自主創(chuàng)業(yè)是指勞動者主要依靠自己的資本、資源、信息、技術(shù)、經(jīng)驗以及其他因素自己創(chuàng)辦實業(yè)，解決就業(yè)問題。

　　中國第一次自主創(chuàng)業(yè)高潮，是在改革開放初期（1978~1985年）間，以無業(yè)人員為主，通過前期積累，小商品貿(mào)易，獲得了改革開放的第一批領(lǐng)頭人?，F(xiàn)在中國一些富人，尤其是南方省市較為集中。

　　中國第二次自主創(chuàng)業(yè)高潮是1990~1996年，以國家公務(wù)人員離職創(chuàng)業(yè)為主，以科技等高素質(zhì)人才為主。即俗稱“下?！?。這一期間，公務(wù)人員工資相對較低，所以各行各業(yè)精英紛紛要求以自己的能力獲取財富，成就了一大批輕工業(yè)和改制企業(yè)。

　　中國第三次自主創(chuàng)業(yè)高潮是1999~2005年，以互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的興起為標(biāo)志和“下崗”潮的影響，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的興起與普及，是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)，阿里巴巴、百度、搜狐等著名網(wǎng)站都在這一時間創(chuàng)業(yè)成功。這一時間創(chuàng)業(yè)主體人群有兩類，一是網(wǎng)絡(luò)精英，一是下崗人群。這一階段明顯特征是行業(yè)細(xì)化，創(chuàng)業(yè)手段多樣?，F(xiàn)階段，中國以迎來第四次自主創(chuàng)業(yè)潮，由于學(xué)生過多進(jìn)入勞動市場而導(dǎo)致就業(yè)崗位緊缺，使高校畢業(yè)生成為這一階段自主創(chuàng)業(yè)者主體。

　　1.營造良好自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境。自主創(chuàng)業(yè)的企業(yè)多是小微企業(yè)，實力較弱，時刻面臨生存考驗，迫切需要扶持。政府應(yīng)為自主創(chuàng)業(yè)提供幫助，營造良好自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境：建立和完善自主創(chuàng)業(yè)扶持政策，為自主創(chuàng)業(yè)提供便利；進(jìn)一步簡化企業(yè)注冊登記程序，減免各類費用；對營業(yè)稅和所得稅等，給予一定的減免優(yōu)惠；對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的員工招聘、測評和培訓(xùn)等，提供免費或優(yōu)惠服務(wù)；為自主創(chuàng)業(yè)者提供通暢甚至單獨的社會保險參保渠道，解除他們的后顧之憂。有條件的地方應(yīng)設(shè)立創(chuàng)業(yè)保障機構(gòu)，專司保障創(chuàng)業(yè)企業(yè)的合法權(quán)益。

　　2.提供小額擔(dān)保貸款。研究顯示，金融支持和配套措施對自主創(chuàng)業(yè)的成功率影響最為顯著。但自主創(chuàng)業(yè)風(fēng)險較大、信譽較低，又缺乏合適的抵押物和擔(dān)保，通常很難獲得銀行的貸款和其他資金來源。有關(guān)部門應(yīng)加大對自主創(chuàng)業(yè)的金融支持力度，通過提供小額擔(dān)保貸款和降低自主創(chuàng)業(yè)貸款門檻等，為自主創(chuàng)業(yè)提供資金扶持。對于一定金額以下的貸款項目，應(yīng)允許創(chuàng)業(yè)者免于擔(dān)?；蚪档蛽?dān)保比例。有條件的地方可以直接提供各種貸款項目，解決小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)啟動資金和流動資金問題。

　　3.實施創(chuàng)新項目計劃?？梢栽O(shè)立專門項目，或者實施以創(chuàng)業(yè)企業(yè)為對象的政府采購政策，以解決創(chuàng)業(yè)企業(yè)的市場進(jìn)入問題。對重點創(chuàng)業(yè)群體如留學(xué)歸國人員和大學(xué)畢業(yè)生，可以設(shè)立自主創(chuàng)業(yè)支持項目，由國家或地方政府擇優(yōu)資助。在扶持青年創(chuàng)業(yè)方面，可借鑒有關(guān)國家的做法，設(shè)立青年創(chuàng)業(yè)專項計劃。例如，英國王子基金開展的青年創(chuàng)業(yè)計劃，通過聯(lián)合企業(yè)界和社會力量為青年創(chuàng)業(yè)提供咨詢和資金、技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)支持，平均每年幫助5000名英國青年創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)成功率在60%以上。

　　4.建立自主創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)體系。調(diào)查表明，七成以上的創(chuàng)業(yè)者需要創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，九成以上的大學(xué)生認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育對創(chuàng)業(yè)很有幫助?？山梃b瑞典等國家的成功做法，將創(chuàng)業(yè)教育納入初中、高中、大學(xué)直到研究生的整個教育體系之中。對已經(jīng)實施創(chuàng)業(yè)教育的學(xué)校，在內(nèi)容和形式上改革創(chuàng)新，加強自主創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)和創(chuàng)業(yè)教育管理，提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力。加強高等院校與職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的合作，創(chuàng)建互動開放的創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)模式。對于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者，除利用職業(yè)院校等正規(guī)教育機構(gòu)外，還可創(chuàng)辦各種專門培訓(xùn)班，對其進(jìn)行創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。

　　5.培育全民創(chuàng)業(yè)精神。加強創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)文化宣傳教育，增強全民的創(chuàng)業(yè)意識，讓更多人參與到創(chuàng)業(yè)中來。各類媒體應(yīng)廣泛宣傳促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的政策和創(chuàng)業(yè)成功者的事跡，營造良好社會輿論環(huán)境。引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生家長轉(zhuǎn)變觀念，正視子女的自主創(chuàng)業(yè)行為，在精神甚至資金上支持子女。在全社會形成科學(xué)的自主創(chuàng)業(yè)意識，推動自主創(chuàng)業(yè)成為勞動者就業(yè)的重要選擇。