社會進步指數(shù)
1.什么是社會進步指數(shù)?
社會進步指數(shù)(Index of Social Progress),縮寫為ISP,是由美國賓夕法尼亞大學(xué)的理查德·J·埃斯蒂斯(R. J. Estes)教授在國際社會福利理事會的要求和支持下于1984年提出的,它涉及10個有關(guān)的社會經(jīng)濟領(lǐng)域,選擇了相應(yīng)的36項指標(biāo). 1988年埃斯蒂斯在《世界社會發(fā)展的趨勢》一書中又提出了加權(quán)社會進步指數(shù)Weighted Index of Social Progress, 縮寫為WISP。該指數(shù)將眾多的社會經(jīng)濟指標(biāo)濃縮成一個綜合指數(shù),以此作為評價社會發(fā)展的尺度。
社會進步指數(shù)包括10個社會經(jīng)濟領(lǐng)域的36項指標(biāo)。10個領(lǐng)域分別為教育、健康狀況、婦女地位、國防、經(jīng)濟、人口、地理、政治參與、文化、福利成就。未加權(quán)社會進步指數(shù)的計算,實際上是將每個指標(biāo)的權(quán)數(shù)看作1,假定各指標(biāo)在描述國家的發(fā)展水平方面具有同等的重要性。加權(quán)社會進步指數(shù)是在ISP的基礎(chǔ)上,對各子領(lǐng)域的指數(shù)值作因子分析得到一組統(tǒng)計權(quán)數(shù),然后對各子領(lǐng)域得分進行加權(quán),最后得到加權(quán)社會進步指數(shù)值。根據(jù)埃斯蒂斯的計算,1983年中國的未加權(quán)ISP為74,屬124個國家中的第77位,加權(quán)ISP為37,屬124個國家中的第71位。
2.社會進步指數(shù)的運用意義
社會進步指數(shù)是評價社會發(fā)展?fàn)顩r的一個有效工具,它不僅可以用于不同國家、不同地區(qū)間社會發(fā)展?fàn)顩r的比較,也可用于一國內(nèi)部不同地區(qū)間社會發(fā)展水平的橫向比較,還可用于一國不同時期發(fā)展水平的動態(tài)比較。與PQLI相比,社會進步指數(shù)的計算在社會經(jīng)濟領(lǐng)域及指標(biāo)的選擇上也比較廣泛,因而能在一定程度上全面反映一個國家的社會進步狀況。
3.社會進步指數(shù)的局限性
首先,在發(fā)展領(lǐng)域及指標(biāo)的選擇上,未做出詳細(xì)的理論說明。為什么選擇這些領(lǐng)域作為評價社會進步的依據(jù)?這些領(lǐng)域是否包括了社會發(fā)展的所有方面?這些領(lǐng)域及相應(yīng)的指標(biāo)是否適合于對所有國家社會發(fā)展水平的比較?等等。
其次,在各子領(lǐng)域指標(biāo)的選擇上也極不平衡。比如,國防子領(lǐng)域僅選擇了軍費支出占GNP比重一個指標(biāo),而人口子領(lǐng)域則選擇了5個指標(biāo),這勢必影響加權(quán)指數(shù)中權(quán)數(shù)構(gòu)造的準(zhǔn)確性。再次,在子領(lǐng)域和指標(biāo)的選擇上,仍忽略了一些重要的社會發(fā)展領(lǐng)域。比如,缺乏反映社會秩序與安全、閑暇時間的利用以及反映財富分配方面的指標(biāo)。
最后,所選擇的這些領(lǐng)域及相應(yīng)的指標(biāo),并不適合于反映所有國家的社會進步狀況,沒有注意到處于不同社會發(fā)展階段的國家間的差異性,因而勢必影響比較的準(zhǔn)確性。