非工業(yè)化
1.什么是非工業(yè)化
非工業(yè)化(Deindustrialization)是指制造業(yè)就業(yè)比重持續(xù)下降。
非工業(yè)化現象最早始于美國,其制造業(yè)勞動力占總勞動者的比例,從1965年最高值的28%下降至1994年的16%。在日本,其制造業(yè)就業(yè)比重的最高值是 27%(1973年,比美國遲8年),而到1994年則下降到23%。在歐盟15個國家中,制造業(yè)就業(yè)比例的最高值是30%(1970年),到1994年則迅速地下降到20%。與此同時,發(fā)達國家服務業(yè)就業(yè)人數的比重均在上升。美國服務業(yè)中的就業(yè)人數占勞動者總數的比重,則從1960年的56%上升至 1994年的73%。從1960年開始,其他發(fā)達國家均出現類似現象。
2.非工業(yè)化產生的原因
在工業(yè)發(fā)達國家和地區(qū),受非工業(yè)化影響最大的主要是一些大城市地區(qū)以及那些以資源為基礎、傳統(tǒng)的衰退產業(yè)相對集中的老工業(yè)基地。這些地區(qū)出現非工業(yè)化的主要原因:
一是由于大城市地區(qū)土地和工資等生產成本較高,勞動和環(huán)境保護意識較強,加上市中心區(qū)生活和環(huán)境質量的下降,導致企業(yè)家把制造工廠由發(fā)達國家大城市遷移到中小城鎮(zhèn)和農村地區(qū),甚至遷移到國外;
二是由于資源的枯竭和生產成本的上升,工業(yè)發(fā)達國家的一些傳統(tǒng)產業(yè)如鋼鐵、造船、工程機械和紡織等,逐步走向衰退。這些衰退產業(yè)主要集中在一些老工業(yè)基地,由此導致這些地區(qū)制造業(yè)出現嚴重的下降;
三是,隨著技術發(fā)展,企業(yè)可以把生產過程的某些部分,尤其是勞動密集型的加工裝配環(huán)節(jié),分散到國外工資成本相對低廉的地區(qū),而發(fā)展中國家提供的各種優(yōu)惠政策又加劇了這種趨勢。
3.非工業(yè)化的特點
非工業(yè)化有兩個主要特點:其一,制造業(yè)發(fā)展停滯,美國工業(yè)生產值與其增長幅度在過去十幾年迅速下滑;其二,制造業(yè)大規(guī)模裁員,就業(yè)從第二產業(yè)轉向服務行業(yè),導致制造業(yè)就業(yè)人數占總就業(yè)人數的比例,在十年間從15%下降到了10%以下。
4.非工業(yè)化給對美國的后果
“非工業(yè)化”給美國經濟帶來兩大嚴重后果。其一,美國制造業(yè)在國內和國際市場份額不斷縮小。美國2007年統(tǒng)計數據顯示,美國從新興市場國家進口的產品中,約60%來自美國公司設在這些國家的工廠,而且這一比例還在不斷上升。美國進口依賴度的不斷提高,使美國的貿易收支狀況近幾年來迅速惡化。衰落的美國國內制造業(yè),已經不能滿足美國自身的需求,必須仰仗“世界工廠”中國等新興市場國家的支持,從而使全球經濟失衡日益加劇,這一觀點現已得到廣泛認同。
“去工業(yè)化”的另外一個重要后果,是工資總量的低水平和低增長。制造業(yè)就業(yè)機會的減少,使工人集中到建筑、零售、貿易、休閑娛樂和交通運輸等低端服務行業(yè),這些行業(yè)的工資水平遠遠低于制造業(yè)。此外,由于低端服務行業(yè)的進入門檻和藍領工人的教育水平都很低,所以這些職位都不太穩(wěn)定,工資增長也很緩慢。