雙方行政行為是指行政主體為實現(xiàn)公務目的，與相對方協(xié)商達成一致而成立的行政行為，如行政合同行為等。這種行為的基本特征在于行政行為必須征得相對方同意方能成立.即相對方的最后同意是雙方行政行為有效成立的必備條件。