教育資源是指在開發(fā)教育對象的創(chuàng)造潛質(zhì)、作用于經(jīng)濟社會發(fā)展和社會進步的物力和人力的優(yōu)化組合。包括人類自有教育活動和教育歷史以來，是在長期的文明進化過程中所創(chuàng)造積累的教育知識、教育經(jīng)驗、教育技能、教育資產(chǎn)、教育費用、教育制度、教育政策、教育品牌、教育人格、教育理念、教育史籍、教育設施、教育市場、師資、生源以及教育領域內(nèi)外人際關系的總和。

　　制度作為教育資源，它既可以是市場導向的，從而充分發(fā)揮市場機制在其它教育資源配置中的基礎性作用；也可以是計劃導向的，從而使市場機制在教育資源配置中難以有所作為。

• 按其歸屬性質(zhì)和管理層次區(qū)分

1. 國家資源

2. 地方資源

3. 個人資源

• 按其辦學層次區(qū)分

1. 基礎教育資源

2. 高等教育資源

• 按其構(gòu)成狀態(tài)區(qū)分

1. 固定資源

2. 流動資源

• 按其知識層次區(qū)分

1. 品牌資源

2. 師資資源

3. 生源資源

• 按其政策導向區(qū)分

1. 計劃資源

2. 市場資源等等。

1. 以體現(xiàn)公益性為核心價值的公共性。教育資源的公益性是指公眾受益的特性。公眾受益是教育資源最為集中的體現(xiàn)。教育是一項公益性事業(yè)，這是人們對教育的利益屬性和價值特征的基本判斷，事實上也是人們從利益歸屬和資源配置等方面對教育運行規(guī)律的基本概括。

2. 受市場價值規(guī)律支配的產(chǎn)業(yè)性。教育的產(chǎn)業(yè)屬性是與工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展、知識經(jīng)濟的出現(xiàn)，以及教育內(nèi)容和教育模式的變化緊密相關的。

3. 理想性。教育本身就是一項寄希望于未來的事業(yè)。教育理念、教育方針和教育價值觀念，通常直接體現(xiàn)著現(xiàn)實的人生理想和追求。

4. 繼承性。是古今中外教育實踐經(jīng)驗的總結(jié)和許多先行者教育理論思維的結(jié)晶。教育資源的繼承多以社會化公共產(chǎn)品為載體，以精神文化成果為體現(xiàn)，最終為實現(xiàn)教育自身價值服務。教育資源，是人類精神財富的核心所在。

5. 差異性。教育資源的差異性是由于社會經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性所造成的教育資源分布的不平衡性、管理體制和供給方式的差異性、社會對人才需求的信息不對稱等原因形成的。教育資源的差異普遍存在于人類教育的各個層面，各個角落，構(gòu)成了教育行為過程和效果的差異。

6. 流動性。教育資源構(gòu)成因素的多元性和復雜性決定了教育資源本身的不穩(wěn)定性。其中有人的因素，也有物的因素，還有政策導向和社會經(jīng)濟條件發(fā)展變化的因素等。教育資源流動性主要表現(xiàn)在：教師資源的流動、學生資源的流動和經(jīng)費資源的流動等方面。