投資結(jié)構(gòu)
目錄
1.什么是投資結(jié)構(gòu)
投資結(jié)構(gòu)是指在一定時期的投資總量中,各要素的構(gòu)成及其數(shù)量比例關(guān)系,它是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的一個重要的方面。
從總體上講,資金需要按民用和國防兩方面分配。在國民經(jīng)濟方面,要合理處理好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通與通訊業(yè)、商業(yè)、金融業(yè)以及其他服務(wù)業(yè)間的資金分配關(guān)系。投資結(jié)構(gòu)分為基本建設(shè)投資和更新改造投資。在基建投資中,又分為新建和改擴建,即外延式擴大再生產(chǎn)投資和內(nèi)涵式擴大再生產(chǎn)投資等。
隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,國家和地區(qū)用于更新改造投資的比重逐漸增加,用于新建項目的比重逐漸下降。根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展實力、水平和國內(nèi)外市場變化及時調(diào)整投資結(jié)構(gòu),是使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,取得最佳經(jīng)濟效益的重要手段。
2.投資結(jié)構(gòu)的分類
投資結(jié)構(gòu)從不同的側(cè)面看,可分為以下幾種:
1、投資主體結(jié)構(gòu),是指不同投資主體的投資在投資總量中的比例關(guān)系。
2、投資項目性質(zhì)結(jié)構(gòu),是指競爭性、基礎(chǔ)性、公益性項目之間的數(shù)量比例關(guān)系。
3、投資來源結(jié)構(gòu),不同來源的投資在投資總額所占的比重稱之為投資來源結(jié)構(gòu)。
4、投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是指投資資金在三大產(chǎn)業(yè)之間分配的數(shù)量比例關(guān)系。
5、投資用途結(jié)構(gòu),是指用于國民經(jīng)濟各部門、各行業(yè)以及社會各方面的投資比例關(guān)系。
6、投資項目規(guī)模結(jié)構(gòu),是指投資用于大型、中型、小型投資項目之間的數(shù)量比例關(guān)系。
3.投資結(jié)構(gòu)的特點
1、改革開放之前我國投資結(jié)構(gòu)主要出現(xiàn)出以下特點
1)投資主體結(jié)構(gòu)比較單一,片面強調(diào)以國有經(jīng)濟為主體,忽視市場機制的調(diào)節(jié)作用。
2)單純依靠財政手段集中和無償撥付資金,忽視金融市場的作用,很大程度上降低了資金的使用效率。
3)投資結(jié)構(gòu)受非經(jīng)濟因素的影響較大,經(jīng)濟失衡狀況始終未得到根本改變,長期以來加工業(yè)、制造業(yè)的超前發(fā)展導(dǎo)致絕大部分產(chǎn)品供大于求,農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展滯后一直成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的制約因素。
2、改革開放后投資結(jié)構(gòu)的特點
1)1979年國家提出優(yōu)先發(fā)展輕工業(yè)和農(nóng)業(yè),投資的部門結(jié)構(gòu)由向生產(chǎn)資料傾斜轉(zhuǎn)向生活資料生產(chǎn)部門傾斜,把農(nóng)業(yè)放在重要的戰(zhàn)略地位。
2)投資主體結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,呈現(xiàn)出國家投資的比重逐漸下降而集體所有和個體所有的投資比重逐漸上升的態(tài)勢。
3)伴隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和融資渠道的不斷拓展,呈現(xiàn)出國家財政投資、銀行貸款、企業(yè)自籌投資和利用外資多種融資渠道并存的格局,在投資來源結(jié)構(gòu)中國家財政投資的比重趨于下降,與此同時銀行貸款投資、企業(yè)自籌投資和利用外資的比重趨于上升。
4)在投資領(lǐng)域指令性計劃調(diào)節(jié)速度逐漸弱化,投資結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)變?yōu)橛媱澟c市場的雙重調(diào)節(jié),由國家指令計劃性調(diào)節(jié)的主要是中央政府投資及信貸投資的總規(guī)模,而國有企業(yè)自籌投資、集體企業(yè)、個人及外資主要依靠市場機制調(diào)節(jié),它們根據(jù)市場需求的狀況確定投資的目標(biāo)和投資的規(guī)模。
4.投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原則及標(biāo)準(zhǔn)
投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原則:
1、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)重點投資的原則。
關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)主要應(yīng)當(dāng)包括以下兩類:瓶頸產(chǎn)業(yè)部門和新興產(chǎn)業(yè)部門。
2、基礎(chǔ)部門超前發(fā)展的原則。
3、推進技術(shù)進步的原則。
4、存量調(diào)整與增量調(diào)節(jié)配套進行的原則。
投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn):
1、合理的投資結(jié)構(gòu)必須與需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng),保證國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、合理的投資結(jié)構(gòu)必須與資源結(jié)構(gòu)相適應(yīng),有利于促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展。
3、合理的投資結(jié)構(gòu)有利于投資要素的合理組合和運用,實現(xiàn)投資效益最大化。
5.投資結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)及對策
1、投資結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)
1)以協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目的,即在現(xiàn)存的技術(shù)經(jīng)濟條件下維持現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展。
2)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化為目的,即隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由第一產(chǎn)業(yè)為主向第二產(chǎn)業(yè)為主,再向第三產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)換。
3)以產(chǎn)業(yè)升級為目的,即隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,通過調(diào)控投資結(jié)構(gòu),促使各產(chǎn)業(yè)由勞動密集型向資金、技術(shù)、知識密集型轉(zhuǎn)化,提高產(chǎn)業(yè)競爭力。
2、投資結(jié)構(gòu)調(diào)控對策
1)落實產(chǎn)業(yè)政策、完善投資結(jié)構(gòu)調(diào)控。
2)完善財稅制度,強化財稅對投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控作用。
3)建立健全固定資產(chǎn)投資信息咨詢系統(tǒng)。
4)妥善安排存量調(diào)整與增量調(diào)節(jié)的結(jié)構(gòu)問題,加快對存量資產(chǎn)調(diào)整的步伐。