靚麗的風(fēng)景線。2018年下半年，“一封家書”的后續(xù)報道再獲汪洋等中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示。

記者：新的一年，江西省民族工作的總體思路是什么？

曹國慶：2019年，我們將重點抓好以下工作：

一是認(rèn)真貫徹中央民族工作會議和全省民族工作會議精神，繼續(xù)抓好中央有關(guān)文件精神的貫徹落實，鑄牢中華民族共同體意識。

二是深入實施《江西省少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，加大投入力度，促進民族地區(qū)發(fā)展，抓好差別化支持政策的貫徹落實。

三是結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)建設(shè)和民族鄉(xiāng)村脫貧攻堅，進一步加強對口支援民族鄉(xiāng)村工作。

四是加強民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作。深入開展城市連心創(chuàng)建思路、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)建以及其他領(lǐng)域以創(chuàng)建為主題的民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作。抓好第二批全省民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范單位建設(shè)。

五是做好民族文化體育工作，籌備舉辦江西省第三屆少數(shù)民族文化藝術(shù)節(jié)，組團參加第十一屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會。

六是進一步做好來贛少數(shù)民族群眾服務(wù)管理工作，在全省培養(yǎng)和樹立一批各民族交往交流交融的好典型。

為維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安作出新貢獻

——訪新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民宗局局長司惠明

本報記者 安寧寧

記者：過去一年，圍繞興邊富民行動，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民宗局主要做了哪些工作？

司惠明：一是編制印發(fā)了《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團興邊富民行動“十三五”規(guī)劃》，修訂完善了《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團興邊富民行動項目管理辦法》。按照兵團黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局關(guān)于對少數(shù)民族發(fā)展資金項目進行督查的工作安排，先后赴7個師36個邊境團場，對2016年、2017年兵團興邊富民行動專項補助資金、少數(shù)民族發(fā)展資金使用和項目建設(shè)、運行管理等情況進行實地督導(dǎo)。

二是組織邀請專家對兵團2018年興邊富民行動項目進行審核，完成了2018年興邊富民行動項目后期運行管理模式核實工作。據(jù)統(tǒng)計，2018年擬建設(shè)項目27個，總投資21936.82萬元，補助資金19559.8萬元。

三是根據(jù)全國興邊富民行動暨全國民委系統(tǒng)對口支援新疆西藏工作會議的安排，撰寫《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團興邊富民行動和對口援疆工作匯報》報送國家民委；協(xié)調(diào)安排兵團十二師104團畜牧連作為考察點，會議代表聽取兵團興邊富民行動和民委系統(tǒng)對口支援的情況匯報，觀看了成果展板，走訪了牧民家庭，考察了溫室大棚。

記者：以“共同學(xué)習(xí)、共同生活、共同工作、共同維穩(wěn)、共同致富，促進各民族交往交流交融”為主題的“五共同一促進”創(chuàng)建活動，對促進各民族交往交流交融、發(fā)揮兵團特殊作用、推動實現(xiàn)新疆工作總目標(biāo)具有重大意義。在深入推進“五共同一促進”創(chuàng)建活動方面，兵團民宗局今年將出臺哪些措施？

司惠明：我們將大力推進《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團“五共同一促進”創(chuàng)建活動實施意見》的貫徹落實，建立健全管理制度，細(xì)化工作措施，完善工作機制，構(gòu)建黨委（黨組）牽頭抓總、書記負(fù)總責(zé)、各級各部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、協(xié)同地方、共同推進的工作格局。兵團各單位各部門要與相鄰地方單位建立交往交流交融的合作關(guān)系，以推進兵地融合項目實效化為出發(fā)點，真正發(fā)揮兵地融合、民族團結(jié)專項資金的作用，更好地在兵地融合、民族團結(jié)上見成效，在兵地團結(jié)上見成效。

我們將進一步推進創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展。把“民族團結(jié)一家親”和民族團結(jié)聯(lián)誼活動與民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作有機結(jié)合起來，與民族團結(jié)進步宣傳教育有機結(jié)合起來，與持續(xù)開展發(fā)聲亮劍活動有機結(jié)合起來，推進“五共同一促進”創(chuàng)建活動深入開展、取得實效。

