國債利率即國債利息率，就是政府國債利息與國債本金額（國債票面金額）之間的比率。

　　國債利率的確定是國債發(fā)行的重要環(huán)節(jié)。利率越高，發(fā)行越容易，但政府償還債務(wù)的負(fù)擔(dān)越重；反之，利率越低，發(fā)行越困難，但政府償債負(fù)擔(dān)越輕。因此，制定合理國債利率是非常關(guān)鍵的。

　　國債利率的確定主要考慮以下因素：

　　1、金融市場利率水平。國債利率必須依據(jù)金融市場上各種證券的平均利率水平而定。證券利率水平提高，國債利率也應(yīng)提高，否則國債發(fā)行會(huì)遇到困難；金融市場平均利率下降時(shí)，國債利率水平也應(yīng)下調(diào)，否則政府會(huì)蒙受損失。

　　2、銀行儲(chǔ)蓄利率。一般說來，公債利率以銀行利率為基準(zhǔn)，一般要略高于同期銀行儲(chǔ)蓄存款利息，以利于投資者購買國債。但不要過高于銀行儲(chǔ)蓄存款利率，否則形成存款“大搬家”。

　　3、政府的信用狀況。一般情況下，由于政府信譽(yù)高于證券市場私人買賣證券信譽(yù)，所以在政府信譽(yù)高的情況下，國債利率適當(dāng)?shù)陀诮鹑谑袌銎骄仕?。但如果政府信譽(yù)不佳，就必須提高國債利率，才能保證國債順利發(fā)行。

　　4、社會(huì)資金供求狀況。當(dāng)社會(huì)資金供應(yīng)充足，國債利率即可降低；當(dāng)社會(huì)資金供應(yīng)緊張，國債利率必須相應(yīng)提高。否則，前者可能導(dǎo)致國家額外的利息支付；后者可能導(dǎo)致國債發(fā)行不順利。