指導(dǎo)性意見是指用于上級(jí)機(jī)關(guān)或有關(guān)主管部門闡述和說明開展某項(xiàng)工作的基本思想、原則、要求，并對(duì)工作進(jìn)行原則性指導(dǎo)的意見。