我們將進一步建立健全創(chuàng)建活動長效機制。要督促各單位各部門建立健全結(jié)親干部教育機制，大力推進干部職工群眾的雙語學(xué)習(xí)，尤其是要充分發(fā)揮好“訪惠聚”工作隊、駐連（村）管寺工作隊的作用，以國家通用語言培訓(xùn)項目為抓手，大力推動少數(shù)民族職工群眾學(xué)習(xí)國家通用語言2000句。建立健全保障、督查、考核機制，把活動納入年度績效考評，將各項工作部署落到實處。今年，我們還將根據(jù)實際情況，適時召開創(chuàng)建工作推進會。

記者：通過開展脫貧攻堅行動，這兩年兵團少數(shù)民族聚居團場貧困面貌有所改善，但部分團場貧困面大、貧困程度深，成為兵團全面建成小康社會的短板。兵團民宗局將采取哪些措施，助力脫貧攻堅？

司惠明：一是繼續(xù)深入推進興邊富民行動。目前，《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團興邊富民行動“十三五”規(guī)劃》已經(jīng)下發(fā)，各師要嚴(yán)格項目管理程序、嚴(yán)肅項目工作紀(jì)律，抓好項目建設(shè)、管好項目資金，認(rèn)真做好項目申報及審核工作，抓緊編制兵團興邊富民行動2019年實施方案，及時會同財務(wù)局下?lián)茼椖抠Y金，并將組織1至2次的專項督查調(diào)研。

二是實施好扶持少數(shù)民族發(fā)展資金項目。編制2019年扶持少數(shù)民族發(fā)展資金項目實施方案，認(rèn)真做好項目的申報審核，適時組織督查。

三是實施好扶持人口較少民族發(fā)展資金項目，編制2019年扶持人口較少民族發(fā)展資金項目實施方案，認(rèn)真做好審核評審工作，會同財務(wù)局下?lián)茼椖抠Y金，適時組織督查，確保項目落地見成效，推動人口較少民族各項事業(yè)的發(fā)展。

四是用好用足國家民貿(mào)民特優(yōu)惠政策，促進民貿(mào)民特企業(yè)發(fā)展。按照國家政策要求，重新認(rèn)定民貿(mào)縣境內(nèi)的兵團民貿(mào)企業(yè)，堅持服務(wù)于少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活和增收致富。

記者：圍繞民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，兵團民宗局今年有哪些安排？

司惠明：一是廣泛開展民族團結(jié)宣傳教育活動。采取各種百姓喜聞樂見的形式，深入開展黨的十九大精神的宣傳教育；組織開展黨的民族理論和民族團結(jié)政策的宣傳教育活動，促進各民族大團結(jié)；深入推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動進機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、宗教活動場所、團場、連隊、社區(qū)、軍（警）營。2019年，我們要重點抓好圖木舒克市民族團結(jié)進步示范區(qū)的創(chuàng)建工作，適時召開兵團民族團結(jié)進步創(chuàng)建推進會，對全兵團的民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作再安排、再推進。

二是推進“民族團結(jié)一家親”和民族團結(jié)聯(lián)誼活動制度化、常態(tài)化、長效化。堅持問題導(dǎo)向，在鞏固活動成果、健全活動機制、深化活動內(nèi)容、豐富活動形式、創(chuàng)新活動載體、提升活動成效上下功夫，切實推動活動制度化、常態(tài)化、長效化。要把思想引導(dǎo)作為活動重點，把工作重點放到增進各民族團結(jié)、凝聚人心上，進一步加深與基層各族群眾的思想交流與情感交融。

三是要多為各族職工群眾辦實事、辦好事。在日常交往中結(jié)合實際情況，為結(jié)親戶送知識、送技術(shù)、送思想、送物資，幫助結(jié)親戶解決他們最希望、最迫切、眼下能夠辦好的實際問題。對于干部職工個人無法解決的困難，所在單位要積極協(xié)調(diào)，幫助解決。

四是要評選樹立典型、弘揚先進、推廣引領(lǐng)，促進全社會形成崇尚民族團結(jié)的良好風(fēng)尚，使維護祖國統(tǒng)一、維護社會穩(wěn)定、維護民族團結(jié)成為各族職工群眾的行動自覺。進一步加大民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作力度，把創(chuàng)建工作向更廣領(lǐng)域、更深層次、更高水平推進，打造具有兵團特色的民族團結(jié)進步品牌，為維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安作出新貢獻。